Правоведение
Шрифт:
Несколько снижен по сравнению с ранее действовавшим законодательством, что представляется вполне оправданным, уровень правовых гарантий для женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет; одиноких матерей, воспитывающих ребенка до 14 лет (ребенка-инвалида – до 18 лет); других лиц, воспитывающих указанных детей без матери. Их увольнение по инициативе работодателя не допускается, за исключением случаев увольнения вследствие ликвидации организации, несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе по состоянию здоровья, а также совершения ими виновных действий, увольнение за которые предусмотрено п. 5–8, 10 и 11 ст. 81 ТК (ст. 261 ТК).
В случаях и в размере, установленных в законе, увольнение производится с выплатой
Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя содержатся в ст. 81 ТК.
1. Пункт 1 ст. 81 ТК предусматривает увольнение вследствие ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем – физическим лицом.
Ликвидация – это полное прекращение деятельности юридического лица, вследствие чего все работники подлежат увольнению. Поскольку трудовые отношения объективно не могут быть продолжены, не требуется согласования увольнений с какими-либо органами. Аналогично расторгается трудовой договор с работодателем – физическим лицом, который вправе в любое время прекратить свою деятельность.
О предстоящем увольнении работники предупреждаются персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. С письменного согласия работника с ним может быть расторгнут трудовой договор без предупреждения с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка (ст. 180 ТК).
2. Увольнение по сокращению численности или штата работников (п. 2 ст. 81 ТК) возможно только при фактическом сокращении штатов.
При принятии решения о сокращении численности или штата работников работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному профсоюзному органу данной организации не позднее чем на два месяца (если предполагается массовое увольнение работников – не позднее чем за три месяца) до начала проведения мероприятия (ст. 82 ТК).
Основным критерием при отборе работников, подлежащих увольнению, являются деловые качества работника – преимущественное право на оставление на работе имеют работники с более высокой производительностью труда и квалификацией (ст. 179 ТК). При этом не должны иметь значения пол, возраст, семейное положение, стаж работы в данной организации и другие обстоятельства. На практике часто допускаются нарушения закона, когда независимо от деловых качеств в первую очередь увольняют женщин, несовершеннолетних, лиц пенсионного возраста.
При равных деловых качествах предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным – при наличии двух или более иждивенцев, лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком, и некоторым другим категориям, предусмотренным ч. 2 ст. 179 ТК. Круг лиц, пользующихся преимущественным правом на оставление на работе, может быть расширен в коллективном договоре.
Работодатель обязан не менее чем за два месяца персонально под расписку предупредить кандидата на сокращение о предстоящем увольнении. Одновременно он должен предложить работнику перевод на другую работу в данной организации, соответствующую квалификации работника. При согласии работника на перевод вопрос о его увольнении отпадает. С письменного согласия работника, отказавшегося от перевода, работодатель может его уволить без предупреждения за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка (ст. 180 ТК).
При увольнении по п. 1, 2 ст. 81 ТК выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (за вычетом выходного пособия). В исключительных случаях сохраняется
3. Пункт 3 ст. 81 ТК предусматривает увольнение по несоответствию работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие:
• состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;
• недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
Вопрос о несоответствии может встать, если работник стабильно не справляется с работой в силу обстоятельств, в которых он не виноват – вследствие пониженной трудоспособности или недостаточной квалификации. Доказательством несоответствия по состоянию здоровья должно быть медицинское заключение, подтверждающее невозможность продолжения работы по состоянию здоровья. Доказать несоответствие работника по причине недостаточной квалификации обязан работодатель путем проведения аттестации. Для защиты работников, являющихся членами профсоюза, увольнение производится с учетом мотивированного мнения профсоюзной организации. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от выборного профсоюзного органа (ст. 82 ТК).
Увольнению по несоответствию должно предшествовать предложение работнику перевода на другую работу, которую он может выполнять. При отказе от перевода увольнение по состоянию здоровья производится с выплатой двухнедельного выходного пособия.
4. По пункту 4 ст. 81 ТК может быть уволен руководитель организации, его заместители и главный бухгалтер по инициативе нового собственника при смене собственника. Новый собственник может воспользоваться своим правом на увольнение данных работников не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности. При этом он обязан выплатить увольняемым компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков (ст. 181 ТК).
5. Пункт 5 ст. 81 ТК предусматривает увольнение за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Увольнение возможно при наличии в совокупности следующих условий:
• невыполнение трудовых обязанностей должно быть неоднократным (как минимум повторным в течение года, считая от предыдущего нарушения). За первое, даже грубое, нарушение по данному основанию увольнять нельзя;
• если имело место невыполнение трудовых обязанностей, т. е. обязанностей, возложенных на работника законодательством или трудовым договором (нарушение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, приказов руководителя, технических правил и т. д.);
• если нарушение было допущено без уважительных причин; необходима вина работника в нарушении;
• если к работнику за предыдущие нарушения применялись в установленном законом порядке меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные ст. 192 ТК.
При этом следует помнить, что дисциплинарные взыскания имеют юридическую силу в течение года; утратившие силу взыскания во внимание не принимаются.
Поскольку увольнение по данному основанию является мерой дисциплинарного взыскания, оно должно быть произведено в порядке и в сроки, установленные для наложения дисциплинарных взысканий (ст. 193 ТК). При этом должна учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, личность работника и другие факторы, поскольку увольнение следует применять как крайнюю меру воздействия на работника. Неслучайно для защиты работников от незаконных увольнений увольнение члена профсоюза по данному основанию требует учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа.