Первая мировая. Неизвестные страницы

Золотарев В. А.

В силу приведенных резолюций генерала Ренненкампфа хозяйственный комитет госпиталя счел себя вынужденным заключить условие на указанную поставку с Бытенским. Между тем по закону (ст. 7 кн. 2 С.В.П. 1869 г. изд. 3) по хозяйственным управлениям – военно-санитарному и др., главный начальник военного округа действует как председатель военно-окружного совета, наблюдая за точным исполнением во всех военных учреждениях и заведениях округа законов, постановлений и распоряжений Военного Министерства, т. е. пользуется правами лишь высшего за хозяйственной деятельностью этих учреждений надзора. Заботы же по обеспечению госпиталя предметами довольствия, изыскание наивыгоднейших способов такового и заключение по этому предмету необходимых условий возлагаются по закону (ст. 42 кн.16 С.В.П. изд. 4-е) на самый госпиталь, в лице особого хозяйственного комитета.

Со

своей стороны генерал Ренненкампф, оправдывая свое распоряжение о заключении госпиталем условия с Бытенским своим желанием порвать кольцо местных подрядчиков, вместе с тем полагает, что ему в этом отношении как старшему начальнику в округе принадлежат и все права, присвоенные госпитальному начальству. Однако такое понимание генералом Ренненкампфом своих прав в отношении подведомственных ему хозяйственных управлений округа находится в коренном противоречии с истинным разумом закона, обеспечивающего этим управлениям их хозяйственную самостоятельность, и дает лично командующему войсками, вместо принадлежащего ему по закону права лишь высшего контроля тех же управлений, возможность по своему усмотрению бесконтрольно распоряжаться хозяйственными их делами. Поэтому нельзя не признать, что, отдавая категорическое приказание Виленскому военному госпиталю заключить с Бытенским договор на поставку продуктов и припасов без торгов и без предварительного рассмотрения этого вопроса хозяйственным комитетом госпиталя, генерал Ренненкампф тем самым допустил превышение предоставленной ему законом власти в явное нарушение прав хозяйственного комитета госпиталя и в ущерб его хозяйственным суммам.

Приведенные случаи домогательства Шлезингера получить при содействии генерала Ренненкампфа поставки продуктов для Виленского военного округа тем более обращают на себя внимание, что, как то выяснилось при расследовании, генерал Ренненкампф был знаком с Шлезингером еще в Иркутске в бытность свою командиром 3-го Сибирского армейского корпуса в 1906 г. и тогда еще (в октябре 1906 г.), по приказанию генерала Ренненкампфа, корпусным интендантом был с тем же Шлезингером заключен, также без торгов, и генералом Ренненкампфом утвержден, контракт на поставку продовольственных припасов для частей корпуса, которым и было особым приказом предписано принять этот контракт к руководству, несмотря на то, что в частях войск не истекли еще сроки контрактов с другими поставщиками.

Заключение этого контракта со Шлезингером, предложившим значительно более низкие цены сравнительно с войсковыми подрядчиками, мотивировалось и в этом случае стремлением удешевить довольствие частей войск, многие из которых переплачивали большие суммы, ввиду бывших у них очень высоких контрактных цен. Но и в этом случае заключение такого контракта с Шлезингером, создавая ему монополию поставки на целый корпус, сопряжено было с явным превышением генералом Ренненкампфом предоставленной ему на этот предмет по закону власти, так как по закону корпусной имел право установить лишь предельные цены на поставку фуража и продуктов и указать правила и порядок заключения условий с поставщиками, но не имел права сам заключать таковых условий и тем лишать начальников войсковых частей их прав и обязанностей, указанных в положении о хозяйстве в войсках. Вместе с тем такое вмешательство командира корпуса в дело заключения контрактов ставило части войск в затруднительное положение ввиду их обязательств по отношению к их поставщикам. Поставщики эти стали обращаться с жалобами на понесенные ими убытки к командующему войсками, генералу от инфантерии Селиванову, который и указал генералу Ренненкампфу на несоответствие его распоряжений по заключению контракта со Шлезингером, и тогда генерал Ренненкампф отменил приказом по корпусу свои прежние распоряжения по поводу этого контракта. Это обстоятельство дало повод Шлезингеру в свою очередь требовать уплаты обусловленного ему заключенным с ним контрактом вознаграждения, в размере стоимости всего количества продуктов, подлежащих к приему от него частями войск, но непринятым не по его вине (всего в сумме 200 000 руб.), причем, однако, определением рассматривающего эту претензию Шлезингера Военного Совета было признано, что ответственным перед Шлезингером по его претензии может быть не казна, а лично генерал Ренненкампф.

Вместе с тем заключение со Шлезингером указанного контракта вызвало со стороны генерала от инфантерии Селиванова указание генералу Ренненкампфу на невозможность совместной их службы в одном округе.

Таким образом, все описанные

до сих пор хозяйственные мероприятия и распоряжения генерала Ренненкампфа за весь период его службы как в Иркутском военном округе, в качестве командира 3-го Сибирского корпуса, так и командующим войсками Виленского военного округа, носят на себе одни и те же отличительные черты, с одной стороны того своеобразного понимания генералом Ренненкампфом своих служебных прав, которое выразилось в широком вмешательстве его в хозяйственную деятельность подведомственных ему частей войск и учреждений, и с другой стороны, неизменно проводимое стремление монополизировать поставки в руках все одного и того же лица, Абрама Шлезингера.

2) Выдача поставщикам Мазелю и Арансону залогов, задержанных в обеспечение неустойки, на сумму свыше 120 000 руб.

Если, тем не менее, во всех этих случаях генерал Ренненкампф оправдывает свои распоряжения интересами казны и более успешного довольствия войск, то уже совершенно представляется необъяснимым с этой точки зрения такое распоряжение генерала Ренненкампфа, как отданное им в июле месяце 1914 г. (по вступлении им уже в исполнение обязанностей командующего армией) приказание выдать старым поставщикам, с которыми он, по его же словам, стремился вести неустанную борьбу, Мазелю и Арансону их залоги, удержанные в обеспечение начисленных на них неустоек по невыполненным ими контрактам еще в 1906 и 1907 годах.

Сущность этого дела заключается в следующем.

По семи отдельным контрактам, заключенным с Виленским окружным интендантским управлением в 1906 и 1907 гг., купцы Давид Мазель и Леон Арансон обязались поставить в потребность 1907 г. продовольственные припасы всего на сумму свыше 1 млн рублей, но в срок этой поставки не исполнили и в марте месяце 1908 г. подали прошение об отсрочке им поставки или о совершенном освобождении от таковой, мотивируя свое ходатайство неуплатой им в срок интендантством денег и чрезвычайным вздорожанием продуктов в 1907 году.

Это ходатайство Мазеля и Арансона, по рассмотрении его в Виленском военно-окружном совете, находившим справедливым дать им просимую отсрочку, было представлено в Военный Совет, который, однако, нашел, что условия хлебных кампаний из двух последних урожаев были везде одинаковы и что некоторое замедление в уплате подрядчикам денег, вследствие особых условий ассигнований кредитов в ¹/₁₂ долю годового назначения, могло иметь место не в одном только Виленском округе; поэтому, а также принимая во внимание, что в представлении военно-окружного совета не содержалось никаких доказательств того, что неисправность подрядчиков Мазеля и Арансона произошла именно от промедления в выплате им казной денег, Военный Совет представление военно-окружного совета об отсрочке поставок Мазелю и Арансону отклонил и предложил поступить с этими неисправными поставщиками по закону.

Вслед за тем с Мазелем и Арансоном был произведен окончательный расчет и на них была начислена неустойка в сумме 93 753 руб. 40 коп. На этот расчет Мазель и Арансон подали возражение, ссылаясь опять-таки на то, что окружное интендантство задержкой платежей поставило их в безвыходное положение и лишило их возможности продолжать поставку, но окончательным заключением интендантства, объявленным Мазелю и Арансону 29 сентября 1910 г., признано было, что влияние невыплаты денег в срок на самое исполнение договоров ими ничем не доказано, почему и самое возражение их является голословным. Вместе с тем Мазелю и Арансону предложено было внести в месячный срок в местное казначейство наличными деньгами всю сумму павших на них взысканий с предварением, что в противном случае будут проданы представленные ими в качестве залогов процентные бумаги.

Объявленное Мазелю и Арансону окончательное заключение интендантства было ими уже в 1911 г. обжаловано командующему войсками округа, и вместе с тем ему же ими поданы были прошения, в которых Мазель и Арансон просили о приостановлении продажи их залогов и о возбуждении ходатайства перед военно-окружным советом о снятии с них неустоек.

По этим прошениям Мазеля и Арансона предположено было окружным интендантом внести доклад в военно-окружной совет, но окружной юрисконсульт представил против рассмотрения этих прошений в военно-окружном совете возражения, находя, что все обстоятельства этого дела были уже рассмотрены Военным Советом и что после этого остается лишь исполнить его указание, т. е. залоги подрядчиков обратить в доход казны.