Правоведение

Евстигнеев Евгений Николаевич

Увольнение возможно, если: совершен виновный проступок, связанный с обслуживанием ценностей; проступок повлек или мог повлечь неблагоприятные последствия (недостачу, хищение ценностей, обман покупателя и т. д.); если по своему характеру этот проступок свидетельствует о невозможности в дальнейшем доверять работнику ценности.

В основу увольнения должен быть положен конкретный проступок, который был совершен по вине работника (умышленно или по небрежности) и факт совершения которого доказан. Нельзя увольнять по подозрению в возможности совершения проступка или на основе непроверенных фактов. Основанием увольнения может быть небрежное хранение денежных средств или нарушение правил ведения кассовых операций

кассиром; обман покупателя продавцом и т. д. Если проступок не связан с обслуживанием ценностей, увольнение за утрату доверия неправомерно. Проступок должен быть таким, который дает основание в дальнейшем не доверять работнику денежные или товарные ценности. Как правило, имеются в виду проступки, свидетельствующие о нечестности человека либо о недобросовестном и небрежном отношении к ценностям.

При установлении факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений работники, обслуживающие денежные или товарные ценности, могут быть уволены за утрату доверия и в том случае, если указанные действия не связаны с их работой. [108]

Увольнение по данному основанию не требует системы нарушений и возможно за однократно совершенный проступок.

8. Пункт 8 ст. 81 ТК допускает увольнение за совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы.

108

См.: п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» от 17 марта 2004 г. № 2.

Это основание увольнения также рассчитано на определенный круг лиц – только работников, для которых воспитательная деятельность является основным содержанием работы (учителя, преподаватели всех типов учебных заведений, мастера производственного обучения на предприятиях, воспитатели и др.). Увольнение возможно за аморальный проступок, как связанный, так и не связанный с работой (совершенный в быту, в общественном месте и т. д.).

Для увольнения по данному основанию требуется, чтобы имел место точно установленный и доказанный виновный проступок. Нельзя увольнять по подозрению в совершении аморального проступка на основе непроверенных слухов, сплетен, анонимных писем и другой подобной информации, а также на основе общей оценки поведения работника. Требуется, чтобы проступок был серьезным, несовместимым с продолжением работы, связанной с воспитанием людей.

9. Пункт 9 ст. 81 ТК предусматривает увольнение при принятии необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправильное его использование или иной ущерб имуществу организации.

Данное основание увольнения также касается ограниченного круга лиц, перечисленных в законе, и расширительному толкованию не подлежит. Увольнение возможно за первый случай, системы здесь не требуется.

Поскольку употребленный в законе применительно к решению термин «необоснованное» весьма неопределенен, представляется, что главным основанием увольнения являются последствия принятого решения – причинение имущественного ущерба организации. Поэтому во всех случаях требуется установление непосредственной причинной связи между принятым работником решением и наступившими неблагоприятными имущественными последствиями для организации. При отсутствии такой связи увольнение будет необоснованным. Должна быть установлена вина работника, принявшего решение, в форме умысла или неосторожности (небрежности), поскольку решение могло быть принято в экстремальной ситуации, которая могла привести к еще более неблагоприятным

имущественным последствиям для организации, либо при обстоятельствах, исключающих принятие иного решения и т. д. Неправильное решение, принятое в результате непрофессионализма работника, что бывает довольно часто, следует квалифицировать как виновное действие работника.

10. Пункт 10 ст. 81 ТК предусматривает возможность увольнения руководителя организации (филиала, представительства) и его заместителей за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей. Естественно, что речь идет о руководителях, работающих по трудовому договору. Вопрос о том, что считать грубым нарушением, решается в зависимости от конкретных обстоятельств. Это может быть грубое нарушение законодательства о труде, грубое нарушение в сфере финансово-хозяйственной деятельности, систематический выпуск недоброкачественной продукции на руководимом предприятии и др.

11. Пункт 11 ст. 81 ТК предусматривает увольнение в случае представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора.

Представляется, что увольнение по данному основанию может последовать только в том случае, когда документы или сведения, предоставленные работником, непосредственно связаны с его трудовой деятельностью и обязательное предоставление которых предусмотрено законодательством (подложный документ об образовании или специальной профессиональной подготовке, о трудовой деятельности, о состоянии здоровья или прохождении медицинского осмотра, если оно в силу закона является обязательным, и т. д.). Недостоверные сведения о себе, которые работник не обязан предоставлять работодателю, не могут послужить основанием для увольнения (сведения о национальности, о религиозных убеждениях, семейном положении, наличии детей и др.). Этот вывод подкрепляется ст. 86 ТК, в соответствии с которой работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни, а также о его членстве в общественных объединениях и т. д.

Из формулировки закона следует, что речь идет о подложных документах или ложных сведениях, представленных при заключении трудового договора. А если эти документы или сведения были предоставлены уже в процессе трудовой деятельности (например, подложный документ о получении специального образования), возможно увольнение по данному основанию или нет? Из буквального толкования п. 11 ст. 81 ТК вытекает отрицательный ответ на этот вопрос.

12. Пункт 12 ст. 81 ТК предусматривает увольнение при прекращении допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне.

В соответствии с Законом РФ «О государственной тайне» доступ работника к сведениям, составляющим государственную тайну, санкционируется полномочным должностным лицом и заключается в ознакомлении со сведениями, составляющими государственную тайну. Порядок допуска определен в ст. 21 Закона.

Основанием для увольнения по п. 12 ст. 81 ТК может быть прекращение допуска к государственной тайне только по основаниям, предусмотренным законом. Основания и условия прекращения допуска к государственной тайне предусмотрены ст. 22 и 23 Закона.

Таковыми являются:

• однократное нарушение работником взятых на себя, предусмотренных трудовым договором обязательств, связанных с защитой государственной тайны;

• наличие у работника медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утвержденному Министерством эдравоохранения РФ;

• постоянное проживание работника и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное место жительства в другое государство;