Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)
Шрифт:
Пуск значительного числа доменных печей в 1925 г. позволил увеличить выплавку чугуна в несколько раз. Ha действовавших заводах Юга в конце восстановительного периода (в 1925/26 г.) она составляла 3/4 от довоенного уровня.
В 1925/26 г. заводами им. Петровского и Юзовским был достигнут довоенный уровень выплавки чугуна. В последние два года исследуемого периода заводы Юга набирают более быстрые темпы восстановления производства по сравнению с Уралом и Центром. В результате южный район в 1925/26 г. снова занимает довоенное место в производстве чугуна (75,3%).
Уральский металлургический район, в котором до 1923/24 г. объем выплавки чугуна превышал общую выплавку чугуна южных заводов, постепенно снижает свой удельный вес. Выплавка чугуна на заводах Центра, начиная с 1922/23 г. по 1925/26 г. включительно, оставалась приблизительно на одном уровне (около 40 тыс. т) и составляла немногим более 20% довоенного уровня.
Общую картину восстановления выплавки передельного чугуна по металлургическим районам и в целом по стране показывают данные табл. 5 805 .
805
«Сталь», 1937, № 11,
Таблица 5
| Год | Юг | Урал | Центр | Всего по СССР | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| тыс. т | в % к предыд. году | тыс. т | в % к предыд. году | тыс. т | в % к предыд. году | тыс. т | в % к предыд. году | |
| 1913 | 3107,5 | — | 913,4 | — | 195,1 | — | 4216,0 | — |
| 1921 | 29,0 | — | 63,6 | — | 18,8 | — | 116,4 | — |
| 1921/22 | 78,3 | — | 71,2 | — | 22,1 | — | 171,6 | — |
| 1922/23 | 112,6 | 143,8 | 138,8 | 194,9 | 48,9 | 221,3 | 300,3 | 175 |
| 1923/24 | 376,8 | 326,6 | 253,3 | 182,5 | 39,5 | 80,8 | 680,6 | 220 |
| 1924/25 | 882,8 | 240,0 | 364,5 | 143,9 | 44,2 | 111,9 | 1291,5 | 195 |
| 1925/26 | 1669,3 | 189,0 | 491,5 | 134,8 | 41,8 | 94,5 | 2202,6 | 170 |
| 1925/26 в % к 1913 | 53,7 | 53,8 | 21,4 | 52,2 |
Наличие большого количества лома после войны и меньший объем средств, требующихся для восстановления и работы мартеновской печи по сравнению с печью доменной, обусловили несколько более быстрые темпы увеличения выплавки стали в стране. Данные табл. 6 иллюстрируют производство стали и проката в стране (в тыс. т) 806 .
Таблица 6
| Год | Юг | Урал | Центр | Всего по СССР | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| сталь | прокат | сталь | прокат | сталь | прокат | сталь | прокат | |
| 1913 | 2712,6 | 2316,5 | 906,6 | 633,5 | 611,8 | 531,0 | 4231,0 | 3506,0 |
| 1921 | 52,4 | 55,4 | 83,7 | 74,0 | 46,6 | 50,2 | 182,7 | 179,6 |
| 1921/22 | 129,0 | 98,9 | 104,1 | 90,3 | 84,9 | 70,1 | 318,0 | 259,3 |
| 1922/23 | 216,7 | 187,9 | 212,1 | 145,0 | 186,2 | 140,6 | 615,0 | 473,5 |
| 1923/24 | 397,3 | 289,0 | 311,3 | 205,6 | 284,1 | 195,1 | 992,7 | 639,7 |
| 1924/25 | 866,5 | 642,3 | 580,4 | 429,7 | 421,4 | 318,2 | 1863,3 | 1390,2 |
| 1925/26 | 1580,8 | 1241,7 | 777,5 | 602,6 | 552,6 | 405,6 | 2310,9 | 2249,9 |
| % к 1913 | 58,3 | 53,6 | 85,8 | 90,1 | 90,3 | 76,4 | 68,8 | 64,1 |
806
Там же.
Как видно из таблицы,
В наибольшей мере сказывалась незавершенность восстановления предприятий Юга, где не были введены в действие еще многие агрегаты. В 1913 г. в целом в России действовали 171 доменная печь и 224 мартеновских. В 1925/26 г. в СССР действовали 54 домны и 142 мартеновских печи 807 . Это не означает, что можно было рассчитывать ввести в действие еще 117 домен и 82 мартеновских печи, так как многие из них, особенно домны Урала, были более чем архаичны и подлежали ликвидации. Практически могла идти речь о восстановлении примерно 20 домен.
807
«СССР за 15 лет», стр. 40.
Вставал вопрос о путях дальнейшего увеличения выпуска металла. Первым из них был путь реконструкции металлургических предприятий. Выше отмечалось, что в годы восстановления народного хозяйства уже начался процесс реконструкции на металлургических предприятиях, но он носил характер частичного изменения, усовершенствования или улучшения тех или иных видов оборудования в связи с заменой разрушенного или совершенно изношенного. Основные агрегаты восстанавливались по существу без изменений.
Главным, что меняло лицо черной металлургии, был отбор для восстановления лучших предприятий, осуществлявшийся с самых первых лет нэпа. В результате такого отбора возросла концентрация доменного производства, увеличилась среднегодовая выплавка одной домны примерно на 52% в среднем по стране. Больше всего она изменилась в процентном отношении на Урале, затем на Юге, что подтверждают данные табл. 7, характеризующие выплавку чугуна в среднем на одну доменную печь за год (в тыс. т) 808 .
808
«Металл», 1927, № 11—12, стр. 90.
Таблица 7
| 1913 г. | 1922/23 г. | 1923/24 г. | 1924/25 г. | 1925/26 г. | |
|---|---|---|---|---|---|
| Юг | 65,9 | 49,0 | 66,9 | 82,5 | 83,9 |
| Урал и Сибирь | 12,7 | 13,3 | 16,6 | 20,4 | 19,8 |
| Центр | 8,1 | 6,5 | 7,2 | 9,4 | 9,1 |
| В среднем | 29,7 | 14,9 | 25,1 | 38,8 | 45,7 |
Это еще не означало, что в черной металлургии начались преобразования, способные превратить ее в технически передовую отрасль. Такую задачу предстояло решить в годы реконструкции промышленности.
Уже в период восстановления народного хозяйства было намечено строительство новых крупных предприятий. В 1924/25 г. Главметаллом намечалось строительство пяти новых металлургических заводов: Запорожского, Криворожского, Магнитогорского, Средне-Уральского и Кузнецкого. Для разработки Урало-Кузнецкой проблемы и составления предварительных технических проектов Магнитогорского и Кузнецкого металлургических комбинатов в 1925 г. создаются Уралпроектбюро в Свердловске и Тельбессбюро в Сибири. Предполагавшееся строительство трех заводов из пяти на востоке страны означало переход к практическому решению поставленных планом ГОЭЛРО проблем использования минеральных ресурсов Урала и Сибири и коренного изменения размещения промышленности, оставшегося в наследство от старой России.
4. Машиностроение 809
Советская власть получила от царской России слабо развитое, технически отсталое машиностроение. К тому же оно было сильно разрушено за годы двух войн. Выпуск продукции машиностроения сократился к 1920 г. в большей степени, чем в других отраслях промышленности; распылялись кадры рабочих.
Возрождение отрасли затруднялось вследствие недостатка металла и отсутствия широкого рынка сбыта для машин и оборудования в первые годы рассматриваемого периода. Изношенность оборудования была исключительно велика, но предприятия могли еще обходиться старым оборудованием при той слабой нагрузке, которую они имели в начальные годы восстановительного периода. Большое число неработающих предприятий служило резервом, из которого действующие предприятия пополнялись оборудованием, в частности путем применения частей с бездействующего оборудования на действующем.
809
Характеристика восстановления машиностроения дается на основе исследования Я. С. Розенфельда, К. И. Клименко «История машиностроения СССР». М. Изд-во АН СССР, 1961.