Потребители электрической энергии, энергоснабжающие организации и органы Ростехнадзора. Правовые осн
Шрифт:
Особое внимание уделяется проверке соответствия сопротивлений изоляции проводов и кабелей, указанных в техническом отчете проводившей измерения специализированной организации, нормативным значениям, а также проверке устройств защитного заземления (зануления).
Наряду с проверкой наличия и качества необходимой технической документации, регламентируемой нормами и правилами работы в электроустановках, инспектор проверяет уровень организации эксплуатации электроустановки, а именно:
достаточность электротехнического персонала по количеству и квалификации, в том числе документы
состояние и достаточность испытанных электрозащитных средств;
наличие оперативной технической документации (принципиальной электрической схемы, должностных инструкций и инструкций по эксплуатации, оперативного журнала, журнала учета и содержания средств защиты, журнала дефектов (неисправностей) электрооборудования, журнала учета работ по нарядам и распоряжениям и т. д.);
техническое состояние самой электроустановки, ее соответствие требованиям действующих норм и правил; монтаж схемы учета электроэнергии.
На основании результатов осмотра инспектор Ростехнадзора делает заключение о допуске электроустановки в эксплуатацию, указывая на ее готовность к эксплуатации или отсутствие такой готовности.
При неготовности электроустановки к эксплуатации из-за недоделок и дефектов, отступлений от проекта электроснабжения или от норм и правил работы в электроустановках и т. п. электроустановка к эксплуатации не допускается.
В этом случае инспектор Ростехнадзора составляет акт-предписание с перечнем недостатков и дефектов (желательно со ссылкой на соответствующий пункт норм и правил, который был нарушен), после устранения которых электроустановка предъявляется к повторному осмотру, который должен быть проведен в течение 5 рабочих дней после повторного обращения.
Если электроустановка допущена к эксплуатации, то инспектор Ростехнадзора выдает потребителю акт допуска в эксплуатацию электроустановки по установленной форме. В заключительной части акта указывается возможность включения допущенной в эксплуатацию электроустановки.
Срок действия акта-допуска устанавливается равным трем месяцам. Если в течение указанного срока электроустановка не будет подключена к сети, ее допуск в эксплуатацию должен осуществляться повторно.
Акт допуска электроустановки в эксплуатацию является документом, удостоверяющим возможность выработки, передачи, приема электрической энергии, и служит основанием для ее включения или присоединения к сетям электроснабжающей организации.
2.2.3. Оформление разрешения на подключение электроустановки
Разрешение на подключение электроустановки выдает территориальное управление Ростехнадзора только при наличии договора энергоснабжения между потребителем и энергоснабжающей организацией.
Разрешение выдается в письменной установленной форме в двух экземплярах и подписывается руководителем управления Ростехнадзора или руководителем подразделения данного управления; один экземпляр передается потребителю электрической энергии, второй – в энергоснабжающую организацию.
После этого потребитель передает в энергоснабжающую организацию схему постоянного электроснабжения, подписанную
Если до этого электроустановка питалась по временной схеме электроснабжения, то ответственный за электрохозяйство должен подтвердить факт демонтажа временной схемы.
Подключение электроустановки производится в течение 5 суток со дня выдачи разрешения на ее подключение.
После подключения электроустановки энергоснабжающая организация обязана в трехдневный срок письменно сообщить об этом в управление Ростехнадзора.
За подключение электроустановки без допуска инспектора Ростехнадзора руководители энергоснабжающей организации и потребителя электрической энергии несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.
Если допускаемая в эксплуатацию электроустановка подключается к внутренним сетям потребителя и ее включение не требует изменения схемы внешнего электроснабжения (увеличения нагрузки, изменения уставок устройств защиты и автоматики и т. п.), то потребитель после получения акта-допуска может включить ее самостоятельно.
Временное электроснабжение механизации неотложных аварийно-восстановительных работ на период до 3 суток осуществляется самостоятельно организацией – владельцем электроустановки с соблюдением действующих норм и правил и с письменным уведомлением органа Ростехнадзора о проведении таких работ.
2.3. Государственный энергетический надзор за организацией рациональной и безопасной эксплуатации электроустановок и электрических сетей
Одним из важнейших методов государственного контроля и регулирования в электроэнергетике, наряду с государственным регулированием цен (тарифов), лицензированием отдельных видов деятельности, техническим регулированием и т. д. является государственный контроль (надзор) за безопасной эксплуатацией объектов по производству, передаче, сбыту и потреблению электрической энергии.
Для обеспечения рациональной и безопасной эксплуатации действующих электроустановок и электрических сетей должен осуществляться (в плановом или в неплановом порядке) государственный энергетический контроль (надзор), что регламентируется законодательными, правовыми и подзаконными актами и отражено в нормах и правилах работы в электроустановках.
Может возникнуть ситуация, когда при несоблюдении (нарушении) требований норм и правил работы в электроустановках ответственность несет не только потребитель в лице руководителя организации или ответственного за электрохозяйство, но и инспектор органа Ростехнадзора, курирующий электроустановки данной организации.
Такое может иметь место, например, когда при расследовании причин аварийной ситуации в электроустановке или в электрических сетях обнаруживается, что у потребителя электрической энергии отсутствует работник, ответственный за электрохозяйство или истек срок действия его удостоверения о проверке знаний норм и правил, а инспектором органа Ростехнадзора такой недопустимый факт был оставлен без внимания при допуске данной электроустановки в эксплуатацию или при ее очередной плановой проверке.