Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)
Шрифт:
В первые годы восстановления расширение производства в промышленности не соответствовало росту оборотных средств. Так, если за 1923/24 г. рост производства составил 19,9%, то оборотные средства выросли на 29%, за 1924/25 г. эти цифры соответственно равны 55,3 (рост промышленности) и 21,6 (расширение оборотных средств), для 1925—1926 гг. — 42,6 и 10,6% 673 . Если в первую половину восстановительного периода рост производства обгоняет развитие оборотных средств, то в его вторую половину оно отстает.
673
Исчислено по данным: «Мировое хозяйство 1913—1927 гг.», стр. 47; «Социалистическое хозяйство», кн. IV, стр. 173. Данные за 1925 и 1926 гг. рассчитаны по сравнимому кругу отраслей.
Такое противоречивое развитие промышленности СССР в 1921—1926 гг. отражало
Рассмотрим конкретные соотношения в развитии производства средств производства и производства предметов потребления в восстановительный период. Соотношение двух подразделений общественного производства в промышленности СССР за 1921—1926 гг. характеризуется данными табл. 8 (цены 1926/27 г.) 674 .
Таблица 8
| Год | Валовая продукция всей промышленности | Валовая продукция группы «А» | Валовая продукция группы «Б» | Удельный вес крупной промышленности, % | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| млн. руб. | % к предшествующему году | млн. руб. | % к предшествующему году | млн. руб. | % к предшествующему году | группа «А» | группа «Б» | |
| 1913 | 10 251 | — | 4177 | — | 6074 | — | 40,7 | 59,3 |
| 1920 | 1 410 | — | 665 | — | 745 | — | 47,2 | 52,8 |
| 1921 | 2 004 | 142,1 | 876 | 131,7 | 1128 | 151,4 | 43,7 | 56,3 |
| 1922 | 2 619 | 130,7 | 1173 | 133,9 | 1446 | 128,2 | 44,8 | 55,2 |
| 1923 | 4 005 | 152,9 | 1925 | 164,1 | 2030 | 143,8 | 43,1 | 51,9 |
| 1924 | 4 660 | 116,4 | 2109 | 109,6 | 2551 | 122,6 | 45,3 | 54,7 |
| 1925 | 7 739 | 166,1 | 3356 | 159,1 | 4383 | 171,8 | 43,4 | 56,6 |
| 1926 | 11 033 | 143,2 | 4865 | 145,0 | 6218 | 141,9 | 43,9 | 56,1 |
674
«Промышленность СССР». М., 1936, стр. 3.
Для темпов развития обоих подразделений решающее значение имели такие факторы, как степень восстановления основных фондов и рост производительности труда. На начальном этапе восстановления хозяйства имел место повышенный среднегодовой темп роста тяжелой индустрии. Так, с 1921 по 1923 г. он составлял 48,3% против 30,4% среднегодового темпа развития производства средств потребления и 41,4% среднегодового прироста всего промышленного производства. Удельный вес I подразделения в совокупном продукте промышленности возрос с 43,7% в 1921 до 48,1% в 1923 г. Таким образом, за эти годы рост производства средств производства как относительно (повышенный среднегодовой темп прироста производства), так и абсолютно (рост удельного веса в общей продукции) превышал рост производства предметов потребления.
В конце восстановительного периода (1924—1926 гг.), когда
В целом за весь восстановительный период темп развития обоих подразделений совпал с темпом роста всего промышленного производства и равнялся: для производства средств производства — 40,9%, для производства средств потребления — 40,6, для всего промышленного производства — 40,8%. Таким образом, тяжелая индустрия лишь немного обогнала развитие легкой промышленности, и ее продукция в совокупной массе промышленной продукции превысила соответствующий показатель исходной точки развития только на 0,2% (43,9% в 1926 г. против 43,7 в 1921 г.).
Само развитие I подразделения по отдельным годам также не было постоянным, что обусловливалось трудностями переживаемого периода. Так, после бурного роста производства в 1923 г. (+64,1%) тяжелая промышленность в следующем году дала лишь 9% прироста, хотя в последовавшие за 1924 г. два года вновь показала высокий темп развития (59,1% в 1925 г. и 45,0 в 1926 г.). В целом развитие отраслей, производящих средства производства, характеризовалось более устойчивыми и равномерными темпами роста, чем развитие II подразделения.
Внутри самого подразделения производства средств производства наиболее быстрым темпом развивалось производство орудий труда («производства, воспроизводящего основные фонды»). Производство орудий труда росло быстрее не только производства оборотных фондов, но обгоняло темп роста как всего I подразделения в целом, так и развитие отраслей, производящих предметы потребления 675 .
Производство средств потребления испытывало сильное влияние из-за сезонности производства, что обусловливалось большой зависимостью этого подразделения от сельского хозяйства. В промышленности СССР отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье, составляли до 55% (1925/26 г.). Эта зависимость от сельского хозяйства вызывала сокращение производства прежде всего так называемых «сезонных» отраслей. Кроме сезонных колебаний, на снижение темпа развития промышленности в 1925/26 г. повлияло также завершение восстановления основных фондов. Хотя в этом году в промышленность были сделаны крупные вложения, они могли дать эффект лишь по истечении более или менее продолжительного периода.
675
«Фабрично-заводская промышленность Союза ССР. Основные показатели ее динамики за 1924/25, 1925/26, 1926/27 гг.». М., 1929, стр. 10; «Фабрично-заводская промышленность за 1925—1926 гг.». М., 1927, стр. 25.
Несмотря на несколько более быстрые темпы развития, производство средств производства еще не достигло преобладающего удельного веса в валовой продукции промышленности. В восстановительный период советская промышленность еще не располагала реальной возможностью для преимущественного роста производства средств производства. В этот период были подготовлены необходимые экономические условия и предпосылки для бурного развития тяжелой индустрии, которое последовало после окончания периода восстановления.
Восстановление промышленности в СССР было в основном завершено в 1925—1926 гг. Эта сложная и трудная задача была осуществлена Советским государством собственными силами, без помощи извне, героическим трудом рабочих и крестьян. Восстановление промышленности показало громадные преимущества советской системы хозяйства, при которой основные средства производства (крупная промышленность, железные дороги, земля и недра) являются общественной собственностью, где общественное производство ведется планово в интересах трудящихся.
Глава одиннадцатая
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА. СОЗДАНИЕ ПРЕДПОСЫЛОК ДЛЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ СТРАНЫ
Восстановление промышленности началось в тяжелых условиях. Иностранная интервенция и гражданская война усилили хозяйственную разруху, вызванную первой мировой войной. Особенно сильно пострадала тяжелая промышленность Юга — главная индустриальная база страны. Интервенты и белогвардейцы разрушили многие предприятия, вывезли и попортили оборудование. Наряду с разрушением и порчей основных производственных фондов война привела к полному истощению оборотных фондов — топлива, сырья, материалов. Эти трудности усугублялись разрухой на транспорте, недостатком продовольствия. Большие дополнительные трудности восстановления промышленности обусловливались технико-экономической зависимостью России от зарубежных стран: многие виды машин и оборудования, а также сырья для промышленности ввозились ранее из экономически развитых капиталистических стран. Советское государство в начале восстановительного периода не имело возможности широко использовать импортное оборудование и сырье для возрождения отечественной промышленности; оно восстанавливало промышленность собственными силами.