Основной закон Федеративной Республики Германии от 23 мая 1949 года
Шрифт:
Статья 109 *. (1) Федерация и земли самостоятельны и независимы друг от друга в отношении своего бюджетного хозяйства.
(2) Федерация и земли должны учитывать при ведении своего бюджетного хозяйства требования общего экономического баланса.
(3) Применяемые принципы бюджетного права в Федерации и землях в целях проведения бюджетной политики, приспосабливаемой к обстановке и многолетнему финансовому планированиЮ, могут быть установлены федеральным законом; этот закон должен быть одобрен Бундесратом.
(4) Для избежания расстройства общего экономического
1. Максимальной суммы, условий и продолжительности кредитов, открытых для территориальных объединений и некоторых ассоциаций, и
2. Обязательств Федерации и земель хранить в Федеральном банке Германии свои свободные авуары (запасы на случай конъюнктурного нарушения баланса).
Только Федеральное правительство правомочно издавать постановления. Они требуют одобрения Бундесрата. Они должны быть отменены, если того потребуют Бундестаг; подробности применения регулируются федеральным законодательством. ___________________
* Статья 109 дана в редакции Законов от 8 июня 1967 г. и от 12 мая 1969 г.
Статья 110 *. (1) Все доходы и расходы Федерации должны заключаться в бюджет; в положениях о федеральных предприятиях и специальном имуществе должно указываться количество запасов и поставки. Доходы и расходы должны быть сбалансированы в бюджете.
(2) Бюджет утверждается бюджетным законом на один год или несколько лет; в последнем случае он утверждается раздельно на каждый год до начала первого отчетного года. Этот закон может предусмотреть, что некоторые главы бюджета будут иметь различную продолжительность действия по годам.
(3) Законопроект, в котором учитываются положения первого предложения второго абзаца, так же как предложения об изменении закона о бюджете и бюджетного плана, передается одновременно в бундесрат и Бундестаг. Бундесрат располагает шестинедельным сроком, а в случаях внесения предложений об изменении - трехнедельным сроком для выражения своего мнения по этим предложениям.
(4) Закон о бюджете долже лишь содержать положения, относящиеся к доходам и расходам Федерации и к продолжительности его применения. Закон о бюджете может указать, какие положения теряют свою силу сразу по его опубликовании или впоследствии в соответствии с положением статьи 115. __________________
* Статья 110 дана в редакции Закона от 12 мая 1969 г.
Статья 111. (1) Если бюджет на следующий год не утвержден законом до окончания данного отчетного года, то впредь до вступления этого закона в силу Федеральное правительство вправе производить все расходы, необходимые :
а) для содержания установленных законом учреждений и проведения разрешенных законом мероприятий;
б) для выполнения юридически обоснованных обязательств Федерации;
с) для продолжения строительства, заготовок и других работ или для дальнейшего предоставления средств на эти цели, поскольку в бюджете предыдущего года были предусмотрены соответствующие суммы.
(2) Если расходы, поименованные в абзаце 1,
Статья 112 *. Сверхбюджетные и внеплановые расходы должны быть одобрены федеральным министром финансов. Они могут быть разрешены только в случае непредусмотренной и неотложной потребности. Подробности регулируются федеральным законодательством. _________________________
* Статья 112 дана в редакции Закона от 12 мая 1969 г.
Статья 113 *. (1) Решения, увеличивающие предложенные Федеральным правительстворм бюджетные расходы, включают новые расходы или допускают их в будущем, нуждаются в согласии Федерального правительства. Это же относится и к решениям, содержащим уменьшение поступлений или допускающим это уменьшение в будущем. Федеральное правительство может потребовать, чтобы Бундестаг отложил голосование по таким решениям. В этом случае Федеральному правиетльству предоставляется шестинедельный срок для дачи Бундестагу своего мнения.
(2) Федеральное правительство может в четырехнедельный срок после голосования в Бундестаге потребовать, чтобы он провел новое рассмотрение закона.
(3) Если закон принят голосованием в соответствии со статьей 78, то Правительство располагает шестинедельным сроком, чтобы отказаться от своего согласия; далее оно может это сделать, если только раньше оно ввело процедуру, предусмотренную третьим и четвертым предложениями первого абзаца или вторым абзацем. По истечении этого срока считается , что согласие дано. _____________________
* Статья 113 дана в редакции Закона от 12 мая 1969 г.
Статья 114*. (1) Федеральный министр финансов обязан представлять в Бундестаг и Бундесрат по поручению Правительства отчет о всех доходах и расходах, а также о состоянии актива и пассива исполняемого бюджета.
(2) Федеральная счетная палата, члены которой пользуются независимостью судей, проверяют отчеты, а также рентабельность и правильность управления в экономической и бюджетной области. Ежегодно палата должна информировать о своей деятельности как Правительство, так и Бундестаг и Бундесрат. Иные функции Федеральной счетной палаты устанавливаются федеральным законодательством. _______________________
* Статья 114 дана в редакции Закона от 12 мая 1969 г.
Статья 115 *. (1) Открытие кредитов, равно как и принятие финансовой ответствености по обязательствам, гарантиям и другим видам обеспечения, которые могут привести к выплатам в будущих расчетных годах, требуют законодательного уполномочия. Размер средств для этих расходов не должен превышать сумм, указанных в бюджете в главе инвестиций; отступления допускаются только в целях борьбы с нарушениями национального экономического балланса. Подробности регулируются федеральным законодательством.