Повседневная жизнь Кремля при президентах

Шевченко Владимир Николаевич

В Тверской области находится резиденция «Русь», известная всем под названием «Завидово», так как она расположена на территории этого охотничьего хозяйства в 150 километрах к северу от Москвы. Президент Путин здесь практически не бывает, зато во времена Ельцина, а еще раньше — Брежнева высокие гости бывали в охотхозяйстве довольно часто.

В 1995–1996 годах была проведена реконструкция еще одной резиденции — трехэтажного комплекса «Шуйская Чупа», который расположен в Карелии, в двадцати пяти километрах от Петрозаводска. Дачные домики были построены там еще в середине 60-х годов. В них отдыхали местное партийное начальство и высокие гости, в том числе А. Н. Косыгин, Н. А. Тихонов, Ю. В. Андропов. Косыгин как-то удил здесь рыбу с президентом Финляндии Урхо Кекконеном.

В 1980

году был построен двухэтажный коттедж «Ужйн» на Валдае, на берегу озера с одноименным названием. Это небольшая резиденция красного кирпича. Рядом — кирпичная будка со спецсвязью, а по соседству — бетонная вертолетная площадка.

На Валдае в советское время были построены санаторий «Валдай» и несколько государственных дач. Там имел обыкновение отдыхать председатель правительства, там в августе 1991 года находился председатель Верховного Совета СССР А. И. Лукьянов.

В регионах есть и другие резиденции, построенные еще в советские времена для отдыха местного руководства. Федеральная власть при необходимости использует их для встреч с зарубежными гостями. В резиденции «Сосны» в ноябре 1997 года Ельцин принимал премьер-министра Японии Хасимото. Резиденция представляет собой построенные в 70-е годы деревянные коттеджи на берегу Енисея. В блоке для высоких гостей два корпуса, он расположен поодаль. Там есть несколько спален и кабинетов, холл, бассейн и большая столовая. К приезду японского гостя большой двухэтажный коттедж был реконструирован, рядом была выстроена русская баня, а на поле неподалеку подготовлена вертолетная площадка.

Резиденция «Ангарские хутора» расположена в Иркутской области, на берегу Ангары, неподалеку от озера Байкал. Там в 1993 году Ельцин принимал Гельмута Коля.

Под Владивостоком есть резиденция местного значения, с комплексом современных дач. Здесь в 1974 году проходила встреча на высшем уровне Л. И. Брежнева и американского президента Джералда Форда. Зимний сад, где они встречались, ныне превращен в мемориальный зал. Не менее пышная резиденция есть и в Хабаровске, во всем соперничающем с Владивостоком.

Совсем недавно управление делами президента отреставрировало Константиновский дворец в Санкт-Петербурге, который со временем должен превратиться в Государственный дворец конгрессов. Отныне это морская резиденция президента в Санкт-Петербурге, великолепие которой по достоинству оценили зарубежные гости на праздновании 300-летия города.

Когда в Форосе строили новую резиденцию для генерального секретаря ЦК КПСС, проектировщики пытались сделать ее как можно более современной и удобной. Она более функциональна, чем прочие резиденции, обставлена хорошей мебелью, здесь есть крытый бассейн. Ныне это одна из резиденций президента Украины. В Форосе может отдыхать не только основная семья, но и те, кто сопровождает главу государства. Однако место для резиденции выбрано неудачно: неудобный выход к морю, сумасшедшая роза ветров. Когда там поднялся первый ураган, высаженные на площадке пальмы повылетали из своих лож.

Так уж сложилось, что на Рублево-Успенском шоссе было построено много дач для членов Политбюро. Здесь жил А. И. Микоян, живут М. С. Горбачев, Б. Н. Ельцин. Все эти дачи являются государственной собственностью, ФСО поддерживает их в хорошем состоянии, регулярно проводит ремонтные, слесарные, садовые работы.

На даче в Ново-Огареве Хрущев принимал деятелей литературы и искусства. Летом 1991 года здесь шли дебаты о создании новой структуры нашего государства в масштабе СССР, здесь же представители советских республик собирались подписывать новый союзный договор. Теперь Ново-Огарево — основная загородная резиденция президента Российской Федерации. Ничего особенного это здание из себя не представляет. От обычной дачи оно отличается тем, что здесь есть зал, в котором можно провести совещание, теннисный корт и бассейн.

ВИЗИТЫ

По стране

Все помнят, как с приходом к власти Горбачева он начал много ездить по стране,

встречаться с людьми. Прежде такой практики не было. Если генеральный секретарь куда и отлучался, то главным образом на съезд компартии союзной республики. В рамках проведения съезда он, конечно, ездил по предприятиям, но общения как такового там не было; оно сводилось к чисто формальному обмену речами. Горбачев впервые вышел к людям в Ленинграде, остановил машину, слушал, говорил о грядущих переменах, об эффективности и ускорении. Высшего руководителя СССР впервые и в стране, и в мире увидели доступным, говорящим не по бумажке. Стоит ли удивляться, что это произвело такое сильное впечатление? Этот стиль фактически был унаследован и Ельциным, и Путиным. Хотя, надо сказать, сегодня во всем мире власть принимает на вооружение подобные приемы, «идет в народ».

Как готовится визит в регион? Президент должен как можно лучше знать положение на местах, и самое эффективное средство — видеть все собственными глазами. Поэтому при составлении рабочего графика президента обязательно учитывается, где он успел побывать, а где еще нет.

Когда президент едет в регион, ему стараются показать все самое лучшее. А ведь надо видеть картину как она есть. В советское время был уже накатанный путь, два-три крупнейших города с развитой промышленностью и красивыми достопримечательностями: предположим, Ленинград, Киев, Минск. Конечно, и в совхозы высоких гостей возили, и образцовые фермы им демонстрировали. Но нередко это была сплошная показуха.

Когда готовились поездки Ельцина, выбирались регионы из тех, куда прежде нога высшего руководителя страны не ступала. Еще одной задачей было охватить как можно большее число регионов, чтобы вся география была представлена. Б. Н. Ельцин ездил очень много, особенно первые четыре года.

Подготовка к визиту начинается как минимум за два-три месяца, ею занимается территориальное управление администрации президента. Потемкинские деревни сегодня никому не нужны. Хотя, конечно, все самое интересное, в том числе образцовые хозяйства, если они есть, необходимо показать. Но и в самое неблагополучное место съездить нужно. При выборе таких объектов учитывается и информация, которую территориальное управление получает от региональных властей, и его собственные наработки, и письма трудящихся. Когда Ельцин был в Воркуте, в лучшую шахту мы не поехали. Мы спустились в ту, где дела шли хуже всего.

Президент В. В. Путин за неполных четыре года, с мая 2000-го по 18 декабря 2003-го посетил с рабочими поездками более 120 городов и населенных пунктов по всей России. Четырнадцать российских городов: Екатеринбург, Иркутск, Казань, Калининград, Краснодар, Ленек, Махачкалу, Мирный, Нальчик, Нижний Новгород, Омск, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Ставрополь, Сочи, Уфу — В. В. Путин посетил дважды и более.

За рубеж

Организация визитов российского президента за рубеж представляет собой весьма длительный и сложный процесс с участием различных служб и ведомств и связана с решением целого ряда политических, протокольных, административно-финансовых и иных вопросов, от которых зависит создание благоприятной атмосферы предстоящей встречи и переговоров высших должностных лиц.

Решение о конкретном визите и его предварительных сроках принимает президент, после чего управление протокола приступает к согласованию сроков поездки с принимающей стороной. Эту работу ведет также соответствующий территориальный департамент МИДа при активном участии российского посольства в предполагаемой для визита стране и ее дипломатического представительства в Москве.

Затем в принимающую страну направляется подготовительная группа во главе с руководителем протокола президента Российской Федерации, в которую входят сотрудники управления протокола, службы безопасности и президентской связи. Эта группа на профессиональном жаргоне называется «облетной», ибо ей приходится в течение трех дней проводить своеобразную рекогносцировку местности, посетив столицу принимающей страны и другие города, включенные в программу визита российского президента.