Органы государственной безопасности и Красная армия: Деятельность органов ВЧК — ОГПУ по обеспечению безопасности РККА (1921–1934)
Шрифт:
ЦА ФСБ РФ. Ф. 6. Оп. 1-т. Д. 73. Л. 24.
ИЗ ПИСЬМА ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОГПУ В ЗАПАДНОЙ ОБЛАСТИ Г. МАТСОНА ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ОГПУ В. МЕНЖИНСКОМУ
7 февраля 1932 г.
Уважаемый Вячеслав Рудольфович!
Почему-то за последний год неоднократно возникали разговоры в аппарате ОГПУ, и, как мне известно, этот вопрос обсуждался и после моего назначения, о якобы существующей необходимости организационной перестройки структуры ОО БВО в сторону назначения нач. ОО ПП ОГПУ по Западной области.
До работников ПП ОГПУ по БССР такого рода разговорчики, культивируемые в Москве, доходят и до сегодняшнего дня. Вне зависимости от взгляда руководства, такие разговоры развинчивают и разбалтывают
Одна из важнейших задач, которую выдвигает приказ ОГПУ, о слиянии ОО и КРО, заключается в том, чтобы создать мощный чекистский аппарат, который, восприняв оперативные навыки и опыт бывшего КРО, смог бы своевременно парализовать деятельность противника, как на подступах к армии, так и в самой армии, и пресекать попытки к.-р. элементов проникнуть в армию. Эта задача может быть осуществлена только при повседневном изучении противника, как на его, так и на нашей территории, в процессе борьбы с ним. Условия расквартирования частей БВО, где 3/4 таковых (9 дивизий из 12, 3 авиабригады из 5, 2 укрепленных района) расположены в непосредственной близости к границе, на территории БССР, а отсюда и большая подверженность проникновению противника в армию, чему особенно способствуют исторические и географические особенности Белоруссии: немецкая и двукратная польская оккупация, балаховщина, савинковщина. Большие польские колонии, многочисленные родственные связи местных жителей со своими родственниками, бежавшими при отступлении поляков в Польшу, в основном служащими сейчас в польармии, полиции и польразведорганах, активность II Отдела ПГШ по созданию диверсионно-повстанческих и шпионских организаций на время войны с установкой проникновения таковых в армию — все это особенно подчеркивает необходимость руководства работой особорганов в аппарате, который в повседневной работе больше сталкивается с противником.
Поскольку в БССР, как указано выше, расположено большинство войск БВО, почти все вопросы, связанные с мобилизацией, военным, оборонным и железнодорожным строительством, а также строительством стратегических шоссейных и грунтовых дорог, разрешаются в ЦК КП(б) и правительственных органах БССР, тем более что вновь формируемые в БВО механизированные, моторизированные и авиационные части разворачиваются на территории БССР.
Вот краткие мои соображения. От сторонника другого организационного построения никаких мотивов, кроме случайного пребывания штаба БВО в Смоленске, не слыхал. Если бы этот вопрос решался в другую сторону, то это означало бы повернуть особистскую работу на старые рельсы, т. е. превратить особорганы в придаток РВС для воинской информации. Других мотивов этим настроениям, кроме кустарного посредстничества в руководстве работой особорганов со стороны ПП Запобласти, оторванного от реальной обстановки той территории, на коей дислоцированы все армейские части БВО, за исключением маленького хвостика и штабного аппарата, — не вижу. Без крокистской работы нет и не может быть работы в армии. Без увязки особистской работы по армии с работой, проводимой нами по охране границы и заграницей, также нет и не может быть эффективных оперативных показателей.
Прошу реализовать мою просьбу и положить конец вредной философии вокруг этого вопроса со стороны отдельных товарищей в аппарате ОГПУ.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 10. Д 229.
ИЗ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ОГПУ по ДКВ
Июль 1932 г.
Основные выводы по итогам развертывания особых органов ОКДВА
1. Отметить, что развертывание особорганов в связи со сложившейся обстановкой на Востоке, проходило не в соответствии с нашими мобразработками.
2. Директивой ОГПУ № 16760 от 2/III — о 80 % развертывании особорганов — не было указано, по какому варианту какие особорганы подлежат развертыванию, — последнее было дано телеграммой № 16829 от 14/III и то только в отношении ОО дивизий.
Кроме того, первоначальной директивой № 16857 на OK ПП ДКВ было возложено комплектование особорганов, расположенных на территории ВСКрая, в исполнение чего OK ПП направило 22 работника из занаряженных для ДКВ. Телеграммой № 16901 вопросы комплектования этой группы особорганов было переложено на ВСК, однако вместо посланных работников ни одной единицы не компенсировали.
3. Сроки развертывания особ[ых] и транспортных органов, указанные ОГПУ, соответственно 1 и 15 апреля, выдержаны не были, в основном в силу несвоевременного прибытия пополнения.
4. Констатировать, что в результате развертывания особистские аппараты имеют в своем составе на 20/VI с.г. свыше 50 % чекзапаса.
5. Прибывший запас в основном имеет удовлетворительную политическую и техническую подготовку, однако в чекистском отношении подготовлен очень слабо. Особо следует подчеркнуть, что запас, шедший на укомплектование особых органов, примерно до 70 % своего состава ничего общего с работой в особорганах в прошлом не имел (территориальный транспорт). Несмотря на директивы ПП ДВК об особом внимании обучения чекистской работе, не все особотделения принимают достаточные меры к чекистскому воспитанию.
6. Благодаря недостаточно внимательному отношению отделов кадров ПП, которые выделяли запас для ОО ОКДВА, — к отбору, — имеют место случаи прибытия запасников больных, непригодных для работы в органах и морально неустойчивых. К настоящему времени отсеяно 15 человек.
На 20 июня количественный некомплект оперативного состава по особорганам ОКДВА 57 человек, из них: ОО див. и бригад, территориально расположенных на ДВК, и ОО двух групп 40 человек и ОО дивизий расположенных ВСК — 17.
7. Состоящий на учете в ПП ДВК чекзапас ни в коем случае не обеспечивает укомплектование органов ОГПУ ДВК при развертывании.
На 25/VI состоит на учете 153 человека.
Из них: особистов… 43
Территориальн… 50
Транспорт… 30
Пограничник… 30
Из них не подлежит мобилизации из руководителей краевых учреждений 59 человек. Работает в милиции — 4; беспартийных, подлежащих снятию согласно циркуляру № 492185 — 37 человек. Остается всего 53 человека, из них часть будет отсеяна по болезни и отсрочке.
8. Для укомплектования спецчастей, как то ОО морсил, авиабригад, не получили ни одного работника из кадров, имеющих опыт в таких частях, а также и запаса для этого специального назначения.
9. В ряде дивизий, в силу недостатков кадрового состава, сидят на полках слабо подготовленные запасники, — имеются случаи, когда в полку сидят по одному человеку.
10. Наличие стойких демобилизационных настроений среди запаса является в основном результатом:
а) что, как заявляют абсолютное большинство запасников OK полномочных представительств: Урала, СВК и др., ПП направляет их в ДВК и ВСК под видом временной работы и даже с определением срока работы (2–3 месяца).
б) отсутствием обмундирования и вооружения, что являлось результатом: с одной стороны — неподготовленность ПП, принимающих запас к освоению его в смысле элементарного удовлетворения указанных потребностей, с другой — не принято нужных мер и со стороны ОГПУ и даче нарядов на обмундирование и вооружение из фондов войсковых полевых частей в порядке одолжения, что ставит органы в зависимость от командования;