Правоведение: Шпаргалка
Шрифт:
Президент приступает к исполнению своих обязанностей с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом.
Досрочное прекращение полномочий Президента происходит по следующим основаниям:
1) отставка;
2) стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия;
3) отрешение от должности.
Президент, прекративший исполнение своих полномочий, обладает неприкосновенностью. Он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за деяния, совершенные им в период исполнения полномочий Президента РФ, а также
23. КОМПЕТЕНЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Президент обладает полномочиями в разных сферах государственной жизни. Некоторые полномочия он осуществляет во взаимодействии с Федеральным Собранием, причем право окончательного решения может оставаться за ним. Президент наделен широкими полномочиями по формированию государственных органов, определению их персонального состава, назначению на государственную должность и освобождению от нее.
Полномочия Президента:
1) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства; 2) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства; 3) принимает решение об отставке Правительства; 4) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка; 5) по предложению Председателя Правительства назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства, федеральных министров; 6) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, а также кандидатуру Генерального прокурора; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора; назначает судей других федеральных судов; 7) формирует и возглавляет Совет Безопасности; 8) утверждает военную доктрину Российской Федерации; 9) формирует Администрацию Президента; 10) назначает и освобождает полномочных представителей Президента; 11)назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации; 12) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей в иностранных государствах и международных организациях; 13) назначает выборы Государственной Думы; 14) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией; 15) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом; 16) вносит законопроекты в Государственную Думу; 17) подписывает и обнародует федеральные законы; 18) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства; 19) осуществляет руководство внешней политикой РФ; 20) ведет переговоры и подписывает международные договоры; 21) подписывает ратификационные грамоты; 22) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей; 23) решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища; 24) награждает государственными наградами, присваивает почетные звания, высшие воинские и высшие специальные звания; 25) осуществляет помилование.
24. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Система органов законодательной власти в РФ
состоит из Федерального Собрания (парламента) РФ, включающего две палаты – Совет Федерации (верхняя палата) и Государственную Думу (нижняя палата), и законодательных органов
Федеральное Собрание (парламент) – одновременно представительный и законодательный орган власти. Представительный характер парламента означает, что граждане РФ, избирая депутатов, осуществляют свое право на участие в управлении делами государства через избранных ими своих представителей.
Федеральное Собрание – единственный орган государственной власти, принимающий федеральные и федеральные конституционные законы. Принимаемые парламентом законодательные акты имеют верховенство на всей территории Российской Федерации, обладают прямым действием и подлежат безусловному исполнению, в том числе и органами исполнительной и судебной властей. Исключительное полномочие Федерального Собрания, связанное с его законодательной ролью, определяет его особое место в политической системе России как средоточие государственной власти. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом власти.
Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. Деление палат на верхнюю и нижнюю условно и отражает особенности законодательного процесса.
В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Число членов Совета Федерации должно быть 178 человек. Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Она избирается сроком на четыре года.
Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе, не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, если это не предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора РФ соответствующей палатой Федерального Собрания. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.
25. КОМПЕТЕНЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ И ЕГО ПАЛАТ
К ведению Совета Федерации относятся:
1) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
2) утверждение указа Президента о введении военного положения;
3) утверждение указа Президента о введении чрезвычайного положения;
4) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил за пределами территории РФ;
5) назначение выборов Президента;
6) отрешение Президента от должности;
7) назначение на должность судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда;
8) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора;
9) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:
1) федерального бюджета;
2) федеральных налогов и сборов;
3) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;
4) ратификации и денонсации международных договоров;
5) статуса и защиты государственной границы;
6) войны и мира.
В ведении Государственной Думы находятся: