Распад государства и гражданская война в Сомали

Коновалов Иван Павлович

ми сомалийцами как коллаборационистское. Основную часть

этих групп сопротивления составили бывшие члены СИС. Ско-

ординированные атаки исламских боевиков начались с марта

2007 года300. С другой стороны, клановые лидеры начали борьбу

между собой за восстановление былого влияния. Кроме того, резко активизировались криминальные группировки. Резолю-

ция ООН 1744 от 21 февраля 2007 г наделила полномочиями по

формированию миротворческого контингента

Африканский со-

юз. Численность контингент АС планировалось довести до 8

тысяч человек. Однако до сих пор в стране только чуть больше

пяти тысяч военнослужащих из Бурунди и Уганды301.

В период с 6 по 13 сентября 2007 г. коалиция оппозиционных

групп провела в Асмэре параллельную «Конференцию за осво-

бождение и восстановление Сомали». Среди ее участников бы-

ли представители Союза исламских судов, «свободные парла-

ментарии», возглавляемые бывшим спикером переходного

федерального парламента Шарифом Хасаном Шейхом Аденом, 124

представители сомалийской диаспоры, а также члены граждан-

ского общества и старейшины кланов. Конференция заверши-

лась созданием Альянса за новое освобождение Сомали

(АНОС), избранием его руководства и принятием плана дейст-

вий. Шейх Шариф Шейх Ахмед был назначен председателем

исполнительной власти, а бывший спикер переходного феде-

рального парламента Шариф Хасан Шейх Аден главой Цен-

трального комитета.

В высшем руководстве страны продолжалась кризис. Абдул-

лахи Юсуф Ахмед начал с увольнения спикера парламента Ше-

рифа Хасан, которому были поставлены в вину нарушение кон-

ституции, отказ сотрудничать с правительством и поддержка

военных вождей. Премьер-министр Геди подал прошение об от-

ставке, которое было принято президентом. Юсуф Ахмед и Геди

так и не смогли выработать единую позицию по поводу феде-

ральной системы страны, а также по поводу границ ответствен-

ности премьер-министра302. Новым премьер-министром был на-

значен Нур Хасан Хусейн. Сформированные им два кабинета

министров распались. 2 декабря в стремлении сформировать

правительство национального единства премьер-министр Ху-

сейн назначил кабинет в составе 73 членов, из которых лишь

три министра не были членами парламента. Вскоре после их

назначения четыре министра подали в отставку в знак протеста

против того, что, по их мнению, при назначении членов кабине-

та не были проведены широкие консультации. Вслед за ними

подали в отставку и другие министры, которые заявили, что их

кланам не обеспечено достаточное представительство303.

Что

касается отрядов исламистского сопротивления, то наи-

более сильной группировкой стала «Аль Шабаб». Ей руководил

«непримиримый» полевой командир СИС Аден Хаши Айро, убитый 1 мая 2008 года во время налета авиации США. После

этого его возглавил Ахмед Абди Годане.304 О том, что в страну

125

прибывали иностранные добровольцы, говорил хотя бы то, что

миротворцы и эфиопские войска начали подвергаться атакам

смертников. Эта тактика совершенно нетипична для сомалий-

цев, которые не приемлют самоубийство. Западные спецслуж-

бы, вообще, отмечали, что сомалийские исламисты переняли

иракскую тактику. Действия в стиле «бей и беги», умелая снай-

перская и минная война, сбор разведданных. Численность од-

ной группы теперь была не более 30 человек305. Совершивший в

октябре 2008 года теракт в Могадишо гражданин США сома-

лийского происхождения Ширва Ахмед стал первым смертни-

ком-обладателем американского паспорта306.

Ситуация осталась патовой, структура исламистского сопро-

тивления не была уничтожена. В среднем в день происходило

5–6 нападений.307 Это минометные и гранатометные обстрелы, минирование дорог, снайперский огонь. Исламистские отряды

действовали во всех регионах Южного и Центрального Сомали.

Особенно они были сильны в регионах Нижняя и Средняя Джу-

ба, где межклановые столкновения полностью дестабилизиро-

вали обстановку308. Обще количество погибших в 2007 году —более 7 тысяч человек309. Общее количество беженцев достигло

600 тысяч310.

9 июня 2008 г. в Джибути Переходное федеральное прави-

тельство и Альянс за новое освобождение Сомали (АНОС) достигли политического соглашения, которое было парафи-

ровано обеими сторонами. Африканский союз, Европейский

союз, Лига арабских государств, Организация Исламская

конференция, ООН, Великобритания, США и Франция засви-

детельствовали это соглашение, которое предусматривает

следующее:

• прекращение боевых действий обеими сторонами на пер-

воначальный период в 90 дней через 30 дней после подписания

Соглашения;

126

• направление в Совет Безопасности совместной просьбы о

том, чтобы он санкционировал и развернул в течение четырех

месяцев международные силы по стабилизации, сформирован-

ные дружественными странами, исключая соседние государства; • осуществление Переходным федеральным правительст-