Основной закон Федеративной Республики Германии от 23 мая 1949 года
Шрифт:
Р а з д е л VIII
ВЫПОЛHЕHИЕ ФЕДЕРАЛЬHЫХ ЗАКОHОВ И ФЕДЕРАЛЬHАЯ
АДМИHИСТРАЦИЯ
Статья 83. Земли выполняют федеральные законы в таком же порядке, как свои собственные, поскольку настоящим Основным
законом не установлено или не допущено иное.
Статья 84. (1) Если земли выполняют федеральные законы в таком же порядке, как свои собственные, то они также устанавливают организацию власти и ход управления, поскольку федеральными законами не установлено иное с согласия Бундесрата.
(2) Федеральное правительство может с согласия Бундесрата издавать общие административные
(3) Федеральное правительство осуществляет наблюдение за выполнением землями федеральных законов в соответствии с действующим правом. В этих целях Федеральное правительство может посылать уполномоченных в высшие учреждения земель, а с их согласия или, в случае отказа в нем, с согласия Бундесрата- также и в подчиненные учреждения.
(4) Если неправильности, обнаруженные Федеральным правительством при выполнении землями федеральных законов , не будут устранены, то по предложению Федерального правительства или земли Бундестаг решает, имеются ли нарушения права земли. Решение Бундесрата может быть обжаловано в Федеральный конституционный суд.
(5) Федеральному правительству могут быть предоставлены федеральным законом, нуждающимся в согласии Бундесрата, полномочия давть в отдельных случаях конкретные указания по выполнению федеральных законов. Такие указания должны направляться высшим органам земли, за исключением случаев, признаваемых Федеральным правительством срочным.
Статья 85. (1) Если земли выполняют федеральные законы по поручению Федерации, то организация учреждений остается в из ведении, поскольку федеральными законами с согласия Бундесрата не установлено иное.
(2) Федеральное правительство может издавать с согласия Бундесрата общие административные предписания. Оно может организовывать на единообразных началах подготовку служащих и чиновниов. Руководители учреждений средних инстанций должны назначаться с его согласия.
(3) органы земель подчиняются указаниям соответствующих высших оргпнов Федерации. такие указания напрвляются высшим органам земель, за исключением случаев, признаваемых Федеральным правительством срочными, Выполнение указаний должно быть обесспечено высшими органами земель.
(4) Федерация осуществляет надзор за законнностью и целесообразностью выполнения. Федеральное правительство может в этих целях требовать представления отчетов и документов и посылать во все учреждения уполномоченных.
Статья 86. Если выполнение законов осуществляется Федерацией через посредство собственной федеральной администрации или непосредственно подчиненных ей корпораций или учреждений публичного права, то Федеральное правительство издает, поскольку иное специально не установлено законом, общие административные предписания. оно регулирует, если не установлено иное, организацию учреждений.
Статья 87.(1) В непосредственном федеральном управлении с его собственными, ему подчиненными административными органами находятся внешние сношения, федеральные финансы, федеральные железные дороги, федеральная почта и в соответствии сос татьей 89 - федеральные водные пути и судоходство. Федеральный закон может учредить органы охраны границ Федерации, центральные органы полицейской разведки и информации и собирания материалов для
(2) В качестве непосредственно подчиненных Федерации корпораций публичного права действуют те учреждения социального страхования, компетенция которых распространяется на территорию более чем одной земли.
(3) Кроме того, по тем делам, по которым Федерации принадлежит право законодательства, федеральным законом могут быть учреждены высшие самостоятельные федеральные органы и новые, непосредственно подчиненные Федерации корпорации и учреждения публичного права. Если перед Федерацией встанут новые задачи в тех отраслях, в которых она имеет законодательства, то вслучае настоятельной необходимости могут быть образованы с согласия Бундесрата и большинства членов Бундестага собственные федеральные органы средних и низших инстанций.
Статья 87-а *. (1) Федерация содержит для своей обороны вооруженные силы. Их численность и основные черты их организации должны сообразовываться сос сметой государственного бюджета.
(2) Кроме обороны территории, вооруженные силы должны использоваться только в случаях, точно указываемых настоящим Основным законом.
(3) В условиях состояния обороны или напряженности вооруженные силы облечены полномочиями по защите гражданских объектов и решению задач, связанных с регулированием движения, в той мере, в какой это необходимо для выполнения их задач по защите. Кроме того, в период состояния обороны или напряженности на вооруженные силы может быть возложена защита гражданских объектов, проводимая в порядке поддержки полицейских мероприятий; в этом случае фооруженные силы действуют в контакте с компетентными властями.
(4) Для предотвращения опасности, угрожающей существованию или свободному демократическому строю Федерации или одной из земель, Федеральное правительство может, если позволяют условия второго абзаца статьи 91 или если недостаточно полицейских сил и сил федеральной пограничной охрны, использовать вооруженные силы для оказания помощи полиции и федеральной пограничной охране в защите гражданского населения и для борьбы с организованными и вооруженными группами. Действия фооруженных сил должны быть приостановлены, если того потребует Бундестаг или Бундесрат. _______________________
* Статья 87-а внесена Законом от 19 марта 1956 г. и
изменена Законом от 24 июня 1968 г.
Статья 87-b*. (1) Управление вооруженными силами Федерации осуществляется непосредственно федеральным Управлением и собственными низшими федеральными органами. Ведению их подлежат вопросы личного состав и непосредственное удовлетворение материальных требований вооруженных сил. Задачи попечения о пострадавших и строительств могут быть возложены на Управление вооруженными силами Федерации только федеральным законом, трубующим одобрения Бундесрата. Одобрение Бундесрата требуют, далее законы, которыми Управление вооруженными силами Федерации уполномачивается на вмешательство в права третьих лиц; это не действует в отношении законов, касающихся личного состава.