Различные учебные материалы института МВД
Шрифт:
Основания освобождения от уголовной ответственности и наказания
Итак, наличие в действиях лица признаков состава преступления не означает еще, что это лицо во всех случаях должно нести уголовную ответственность с применением наказания. Если деяние или лицо, которое его совершило, утрачивают по каким-либо причинам общественную опасность ко времени расследования или рассмотрения дела в суде, либо же опасность виновного окажется незначительной и он может быть, перевоспитан без применения мер уголовного наказания, российское уголовное право допускает возможность в установленном законом порядке освободить лицо или от уголовной ответственности, или от наказания. Также допускается возможность освобождения от отбывания некоторых видов наказания, если до полного отбытия назначенного судом наказания лицо докажет свое исправление.
Если рассмотреть все предусмотренные законом основания освобождения от уголовной ответственности и наказания по стадиям, то можно их классифицировать в следующем порядке:
1. Лицо полностью освобождается от уголовной ответственности до привлечения в качестве обвиняемого.
В данном случае виновный практически не несет никаких отрицательных последствий своего преступления.
К этому пункту можно отнести не возбуждение или прекращение уголовного дела за истечением сроков давности, вследствие акта амнистии, ввиду помилования отдельных лиц, за примирением потерпевшего и обвиняемым или за отсутствием жалобы потерпевшего.
2. Лицо привлекается в качестве обвиняемого, но до осуждения его судом освобождается от уголовной ответственности.
Здесь для виновного наступают некоторые отрицательные последствия, но прекращаются до осуждения.
Это - истечение сроков давности (ст.78), вследствие акта амнистии, от падения общественной опасности деяния или лица в связи с изменением обстановки (ст.77), передача дела о несовершеннолетнем в Комиссию по делам несовершеннолетних ( ст.90).
3. Лицо осуждается, выносится обвинительный приговор, но без назначения наказания.
В данном случае имеется в виду статья 77 - отпадение общественной опасности лица.
4. Лицо
5. Лицо осуждается, выносится обвинительный приговор с назна-чением наказания, но с освобождением от его отбывания.
К этой категории относится истечение давности, обнаруженное в стадии судебного разбирательства; амнистия, если тот факт, что деяния подпадают под амнистию, обнаруживается в стадии судебного разбирательства.
Так, например, рассмотрим статью 78 УК РФ "Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности".
По общему правило, цели наказания достигаются наиболее полно тогда, когда между преступлением и наказанием нет большого разрыва во времени. Если же по каким-либо причинам образуется значительный разрыв во времени, а преступник в этот период не скрывался от следствия или суда и не совершил новых преступлений, применение наказания может потерять свой смысл с точки зрения как общего, так и специального предупреждения. За истекшее время окружающие обычно забывают о совершенном преступлении, а виновный уже самим фактом не совершения в течение длительного времени новых преступлений доказывает, что он перестал быть общественно опасным. Все это может дать основания к тому, чтобы не привлекать к уголовной ответственности лицо, совершившее преступлением, и не применять к нему наказания.
К тому же истечения установленных законом сроков давности еще не достаточно для исключения уголовной ответственности. Предусмотрен еще ряд условий, наличие которых необходимо для исключения уголовной ответственности за совершенное преступление.
6. Лицо освобождается от дальнейшего отбывания наказания.
Под эту категорию подпадают случаи условно-досрочного освобождения от наказания, об освобождении от наказания по амнистии, а также по болезни.
Таким образом, лицо может быть, освобождено от уголовной ответственности в двух формах: 1.) с признанием его виновным или 2.) до вынесения такого решения судом.
Но нужно заметить, что освобождение от уголовной ответственности, по любому основанию и кем бы оно не производилось, означает признание лица виновным.
Постатейное рассмотрение оснований освобождения от уголовной ответственности и наказания
Рассмотрим теперь более детально статьи Уголовного Кодекса, посвященные освобождению от уголовной ответственности и наказания, а также проведем некоторое сравнение между комментариями к статьям <старого> и <нового> Уголовных кодексов. СТАТЬЯ 75 "Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием". Это новый институт для послереволюционного российского уголовного права. Этого термина не знал УК 1960г., хотя он использовался в учебной и научной литературе. Под деятельным раскаянием понимается активное поведение лица после окончания преступления, проявившееся в добровольной явке с повинной, способствовании раскрытию преступления, возмещении причиненного ущерба, или заглаживания иным образом вреда, причиненного в результате преступления. Если стремление лица предотвратить последствия преступления увенчалось успехом его действия рассматриваются не как деятельное раскаяние, а как добровольный отказ от совершения преступления со всеми вытекающими из этого последствиями. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием применяется только к лицам, совершившим преступление небольшой тяжести, т.е. такие преступления, за которые максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы. Рассматриваемый институт может применяться лишь в том случае, если преступление совершено впервые. При этом, если лицо было осуждено и его судимость не снята и не погашена, не имеет значения, какое наказание было назначено. Даже если лицо было осуждено к наказанию, не связанному с лишением свободы, - освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием к нему не применимо. Добровольная явка с повинной означает, что лицо по своей инициативе и не в связи с тем, что ему стало известно, что против него заведено уголовное дело, явилось в органы власти и рассказало о его причастности к совершенному преступлению, его участниках и т.д. Не может рассматриваться как явка с повинной сообщение о преступлении знакомым, родственникам, сослуживцам и другим лицам, не имеющим права возбуждать уголовное дело. Лицо может способствовать раскрытию преступления, оказывая помощь органам дознания, расследования, суда в изобличении других участников преступления, обнаружению похищенного, плодов или следов преступления, доказательств, имеющих значение по делу. Возмещение причиненного вреда может быть связанно с возмещением суммы ущерба своими средствами, или устранении вреда своими силами. Заглаживание вреда иным образом может заключаться в извинении перед потерпевшими, компенсации стоимости лечения, лекарств и т.д. Следует иметь ввиду, что закон говорит лишь о возможности освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Вопрос этот не решается автоматически, и освобождение не является правом виновного. Правоохранительные органы оценивают все обстоятельства дела, личность виновного, степень возмещенного ущерба, действенность помощи, оказанной следствию и суду. Все вместе дает основания судить о глубине и искренности раскаяния, что позволяет принять решение о возможности освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Вопрос об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием лица, совершившего преступление средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого, может быть решен только в случаях, специально предусмотренных в Особенной части УК. Так, например, в соответствии с примечанием к ст.126 лицо, добровольно освободившее похищенного человека, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится состава иного преступления. Аналогичные нормы предусмотрены в статьях 205 (терроризм), 206 (захват заложников), 208 (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем), 222 (незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, и взрывных устройств), 223 (незаконное распространение оружия) и др. СТАТЬЯ 76 "Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим". Освобождение то уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим по законодательству, действовавшему до введения в действие УК, предусматривало возможность примирения с потерпевшим только по делу так называемого частного обвинения. Сущность его заключалась в том, что дела частного обвинения могли возбуждаться только по жалобе потерпевшего и подлежали прекращению в случае примирения с потерпевшим обвиняемого. Существенным является различие нового законодательства от ранее действовавшего и по существу. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим может применяться к более широкому кругу лиц - ко всем лицам, совершившим преступления небольшой тяжести. Рассматриваемый институт может рассматриваться если преступление совершено впервые. При этом, если лицо было осуждено и его судимость не снята и не погашена, не имеет значения какое наказание было назначено. Даже если наказание было не связанно с лишением свободы, - освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим к нему не применимо. Виновный может быть освобожден от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим лишь в том случае, если он загладит причиненный ему вред. Возмещение причиненного вреда может быть связанно с возмещением суммы ущерба своими средствами, или устранении вреда своими силами. Заглаживание вреда иным образом может заключаться в извинении перед потерпевшими, компенсации стоимости лечения, лекарств и т.д. Следует иметь ввиду, что закон говорит лишь о возможности освобождения от уголовной ответственности. Вопрос этот не решается автоматически, и освобождение не является правом виновного. Правоохранительные органы оценивают все обстоятельства дела, личность виновного, степень возмещенного ущерба, действенность помощи, оказанной следствию и суду. Все вместе дает основания судить о глубине и искренности раскаяния, что позволяет принять решение о возможности освобождения от уголовной ответственности. СТАТЬЯ 77 " Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки ". Лицо, совершившее преступление может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет признано, что к моменту рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки это лицо перестало быть общественно опасным. Отпадение общественной опасности лица, его совершившего, делает нецелесообразным не только наказание, но и привлечение к уголовной ответственности виновного. Для освобождения от уголовной ответственности лица в ряде случаев является достаточным изменение конкретной обстановки в масштабах населенного пункта, предприятия, учреждения или даже семьи. Изменение обстановки может, например, выразиться в призыве виновного в армию, поступлении на работу или в учебное заведение. В такой обстановке отпадает общественная опасность лица, так как оно попадает в условия, в которых появляется возможность эффективного воспитательного воздействия на него, контроля за его поведением и пр. Изменение обстановки возможно и в более значительных масштабах. Так, например, во время землетрясения в 1989 году в Армении имели место случаи включения в активные спасательные работы лиц, совершивших до этого преступления, что свидетельствовало иногда об отпадении их общественной опасности. Изменение обстановки может привести к отпадению общественной опасности деяния, что свидетельствует об отпадении общественной опасности лица. Так, например, Гончаров был признан виновным в незаконной порубке в берегозащитном лесу. Однако ко времени рассмотрения дела в суде выяснилось, что место, в котором была совершена незаконная порубка леса, подлежит затоплению крупным водохранилищем. В связи с этим возникла необходимость спешной вырубки леса и вывоза древесины. Гончаров был освобожден от уголовной ответственности. Итак, здесь можно выделить два условия: а) лицо должно впервые совершить преступление; б) это преступление должно быть небольшой или средней тяжести.
СТАТЬЯ 78 "Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков
– суд выносит определение или постановление о прекращении дела. Иначе решается вопрос о применении сроков давности, если лицо совершило преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы. Вынося приговор, суд решает, применить ли давность к осужденному. Однако, даже если суд не применит срок давности, наказание не применяется в полную силу, а заменяется лишением свободы на определенный срок. Следует отметить, что в соответствии с международными соглашениями не применяются сроки давности к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные статьями 353 (планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны), 356 (применение запрещенных средств и методов ведения войны), 357 (геноцид), 358 (экоцид).
СТАТЬЯ 79 "Условно - досрочное освобождение от отбывания наказания".
В новом УК сохранен институт условно-досрочного освобождения от наказания, имеющий важное значение для перевоспитания осужденных , сокращение случаев совершения повторных преступлений, способствующих достижению целей наказания и, тем самым, содействующий борьбе с преступностью. Вместе с тем, по сравнению с ранее действующим УК (ст.53) в соответствии со ст.79 нового УК в положение закона об условно - досрочном освобождении от отбывания наказания внесены существенные, принципиальные изменения. Условно - досрочное освобождение от отбывания наказания может применяться не только к лицам, осужденным к лишению свободы, исправительным работам или направлению в дисциплинарный батальон (теперь - к содержанию в дисциплинарной воинской части), как это было ранее, но и к лицам осужденным и отбывающим такие наказания, предусмотренные в новом УК, как ограничение по военной службе и ограничение свободы. Основанием для применения условно - досрочного освобождения является не исправление осужденного, заключавшееся в его примерном поведении и в честном отношении к труду ( а для несовершеннолетних еще требовалось и добросовестное отношение к обучению), а признание судом того обстоятельства, что для своего исправления такое лицо не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Такой вывод может быть сделан судом только на основе всестороннего учета характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, всей совокупности данных, характеризующих его поведение до и после совершения преступления, и других обстоятельств по делу. Устанавливая конкретные сроки наказания, которые должны быть отбытыми для предоставления осужденному права на условно - досрочное освобождение, в новом УК эти сроки определяются в зависимости от категорий преступлений; при осуждении за преступления небольшой или средней тяжести требуется отбытие не менее половины назначенного судом срока наказания, при осуждении за тяжкое преступление - не менее двух третий, при осуждении за особо тяжкое преступление, а также для лиц, которые ранее условно - досрочно освобождались, если условно - досрочное освобождение было отменено в соответствии с предусмотренными в законе основаниями (часть 7 ст.79) - не менее трех четвертей. В прежнем же УК данный вопрос решался с учетом целого ряда обстоятельств - в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, срока лишения свободы, назначенного судом осужденному, и других... В новом указе установлено, что условно - досрочное освобождение может иметь место только после фактического отбытия осужденным наказания в виде лишения свободы сроком не менее шести месяцев, что позволит суду более объективно оценить; нуждается ли осужденный для своего исправления в дальнейшем отбывании назначенного ему наказания или нет. Новый УК не предусматривает условно - досрочного освобождения к определенным категориям осужденных. Поэтому все осужденные к срочным видам наказания при наличии предусмотренных в законе оснований имеет право на условно - досрочное освобождение лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть условно - досрочно освобождено, если судом будет признано, что такое лицо не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. В ст. 79 УК не содержится положения ранее действовавшего УК о том, что применяя условно - досрочное освобождение от наказания, суд может возложить на определенный трудовой коллектив, с его согласия, обязанность по наблюдению за условно - досрочным освобожденным в течение неотбытой части назначенного судом срока наказания и проведению с ним воспитательной работы. Согласно час.6 ст. 79 нового УК контроль за поведением лица, освобожденного условно - досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений. В комментируемой статье нового УК, в отличие от прежнего, отсутствует указание о том, что при условно - досрочном освобождении от наказания осужденный может быть освобожден также от дополнительных наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В статье сформулировано правило, согласно которому, при условно - досрочном освобождении лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания, т.е. любого из дополнительных наказаний, предусмотренных в законе и назначенных судом. Применяя условно - досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного следующие обязанности: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи, а также суд может возложить на осужденного и другие обязанности, способствующие его исправлению. Все эти обязанности должны исполняться осужденным в течение оставшейся неотбытой части наказания. В новом УК вопрос об основании отмены условно - досрочного освобождения и ее правовых последствиях решается более детально с учетом потребностей практики и достижений науки уголовного права. В частности, впервые в данную статью включено положение о том, что если осужденный в течение оставшейся неотбытой части наказания совершил нарушение общественного правопорядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился то исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно - досрочного освобождения, то суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением освобожденного, может постановить об отмене неотбытой части наказания. В случае же совершения таким лицом умышленного преступления суд назначает ему наказание по правилам назначения наказания по совокупности приговоров. По этим же правилам назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности, если суд отменяет условно - досрочное освобождение. При условно - досрочном освобождении от наказания, срок, уже отбытый осужденным должен составлять не менее половины, двух третей и трех четвертей и т.д. от срока назначенного судом в качестве наказания. Эти сроки не могут быть сокращены. <В тех случаях, когда наказание осужденному было смягчено актом амнистии или помилования либо постановлением суда, суд при применении условно - досрочного освобождения должен исчислять фактическую часть отбытого наказания , исходя из наказания, установленного актом амнистии или помилования либо постановлением суда>* Итак, обобщим вышесказанное: В российском уголовном праве продолжительность сроков давности уголовного преследования ставится в зависимость от тяжести совершенного преступления.
Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления, а по длящимся преступлениям - со дня прекращения преступного деяния. При продолжаемых преступлениях срок давности исчисляется с момента совершения преступного последнего действия из числа составляющих продолжаемое преступление.
Как уже говорилось, для исключения уголовной ответственности предусматривается еще и ряд условий.
Первое условие - не совершения лицом до истечения давностных сроков нового преступления, за которое по закону может быть назначено лишение свободы на срок свыше двух лет.