Особый взгляд на информационную безопасность
Шрифт:
Изменения в стратегии современных войн привели к необходимости создания специальных военных подразделений, обеспечивающих информационную безопасность. Их деятельность Роберт Гейтс почти не осветил по причинам секретности и специфичности задач. Однако отмечал, что война для многих экспертов, политиков и чиновников превратилась в пример видеоигры, без крови, без боли и без запаха. Но война всегда непредсказуема, неэффективна и трагична, поэтому не стоит обращать внимание на любые краткосрочные прогнозы относительно будущих войн.
В процессе рассмотрения проанализированного автором материала, растет уверенность, что когда-нибудь войны закончатся. Как было изучено, в давние времена, большинство исследователей считали войну чем-то неизбежным. Для них,
Сейчас люди уже не воспринимают войну, как нечто вероятное. Открытие ядерного оружия превратило военные действия на акт самоубийства, поэтому передовые государства вынуждены искать пути преодоления кризиса другими методами. Кроме того, экономика мира все больше перемещается из материального производства в трансформацию знаний и информации. Если раньше главной целью конфликтов была борьба за материальные активы, золото, землю или нефтяные скважины, теперь основным богатством становятся знания, технологии и информация, которые не завоюешь пушками и танками. Зато сокрушительный ущерб может нанести малый специализированный отряд, члены которого могут одновременно находиться в разных частях мира, а управляться из кабинета где-то в спальном районе мегаполиса. Поэтому сфера информационной безопасности меняет мировоззрение и приобретает важнейшее значение во всем мире.
Конечно же, военные конфликты происходят и в наше время. Но они, в основном, имеют локальный характер и проходят среди неразвитых стран, которым еще важны захват ресурсных ценностей других государств. Такая ситуация характерна для стран Центральной Африки и Ближнего Востока, поскольку местные правители продолжают зарабатывать на продаже полезных ископаемых. Исключением можно считать конфликт на востоке Украины и захват Крыма Россией. Здесь причина явно в другом. Ни для кого не секрет, что содержание Крыма и поддержка военного конфликта на Донбассе очень дорого обходится российской экономике. Однако правительство Путина идет на такие расходы, поскольку благодаря наличию напряжения оно решает свои внутренние политические вопросы. Чем дольше оно у власти, тем больше может продать нефти и газа, и лично обогатиться. В данном случае снова видна борьба за полезные ископаемые и недра, но в другой замаскированной форме. В этом контексте Российская Федерация больше напоминает вышеуказанные страны третьего мира. Кроме этого, отвлечение внимания населения России войной, с одновременным изменение структуры территории, а значит и Конституции, позволяет Путину избираться в президенты еще на несколько новых сроков.
Хотя не ст'oит сильно недооценивать способности российских военных. Их практики сейчас, действительно, работают по книгам и публикациям американских коллег. Они оказались способными учениками, а в некоторых вопросах даже превзошли учителей. В 2011 году Министерство обороны Российской Федерации представило на рассмотрение документ с полным интриги заголовком «Концептуальные взгляды на деятельность вооруженных сил Российской Федерации в информационном пространстве». Понять значение использования этого документа можно, только познав опыт войны с Россией. Например, дальнейшая цитата представляет буквальный перечень того, что Российская Федерация делает в Украине.
«Информационная война – противоборство между двумя или более государствами в информационном пространстве с целью нанесения ущерба информационным системам, процессам и ресурсам, критически важных для
В цитируемых «Концептуальных взглядах…» прозвучала мысль о необходимости заключения международной конвенции под эгидой ООН об обеспечении международной информационной безопасности. Проект такого документа сразу же появился в Министерстве иностранных дел России. Там прозвучала мысль о приравнивании информационной агрессии к вооруженной военной. Эта же статья декларирует право государства на самооборону при «достоверном выявлении источника агрессии». Это чистое лукавство, потому что установить такой источник и является самой большой проблемой.
Хочется вспомнить еще одну очень известную и важную норму. Она содержится в статье 5 Договора о создании НАТО и предусматривает, что атака на одно государство-члена означает атаку на все государства – члены Северо-атлантического альянса. В 2017 году Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг сообщил о новой договоренности участников самого мощного в мире военного союза: «Мы решили, что кибератака может привести в действие статью 5… И мы также решили, что мы в процессе определения киберпространства, как военного пространства. Это означает, что у нас будут существовать наземный, воздушный, водный и кибервоенное пространства».
Заявленная идея войны в пяти измерениях – на суше, в море, в воздухе, в космосе и киберпространстве хорошо известна военным. Для НАТО – это прогрессивное изменение. Наконец-то Альянс на практике, а не на бумаге, согласился воспринимать атаку в информационном пространстве, как агрессию. Внимание НАТО к кибератакам вполне разумно. Ведь они способны разрушить критическую инфраструктуру больше, чем бомбардировка с воздуха.
Несмотря на сделанные шаги, остаются неразрешенными вопросы, связанные с нормами международного права о квалификации разрушительных информационных воздействий одного государства на население другого. Не вполне понятно, каким образом защищаться от таких агрессивных действий и как должны за них отвечать виновные? Видимо, ответы – еще впереди. Хотя самая естественная реакция может заключаться в приравнивании информационной атаки на население страны к физической. И поэтому заявление Солтенберга можно воспринимать, как важный прорыв в направлении этого признания.
Подытоживая написанное, автор констатирует, что слово «мир» приобретает новый смысл. Конечно же, нет гарантий, что новые технологии не приведут к войнам нового типа, как в свое время это произошло, благодаря созданию ядерной бомбы. В частности, кибернетические войны могут нарушить хрупкий мир, если даже малые, но развитые государства или частные корпорации, будут иметь способность эффективно нападать на супердержавы. Существует вероятность, что сети, которые управляют важными сферами жизнедеятельности стран, регулярно насыщаются всевозможными логическими бомбами и ждут свою команду активации.
Учитывая все изложенное, можно заявить, что в настоящее время очень важно уделять большое внимание совершенствованию информационной безопасности, предоставлять развитие государственной информационной безопасности одновременно с негосударственной для их гармоничного развития и поддержки друг друга. Это возможно только в надлежащем правовом поле, при условии принятия соответствующих правовых норм. Внесение изменений в Законы для расширения субъектов информационной безопасности государственной и негосударственной составляющих деятельности позволит сформулировать их разнообразные права и обязанности. Эти изменения дадут определенную гибкость самой системе национальной информационной безопасности для оперативного реагирования на технический прогресс и новые риски. Конечной целью всех изменений должны стать совершенствования, которые позволят эффективно конкурировать всем участникам процесса и давать достойный отпор внешним агрессорам.