Правдорубы внутренних дел: как диссиденты в погонах разоблачали коррупцию в МВД
Шрифт:
Практика рассмотрения этих обращений показывает, что контингент сотрудников, которых Пашкин выбирает объектами своей «защиты», довольно своеобразен: это, в основном, лица, которые систематически привлекаются к дисциплинарной ответственности за различные нарушения, а некоторым реально грозит увольнение из органов внутренних дел по отрицательным основаниям. В отношении многих сотрудников на момент их обращения в Профсоюз органами прокуратуры были возбуждены уголовные дела, и они всеми правдами и неправдами стремились избежать грозящей ответственности, считая, что лучший способ защиты – это нападение. При этом многие из тех, кого так активно «защищал» Пашкин, получили реальные сроки.
Учитывая, что сам Пашкин был уволен из органов внутренних дел за грубое нарушение служебной дисциплины (причем, как он потом ни старался, суд это решение не отменил), неудивительна его симпатия к таким нарушителям.
Одним словом, «Территориальная организация «Профсоюз сотрудников милиции г. Москвы» стала по существу адвокатской конторой, представляющей интересы (в том числе и в судах) далеко не лучшей части сотрудников милиции. При этом у меня складывается впечатление, что главное для Пашкина и его коллег –
Позиция функционера из МВД понятна. Было бы странным, если бы министерство заявило: больше профсоюзов, хороших и разных. Чем бы Пашкин ни тешился, лишь бы права рядовых стражей порядка отстаивал. В ГУВД г. Москвы кивают на свой «правильный» профсоюз, старый добрый третий угол в четырехугольнике. Поэтому организация Пашкина, по мнению чиновников в погонах, это самодеятельность.
Начальник Управления воспитательной работы ГУВД по г. Москве полковник милиции Алексей Безъязычный сообщил: «Профсоюз, объединяющий сотрудников и работников московской милиции, был создан в ГУВД в 1956 году и уже тогда насчитывал около 3700 членов. На протяжении длительного времени эта общественная организация, действующая на законной основе, подтвердила свое право на существование в противовес «профсоюзу» под председательством Михаила Пашкина, образованному в 1991 году.
Профсоюз ГУВД организует свою деятельность в строгом соответствии с нормативными документами и действует на законной основе… Отношения ГУВД по г. Москве и местной общественной организации – первичной профсоюзной организации (МОО ППО) ГУВД по г. Москве строятся на основе социального партнерства и осуществляются в рамках коллективного договора. В его основе – отраслевое соглашение по организациям, учреждениям, подразделениям и органам внутренних дел Российской Федерации и Трудовой кодекс Российской Федерации. МОО ППО ГУВД в настоящее время включает в себя 69 профсоюзных организаций. Общее количество членов профсоюза 9890, из них аттестованных сотрудников – 3610. Председатель МОО ППО ГУВД – Елена Колесникова».
«Московское ГУВД от него уже давнымдавно открестилось, но он все еще продолжает называть себя лидером «Профсоюза сотрудников милиции г. Москвы». Получается, как в известном советском фильме – когдато давно выдвинули по профсоюзной линии и до сих пор не могут задвинуть», – ехидничала по поводу Пашкина милицейская газета.
У профлидера со товарищи, понятное дело, были свои резоны.
«Московские милиционеры решили защищать себя», – писал «Коммерсантъ» в августе 1991го. Учредительное собрание профсоюза работников столичной милиции прошло 1 августа в летнем саду «Эрмитаж». В тот же день новоиспеченный профсоюз был принят в объединение социалистических профсоюзов «Соцпроф». «Известие об образовании нового профсоюза, по неофициальной информации, вызвало неоднозначную реакцию у руководящих работников Главного управления внутренних дел Москвы, первоначально не возражавших против его создания», – сообщала газета. Руководство столичной милиции ссылалось на приказ министра внутренних дел, запрещающий сотрудникам МВД вступать в неформальные организации.
На учредительном собрании 1 августа, аккурат за три недели до тоталитарного «Лебединого озера», присутствовали 33 офицера милиции. Протокол о создании нового профсоюза подписали еще 68 сотрудников ГУВД и райотделов милиции, 15 сотрудников КГБ, несколько юристов. Учредители заявили, что считают свою организацию не противоречащей приказу министра. Профсоюз декларирует защиту прав людей в форме. Это оплата сверхурочных, страхование жизни, документальное оформление всех приказов и правил их обжалования. Профсоюз принимает в свои ряды всех сотрудников, работающих в Москве и Московской области. А также тех, чьи работодатели находятся в Москве и Московской области (МВД РФ, ГУВД по МО и ГУВД по г. Москве).
С момента создания Координационный совет (КС) профсоюза возглавил Михаил Пашкин.
Он родился в 1955 году. Окончил Московский электротехнический институт связи в 1977 году и Харьковские высшие курсы МВД СССР в 1984 году. Работал инженером в Центральном агентстве «Союзпечать». В 1981–1984 годах – старший инженер Центрального конструкторского бюро завода «Алмаз». В 1991 году, начиная с дней путча и по декабрь, работал в штабе охраны Президента РФ.
В органах внутренних дел с 1984 года, был старшим оперуполномоченным УБХСС ГУВД г. Москвы, капитан милиции. В марте 1991 года по итогам аттестации был понижен в должности, а в январе 1994го – уволен из органов внутренних дел. Опротестовал это решение в Тверском межмуниципальном суде и был его решением восстановлен на службе. И снова уволен. И опять восстановлен. Был предупрежден о неполном служебном соответствии. А в январе 2000 года уволен окончательно. В этих позиционных боях Пашкин, надо думать, и обретал опыт сопротивления системе внутренних дел. А после увольнения стал заниматься этим на постоянной основе.
После того как майор Евсюков 27 апреля 2009 года устроил бойню в супермаркете на юге Москвы, президент Дмитрий Медведев уволил начальника столичного ГУВД. Тогда о состоянии дел в милиции задумались даже те, кто дорогу только на зеленый сигнал светофора переходит и коммунальные платежи ни на день не задерживает. Журналисты бросились искать комментаторов. Политики мнением делились охотно, лишь бы помелькать на страницах газет и по телевизору. А вот точку зрения тех, кто разбирается в проблеме не понаслышке, можно было узнать только анонимно. Или погоны еще на плечах, или уже сняты, но без ветеранской санаторной путевки не хочется оставаться. Одна из газет опросила семерых милиционеров. Шестеро согласились дать комментарий, не называя себя. И только Михаил Пашкин забрало не закрывал. Он рассказал представителям СМИ и о службе, и о том, как устроена жизнь сотрудника органов внутренних дел.
«Мне уже терять нечего, поэтому вы мою фамилию можете смело указывать. Я не боюсь.
Вы видели 650-й приказ – тот,
А как можно выполнить план? Можно купить уголовное дело у участкового – цена договорная. Может, хулиганку выявил, может, грабителей с поличным накрыл, а на этой же территории полк ППС находится, и у них не хватает показателей по уголовным делам. И вот они, видимо, договариваются с начальником ОВД, заносят ему денег, тот в свою очередь отстегивает участковому, и «палочку», то есть раскрытое дело, записывают на полк ППС. Сотрудник ГИБДД приходит в дежурную часть ОВД, оставляет двести долларов дежурному и говорит: «Если во время смены найдете на местности угнанную машину, то звоните мне, я подъеду, и машину как будто бы я нашел». А сейчас знаете до чего дошли? В одном из батальонов ГИБДД установили инспекторам план по разбору – у них есть отделение по разбору ДТП, и вот начальник им заявляет: «Что-то маловато вы происшествий за смену разбираете! Надо больше, чтобы индекс выше был!» Это что же, инспектора должны количество ДТП увеличивать?
Если динамика раскрываемости признается неудовлетворительной, начальника отдела могут снять. А значит, он потеряет свою дань от коммерческих структур, от палаток, которые он крышует. А как уж он их крышует, это вам лучше у коммерсантов узнать. Как правило, деньги с мелких коммерсантов начинают требовать бойцы ППС и сержанты. Вы, естественно, побежите за защитой к начальнику ОВД. А тот, видимо, устанавливает свою цену, чтобы коммерсанты платили напрямую ему, а он, в свою очередь, отстегивает сержанту с участковым, чтоб те палаточника не трогали.
Один из наших адвокатов ведет дело одного гражданина. Его посадили по обвинению в мелком мошенничестве, потом он вышел, да только слишком рано – его жена квартиру приватизировать не успела. В общем, пошла эта гражданка жена в милицию, мужа своего предположительно оговорила, ну или заказала, тут дело темное. А муж после выхода из заключения таксистом подрабатывал. Остановил его однажды товарищ и говорит: «Подвези до точки и обратно, я тебе триста пятьдесят рублей дам». Тот обрадовался – ему недалеко было, деньги хорошие. В общем, подвозит бывший заключенный этого товарища к дому, тот ему дает двести рублей и говорит: «Слушай, у меня остальное дома, я мигом принесу». Только он в подъезд, из-за угла к машине подбегают три опера плюс начальник криминальной милиции отдела и находят у бедолаги пакетик с белым веществом и пять патронов от мелкашки.
Он кричит: «Ребят, это не мое! Там и отпечатков нет!» А ему в ответ: «Ты скажи лучше, по наркотикам пойдешь или по патронам?» Ну, он говорит: «Тогда уж лучше по патронам». Возбудили дело по факту хранения пяти патронов от мелкокалиберной винтовки. У него дома и самой винтовки-то нет… Наш адвокат сделал запрос в ЗИС ГУВД, и оказалось, что по Москве с начала года произошло десять подобных случаев… И вряд ли, знаете, люди носят с собой по пять патронов от мелкашки… А вот подсунуть можно все: народу надо ходить с зашитыми карманами, а женщинам, простите, без лифчика. А то и туда засунут. А ради чего все? Ради плана по раскрываемости. Потому что тут все просто: взял с поличным и раскрыл. А реально преступление раскрывать неохота – над ним потеть нужно.
Наш профсоюз сотрудников милиции города Москвы был создан в 1991 году для защиты рядовых милиционеров от вышестоящих руководителей. Нам сложно работать. Хотя бы потому, что 7 апреля убэповцы изъяли у нас семь компьютеров и все списки членов профсоюзов. Фактически провели обыск без всякого основания, и мы подали в Тверской суд заявление на ГУВД. Нам прислали документ об административном нарушении, что у нас нет кассового аппарата для сбора членских взносов. Это бред, у профсоюзов их и быть не должно. Но для МВД это не указ. С другим профсоюзом, объединенным профсоюзным комитетом ГУВД, мы не воюем, наоборот, оттуда народ к нам за помощью звонит… Принципиальное отличие между нами в том, что они с начальством судиться не будут, а мы – всегда пожалуйста. В принципе при любой организации по закону можно открыть хоть сто профсоюзов, так что мы не альтернативщики и не аутсайдеры, просто в их профсоюзе в основном состоят те, кто по вольному найму в ГУВД служит, и начальники. А у нас только аттестованные сотрудники милиции – от рядового милиционера до подполковника.
Профсоюз сотрудников милиции города Москвы был создан в 1991 году для защиты рядовых милиционеров от вышестоящих руководителей.
Был случай, когда в ОМОНе избили профорга, командира взвода, капитана милиции. Его избили по приказу замкомандира батальона. Он позвонил нам, пошел в милицию, зафиксировал факт избиения, написал заявление, и нам удалось помочь ему перевестись участковым в один ОВД, откуда он впоследствии и ушел на заслуженную пенсию. Боевой офицер, служил в Чечне… А избили его за правду: он рассказал в УСБ, как его начальники деньги в банках получают. Сотрудники охранниками в банках подрабатывали, хотя права на это не имели. Так вот, рядовой боец получал, например, сто долларов, а начальник его – пять тысяч, за то что позволял своим сотрудникам так подрабатывать.
Два года назад на меня самого завели уголовное дело за клевету в отношении УБОПа. Я сказал, что некоторые сотрудники УБОПа крышуют проституток, поскольку ко мне поступили такие жалобы от рядовых убоповцев. Они рассказывали, что не могли провести проверки борделей, потому что за их спиной их же начальники предупреждали хозяев о готовящихся рейдах.
Скоро опять судиться пойду: мне за клевету срок до трех лет грозит. Уже и УБОПа как такового нет… и программу «Времечко», где я про это крышевание рассказывал, закрыли. Просто я затронул тему о проститутках, о притонах, а это очень большая статья доходов. От пяти до десяти тысяч долларов с притона в месяц можно получить, а самих притонов – двести штук в Москве, вот сами и посчитайте».