Распад государства и гражданская война в Сомали

Коновалов Иван Павлович

вом содействия выводу эфиопских войск из Сомали после раз-

вертывания «достаточного по численности контингента сил Ор-

ганизации Объединенных Наций»;

• отмежевание АНОС от любых вооруженных групп или от-

дельных лиц, которые не соблюдают условий этого соглашения; • принятие обеими сторонами всех необходимых мер для

обеспечения беспрепятственного гуманитарного доступа; • создание совместного комитета безопасности под предсе-

дательством

ООН для устранения трудностей, связанных с ре-

шением политических вопросов, вопросов правосудия и вопро-

сов примирения; и созыв до конца июля 2008 года конференции

по рассмотрению этих вопросов;

• созыв в течение ближайших шести месяцев международ-

ной конференции с целью поддержать процесс восстановления

и развития Сомали311.

Сторонники жесткой линии в лагере оппозиции, прежде все-

го шейх Хасан Авейс и Юсуф Индаде, осудили это соглашение.

Они основали параллельный орган АНОС со штаб-квартирой в

Асмэре, который стали называть АНОС-Асмэра. Умеренное

крыло АНОС во главе с Шейхом Ахмедом, штаб-квартира кото-

рого находилась в Джибути, получило название АНОС-

Джибути. АНОС-Джибути подтвердило свою приверженность

соглашению. Главным требованием обоих крыльев АНОС оста-

вался вывод эфиопских войск (3 тысячи человек312). Но прези-

дент Абдуллахи Юсуф Ахмед был за то, чтобы эфиопы остава-

лись в стране, до тех пор, пока не прибудут все остальные

войска Африканского союза. Генеральный секретарь ООН Пан

127

Ги Мун считал, что в стране нет условий для проведения пол-

номасштабной миротворческой операции313. Премьер-министр

Эфиопии Мелес Зенауи одним из определяющих условий выво-

да войск считал отказ оппозиционных группировок Сомали от

притязаний на эфиопскую провинцию Огаден.

В ООН рассматривалось четыре возможных сценария на-

правления в Сомали «голубых касок» при условии налаживания

в стране политического процесса и достижения соглашения о

прекращении огня между противоборствующими сторонами.

Один из сценариев предусматривал развертывание в Сомали 27

тысяч «голубых касок» и 1,5 тысяч полицейских, которые

должны заменить Африканские силы по поддержанию мира в

Сомали и позволить вывести эфиопские войска.314

До середины 2008 года наследник СИС движение «Аль Ша-

баб» продолжал придерживаться тактики «бей и беги», не пред-

принимая серьезных боевых операций. Все изменилось после

взятия порта Кисмайо 22 августа 2008 г. отрядами полевого ко-

мандира «Аль Шабаб»

Мухтара Робоу (он же Абу Мансур). Ему

помогли части исламистов клана огаден под руководством

Шейха Хасан Абдулла Херси аль-Турки. 12 ноября отряды «Аль

Шабаб» захватили порт Мерка всего в 90 км от Могадишо.

Причем в этом случае было отмечено, что они действовали уже

не как разрозненные группы инсургентов, а как сплоченная

боевая сила. Операция была хорошо спланирована, Мерка был

атакован неожиданно с трех направлений.315

Исламские суды — негосударственные организации, взяв-

шие на себя муниципальную и социальную ответственность за

определенные территории, стали за короткий период субъекта-

ми власти. В условиях хаоса гражданской войны они остались

единственной общественной силой в Сомали, помимо клановых

группировок. Одновременно, исламские суды, несомненно, яв-

лялись структурами политического ислама. В определенном

128

смысле они представляли собой джамааты (общины), но с со-

вершенно особой сомалийской спецификой, где при всей пас-

сионарной исламистской риторике, все равно приходилось со-

относить ее с клановым сознанием сомалийцев. В этом

относительной умеренности — немаловажная часть их успеха, в отличие от их предшественницы организации «Аль Итихад

аль Ислами», которая слишком жестко следовала законам ша-

риата. Предложенная судами схема общественной жизни — ша-

риат, общественная безопасность и национализм — была понята

и принята многими сомалийцами. Однако, будучи объединенными

одной идеологией, исламские суды, с крепкой внутренней дисцип-

линой в каждом из них по отдельности, оставались непрочным

союзом, который по спаянности хоть превосходил своих против-

ников (правительство и альянс клановых вождей), не смог проти-

востоять эфиопской армии. К тому же, предложенная модель вос-

становления сомалийской государственности — исламский эмират

— была неприемлемой для США и их союзницы Эфиопии, и это

предопределило ее интервенцию. Раскол, произошедший в поли-

тическом руководстве исламистов уже после поражения, доказал

всю непрочность Союза исламских судов. Его место заняли ради-

кальные исламские группировки.

Формирование нового правительства

с участием умеренных исламистов

26 октября 2008 г. АНОС-Джибути и Переходное федеральное