Последняя крепость Сталина. Военные секреты Северной Кореи
Шрифт:
О роли системы государственной безопасности в жизни КНДР красноречиво свидетельствует главная задача, поставленная «органам» Ким Ир Сеном: «Установить тесную связь с населением, чтобы знать все, вплоть до того, сколько ложек имеется в семье».
В феврале 1973 г. репрессивные и специальные полномочия отдела политической охраны были значительно расширены, и его «укрупнили» до самостоятельного министерства политической охраны государства, отвечающего как за политический сыск, так и внешнюю политическую разведку и контрразведку (с апреля 1982 г. – министерство охраны государственной безопасности). Таким образом, министерство охраны государственной безопасности КНДР, подчиняющееся непосредственно
Структура министерства охраны государственной безопасности сама по себе относится к особо охраняемой государственной тайне. По некоторым сведениям, центральный аппарат министерства состоит из четырех управлений – «чхо» (предположительно разведывательного, контрразведки, внутренней политической безопасности и «особых районов объектов диктатуры», то есть концентрационных лагерей для политзаключенных – подробнее о них см. главу 2) и 16 функциональных отделов – «кук» (оперативно-технических, цензуры и т. д.). Территориальные органы северокорейской секретной полиции представлены управлениями политической охраны провинций и городов центрального подчинения и отделами министерства – в уездах.
В своей повседневной оперативной деятельности министерство охраны государственной безопасности опирается на пронизывающую северокорейское общество систему доносительства, причем ее субъектами являются как внештатные сотрудники агентурного аппарата, так и официальные политические надсмотрщики-«стукачи» – «инминбанджаны», возглавляющие так называемые «народные группы», на которые разбито все население страны (о них уже рассказывалось в главе 2).
Министерство охраны государственной безопасности имеет свой аппарат контрразведки и политического сыска в КНА (по образцу особых отделов КГБ в Вооруженных силах СССР). Штатные сотрудники контрразведки приданы всем соединениям, частям и подразделениям до роты включительно. Они осуществляют свои функции параллельно управлению внутренней политической безопасности КНА – органу военной контрразведки, подчиненному, как уже указывалось ранее (см. главу 8), непосредственно комитету по военным делам ЦК Трудовой партии Кореи.
Такая дифференциация системы репрессивно-политического контроля над армией и флотом, с одной стороны, гарантирует режиму предотвращение гипотетически возможной оппозиционной консолидации командного состава, что угрожало бы самому физическому существованию режима, а с другой – не позволяет ни одной из спецслужб, действующих в вооруженных силах, превращаться в политически самостоятельную силу, располагающую рычагами воздействия на их личный состав, прежде всего офицеров.
Министерство общественной безопасности КНДР отвечает за:
– охрану границ;
– борьбу с общеуголовной преступностью;
– поддержание общественного порядка;
– административный контроль над населением с помощью системы крепостнической прописки (придуманной в сталинском СССР);
– руководство таможенной службой;
– пожарную охрану;
– руководство санитарно-эпидемиологической службой.
В соответствии с этими задачами в состав министерства входят полиция, пограничные войска, таможня, военизированные пожарные части и другие органы.
Данное ведомство, являющееся аналогом МВД СССР (за исключением
Центральный аппарат министерства общественной безопасности включает примерно 27 управлений («бюро»), из которых наиболее известны управление охраны общественного порядка (осуществляет общее руководство полицией), следственно-разыскное управление, управление государственной охраны (в его ведении находятся пожарная охрана, таможенная служба, государственная автомобильно-дорожная инспекция и государственная санитарно-эпидемиологическая служба) и регистрационное управление (совмещает функции режимно-паспортной службы и органа записи актов гражданского состояния).
В каждой провинции и городе центрального подчинения имеется управление общественной безопасности (полицейское управление), возглавляемое, в зависимости от численности населения, офицером в звании от подполковника до старшего полковника полиции. В провинциальных городах и уездах действуют отделы общественной безопасности (отделы полиции). По своей функционально-организационной структуре управления и отделы общественной безопасности повторяют структуру министерства. Численность уездных и городских отделов общественной безопасности оценивается на уровне не менее 100 человек, не считая личного состава патрульно-постовой и дорожно-патрульной службы.
Пограничные войска (по некоторым данным, их численность небольшая – 15 тыс. человек) являются войсковым компонентом министерства общественной безопасности. Официально они называются «Корейскими охранными войсками» и характеризуются северокорейским руководством как «революционные вооруженные силы нашей партии» (как тут не вспомнить другие охранные отряды – СС НСДАП!). Кроме выполнения функций по охране и обороне сухопутной и морской границы (о корабельном составе береговой и портовой охраны пограничных войск см. главу 12), они привлечены к охране правительственных зданий и других важных объектов. Предположительно «Корейские охранные войска» состоят из пограничных бригад (включающих пограничные батальоны) и отдельных частей охраны. Униформа погранвойск КНДР при той же системе воинских званий соответствует общеармейской, но с зеленым (заимствованным у пограничных войск КГБ СССР) цветом петлиц, погон «нижних чинов» (лычки и канты у них золотисто-желтые), кантов и просветов погон офицеров. Есть и некоторые отличия: так, для пограничников – рядовых, сержантов и старшин введен закрытый хлопчатобумажный однобортный парадно-повседневный китель цвета хаки с погонами и стоячим, а не отложным, как в армии, воротником без петлиц. Типичным для пограничных войск является зимний вариант северокорейского общевойского головного убора-кепи с меховыми «ушами».
Особенностью северокорейского тоталитаризма является довольно низкий уровень общеуголовной криминализации общества – да и какая может быть особая преступность в одном большом концентрационном лагере с гипертрофированной системой подавления личности, в первую очередь нормальных людей, вовсе не склонных к совершению преступлений? По сути, главным преступником в Северной Корее является существующее на ее территории государство, и таким «монополизмом» оно делиться ни с кем не собирается.