Пространство Большой Евразии XXI века. Интеграционные процессы: институты, направления, вызовы
Шрифт:
13 марта 2009 г. состоялось 41-е заседание Экономического совета СНГ. В центре внимания участников оказался проект Плана мероприятий по реализации первого этапа Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 г., который предполагалось вынести на обсуждение во время очередного заседания Совета глав правительств Содружества [164] . План, рассчитанный на 2009–2011 гг., предусматривал расширение взаимодействия в промышленности, энергетике, транспорте, агропромышленном комплексе. Специальные разделы были посвящены вопросам занятости населения, создания новых рабочих мест, трудовой миграции, взаимной торговли, использования космического пространства, охраны окружающей среды и проблемам валютно-финансовой сферы [165] .
164
Перечень документов, принятых на заседании Экономического совета Содружества Независимых Государств 13 марта 2009 г.,
165
Там же.
Кроме того, на заседании 13 марта Экономический совет обсудил План мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ на 2009–2010 гг. Документ включал в себя 7 разделов по общим вопросам гуманитарного сотрудничества, развития культурных связей, образования, науки, информации и массовых коммуникаций, книгоиздания и полиграфии, молодежной политики, спорта и туризма [166] . Особым пунктом Плана стала подготовка к проведению Телевизионного фестиваля СНГ в 2010 г., которая обсуждалась также на заседании Совета министров иностранных дел СНГ 10 апреля 2009 г. и Совета глав правительств СНГ 22 мая 2009 г. [167] Отметим, что предметом внимания участников заседания 22 мая 2009 г. стал и вопрос о работе Комитета по делам воинов интернационалистов при Совете глав правительств по розыску военнослужащих, пропавших без вести в период войны в Афганистане [168] .
166
Там же.
167
Там же.
168
Там же.
В рамках Форума «ТЭК России в XXI веке» 10 апреля 2009 г. состоялась рабочая встреча министров энергетики стран Содружества, на которой были обсуждены параметры развития отрасли на период до 2020 г. [169] Был также рассмотрен и одобрен проект Основных направлений долгосрочного (до 2020 г.) сотрудничества в инновационной сфере, подготовленный Госкомитетом по науке и технологиям Республики Беларусь совместно с Исполкомом СНГ [170] .
169
Перечень документов, принятых Экономическим советом Содружества Независимых Государств на заседании 11 сентября 2009 г. [Электронный ресурс] // Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств. URL:(дата обращения: 15.03.2020).
170
Там же.
19 июня 2009 г. в Кишиневе прошло 42-е заседание Экономического совета СНГ. На правах председательствующего заседание открыл первый вице-премьер, министр экономики и торговли Республики Молдова И. Н. Додон. С приветственным словом к участникам заседания обратилась премьер-министр З. П. Гречаный. С информацией об антикризисных мерах, предпринятых Содружеством, по поручению глав правительств СНГ, выступил председатель Исполкома – исполнительный секретарь СНГ С. Н. Лебедев. Участники заседания рассмотрели проект Соглашения о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории СНГ [171] .
171
Перечень документов, принятых на заседании Экономического совета Содружества Независимых Государств 19 июня 2009 г. (Республика Молдова, г. Кишинев, гостиничный комплекс «Codru») [Электронный ресурс] // Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств. URL:page/3487/83566 (дата обращения: 15.03.2020).
11 сентября 2009 г. было проведено 43-е заседание Экономического совета Содружества. Поскольку энергетика была объявлена ключевой сферой сотрудничества стран СНГ на 2009 г., Совет уделил самое пристальное внимание именно этому вопросу. На сентябрьском заседании была утверждена Концепция сотрудничества стран СНГ в сфере энергетики и План первоочередных задач по ее реализации. В разработке Концепции активное участие приняли профильные ведомства Республики Казахстан и Минэнерго РФ. В план первоочередных мероприятий по реализации Концепции были включены предложения Электроэнергетического Совета СНГ, Комиссии СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, был использован и опыт Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) в данной области.
46-е заседание Экономического совета СНГ прошло в Санкт-Петербурге 17 июня 2010 г. одновременно с Международным экономическим форумом. На Форуме традиционно широко обсуждались пути и проблемы дальнейшего интеграционного развития Содружества, проводились «круглые столы» с участием представителей правительств стран СНГ, экспертов Содружества.
На заседании Экономического совета было рассмотрено 15 вопросов. Среди них – ход выполнения Плана мероприятий по реализации первого этапа (2009–2011 гг.) Стратегии экономического развития
Помимо того, участники заседания отметили, что одним из важнейших направлений работы Экономического совета стала активация сотрудничества в области инноваций, которая выразилась в частности в создании Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сфере и в разработке целевой программы инновационного сотрудничества до 2020 г.
Также на заседании 17 июня был одобрен план мероприятий к Двадцатилетию образования Содружества Независимых Государств [172] .
172
Перечень документов, принятых на заседании Экономического совета Содружества Независимых Государств (17 июня 2010 года, г. Санкт-Петербург) [Электронный ресурс] // Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств. URL:(дата обращения: 15.03.2020).
2011 г. ознаменовался заключением документа, основополагающего для развития интеграционных процессов на пространстве СНГ, – Договора о ЗСТ. В данном параграфе мы уже не раз писали о тех или иных дискуссиях по данному сюжету в ходе заседаний Экономического Совета, о предварительных соглашениях, подписанных странами Содружества. Сложная и кропотливая работа над правовым оформлением ЗСТ продолжалась на протяжении многих лет, но особых усилий потребовала заключительная стадия. Достаточно сказать, что вопрос о проекте Договора о ЗСТ стоял в повестке дня трех заседаний Экономического совета СНГ – 15 апреля, 28 июня и 23 сентября 2011 г.
На последней из этих встреч, которая состоялась в г. Алматы (Казахстан), произошло финальное рассмотрение договора. Участники заседания выразили твердое убеждение в том, что необходимо согласовать все вопросы, по которым еще имелись разногласия, до середины октября 2011 г. – с тем, чтобы вынести проект Договора на рассмотрение заседания Совета глав правительств государств-участников Содружества, которое должно было состояться в Санкт-Петербурге [173] . Это решение и было реализовано: 18 октября 2011 г. главы правительств государств-участников Содружества СНГ Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины подписали Договор о зоне свободной торговли СНГ [174] .
173
Повестка дня 51-го заседания Экономического совета Содружества Независимых Государств 23 сентября 2011 г., г. Алматы [Электронный ресурс] // Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств. URL: http:// cis.minsk.by/news/316/23-sentabra-v-almaty-sostoalos-zasedanie-ekonomiceskogo-soveta-sng (дата обращения: 15.03.2020).
174
Договор о зоне свободной торговли (подписан в г. Санкт-Петербурге 18.10.2011) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант-Плюс». URL:(дата обращения: 15.03.2020).
По состоянию на 14 марта 2014 г. Договор вступил в силу для государств: Республика Беларусь, Российская Федерация, Украина – с 20 сентября 2012 г., Республика Армения – с 17 октября 2012 г., Республика Казахстан – с 8 декабря 2012 г., Республика Молдова – с 9 декабря 2012 г., Кыргызская республика – с 12 января 2014 г.
На заседаниях Экономического совета в 2011 г. был принят и ряд других, важных для развития интеграционных процессов в СНГ мер. Среди них – Проект мероприятий по реализации второго этапа [175] Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 г. и проект Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств Содружества на период до 2020 г. [176]
20 марта 2012 г. Экономический совет СНГ рассмотрел вопрос об участии Республики Узбекистан в Договоре о ЗСТ от 18 октября 2011 г. [177] .
175
2012–2015 гг.
176
Перечень документов, принятых на заседании Экономического совета Содружества Независимых Государств 28 июня 2011 г., г. Москва, Всероссийский выставочный центр [Электронный ресурс] // Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств. URL:(дата обращения: 15.03.2020).
177
Перечень документов, принятых на 53-м заседании Экономического совета Содружества Независимых Государств 20 марта 2012 г., г. Москва [Электронный ресурс] // Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств. URL:(дата обращения: 15.03.2020).