Приват-капитализм России, или Дело «Норильский никель»
Шрифт:
Приказ ознаменовал начало заката деятельности Норильского комбината.
1. В нём впервые был взят курс на реорганизационное сворачивание мощнейшего норильского строительного комплекса в связи «с сокращением объёмов финансирования строительства» , подчеркнём, начавшегося именно по прошествии почти двух месяцев, когда производственно-хозяйственное объединение Норильский комбинат попало под пяту ФПГ «Интеррос», стремившейся перенаправить финансовые потоки комбината «от печи» в русла глобально-политических целей.
2. Приказ положил начало реорганизации норильской торговли путём создания в будущем
«1. Передать с баланса ПО «Норильскбыт» на баланс ПТО «Норильскторг» все встроенные – пристроенные торговые помещения согласно приложению № 1.
2. Учесть данное имущество при расчёте уставного капитала создаваемого дочернего общества «Норильскторг» .
3. Приказ стал началом ликвидации системы советов трудовых коллективов, созданной в своё время на государственном объединении Норильский комбинат и пережившей свой расцвет в период горбачёвской Перестройки. Двумя строчками пункта 5 приказа был уменьшен объём полномочий, которыми обладали советы трудовых коллективов подразделений юридического лица в соответствии с нормами права сильно устаревшего, но ещё действовавшего российского законодательства о труде. В развитие этого приказа 16 января 1995 года генеральный директор ОАО «Норильский комбинат» Анатолий Филатов и председатель СТК компании Виктор Ситнов подписали совместное письмо № РАО-КЦ/6 разъяснительного характера, в котором содержалось следующее:
«В соответствии с п. 5 приказа с 1.03.1995 г. упраздняются штатные должности в советах трудовых коллективов всех подразделений комбината, так как только на 9 предприятиях из 48 (где действуют СТК) есть освобождённые должности председателя СТК.
Вместо должности «Председателя СТК подразделения» вводится штатная единица специалиста по работе с трудящимися и социальным вопросам с правом замещения Председателя СТК подразделения. Подразделениям дано право вводить штатные должности начальника отдела, бюро по работе с трудящимися и социальным вопросам, если численность работников подразделения превышает 2,5 тысячи. …
В соответствии с решением координационного центра советов трудовых коллективов, Совета директоров РАО «Норильский никель» № 73 КЦ от 7.04.94 г. и 21.06.94 г. Устава ст. 6.7 в акционерном обществе действует координационный центр РАО «Норильский никель».
Председатель координационного центра, член Совета директоров РАО «Норильский никель» (распоряжение Правительства РФ от 5 мая 1994 г. № 633-р)» .
Конечно, Виктор Владимирович, как председатель СТК бывшего государственного объединения Норильский комбинат, понимал, что его время в этой должности буквально сочтено, и ему необходимо подумать о роде своей будущей деятельности, но и для этого опять-таки нужно было время.
В конце концов, не мог же он не понимать, что путеводная для него глава XV-А («Трудовой коллектив») Кодекса законов о труде РСФСР, состоявшая из статьи 235 со всеми её восемью примами (со значками от 1 до 8), прекратила быть актуальной для ОАО «Норильский комбинат» сразу после его государственной регистрации. Убедиться в этом можно
«Трудовой коллектив, являясь полноправным хозяином на предприятии /ОАО «Норильский комбинат»/, самостоятельно решает все вопросы производственного и социального развития. … Социалистическое самоуправление реализуется в условиях широкой гласности путём участия всего коллектива и его общественных организаций в выработке решений и контроле за их исполнением, выборности руководителей и единоначалия в управлении предприятием /ОАО «Норильский комбинат»/.
Получалась полнейшая чушь, ибо РАО «Норильский никель» , как единственный учредитель ОАО «Норильский комбинат», обладавшее полным пакетом связанных с этим полномочий, включая сферу труда, защищаемое гражданским законодательством страны, в социалистическом самоуправлении трудящихся никак не могло найти себе место .
Вот и выходило, что к началу 1995 года по всем объективным признакам Виктор Ситнов рисковал попасть в «исторически отработанный материал», оставшись «генералом без армии», без целей и без перспектив. Реалией стало то, что время советов трудовых коллективов, этих новообразований горбачёвской Перестройки подходило к концу. Самоуправленческие полномочия объединённого Совета трудового коллектива ОАО «Норильский комбинат» перешли к акционерному капиталу , а защитой интересов наёмных работников во все времена лучше занимались профсоюзные организации (!) .
Однако Виктор Владимирович не был бы самим собой, если бы что-нибудь да не придумал. Будучи неплохим знатоком неписанных законов бюрократии, Виктор Ситнов заранее побеспокоился о варианте продления своей карьеры в роли председателя над тем, что стало неактуальным сразу по завершении акционирования Норильского комбината и других дочерних предприятий концерна «Норильский никель». Ещё в ходе коллегиальной работы над проектом Устава РАО «Норильский никель» он инициировал появление в статье 6 этого документа («Собрание акционеров») пункта 6.7. следующего содержания:
«В Обществе /РАО «Норильский никель»/ создаётся Координационный Центр Советов трудовых коллективов, регулирующий через Советы трудовых коллективов дочерних акционерных обществ комплекс вопросов в области трудовых отношений и действующий на основании Положения, утверждаемого Собранием акционеров Общества» .
Остаётся загадкой, каким боком некий Координационный Центр Советов трудовых коллективов прислонялся к Общему собранию акционеров РАО «Норильский никель». В тексте типового устава акционерного общества, утверждённого Указом Президента России № 721 от 1 июля 1992 года, на который шла ориентировка при подготовке учредительных документов акционировавшегося концерна «Норильский никель», этого не было.
В какой-то степени намёк на отгадку можно было извлечь из текста вышеназванного разъяснительно письма от 16 января 1995 года № РАО-КЦ/6 : «Для изменения формы действия статей Устава и исключения их, изменения Устава необходимо Собрание акционеров и голосование ¾ голосов» .
Действительно, согласно положению пункта 6.5. Устава РАО «Норильский никель» , для того чтобы внести любые изменения в Устав этой компании, требовалось согласие «владельцев трёх четвертей обыкновенных акций, присутствующих лично или через полномочных представителей» на Собрании акционеров РАО «Норильский никель».