Реформаторы во главе Державы
Шрифт:
Крепость на вершине холма может стоять в одиночестве, бросая тень на все, что находится ниже. В таком качестве Америка может быть только объектом глобальной ненависти. В отличие от этого, город на вершине холма может освещать мир надеждой на прогресс человечества, но только в такой среде, где процесс одновременно является точкой сосредоточения общих надежд и реальностью, достижимой всеми».
Начало XXI века принесло в мир десятки ежегодных международных конфликтов, религиозных и региональных войн, «неизбежные потрясения и напряженность». Американцы гордятся тем, что формы управления Соединенными Штатами Америки практически не изменяются
Осень 2008 года изменила ситуацию в мире. Начавшийся мировой финансово-экономический кризис все расставит по своим местам.
ЛЮДВИГ ЭРХАРД
Решение проблемы бедности – благосостояние для всех
«Никакая экономическая ситуация не может быть настолько безнадежной, чтобы решительная воля и честный труд всего народа не могли справиться с ней»
Проблема бедности и восстановление разрушенной экономики в послевоенной Германии была решена благодаря социальной рыночной экономике, созданной по идеям министра экономики и немецкого канцлера Людвига Эрхарда, связавшего экономическую производительность и жизненный уровень населения, и усилиями всего немецкого народа. «Немецкое чудо» уничтожило бедность в Германии.
Родившись 4 февраля 1897 года в семье предпринимателя в небольшом баварском городе Фюрсте Людвиг Эрхард закончил там Реальную школу, в Первую мировую войну воевал артиллеристом, был тяжело ранен. В 1925 году получил университетское образование, по специальности «Управление и экономика». С 1928 по 1942 годы Эрхард работал в Институте экономического анализа Нюрнбергского коммерческого института, став его руководителем. В годы «Великой депрессии» Эрхард выступил с идеями расширения производства товаров широкого потребления, сторонником конкурентно ориентированной экономики со свободным ценообразованием.
В 1943 году Л. Эрхард создал собственный научно-исследовательский институт по изучению экономики индустриального общества, где изучали экономику ведущих стран мира, уже тогда разрабатывали экономическую модель послевоенной Германии. В 1945 году военная администрация победителей во Второй мировой войне назначила Л. Эрхарда министром экономики Баварии, в марте 1948 года – управляющим хозяйством «Бизонии» – западных оккупированных зон Германии. С 1949 по 1963 год Людвиг Эрхард – министр экономики в правительстве канцлера Конрада Аденауэра, христианский демократ, сменивший К. Аденауэра на посту канцлера Германии. С 1966 году Л. Эрхард – в отставке, скончался 5 мая 1977 года.
Именно Л. Эрхард осуществил с поддержкой К. Аденауэра, экономическую реформу, названную «немецким чудом», позволившую быстро восстановить разрушенное и превратить Германию в чуть ли не самую благополучную европейскую страну – благодаря трудолюбивому и упрямому в достижении цели немецкому народу.
Наличие, благодаря деятельности К. Аденауэра, производственных мощностей, ориентированных не на перекачку и продажу энергоресурсов и полезных ископаемых, обширного внутреннего рынка сбыта и дешевой рабочей силы в сочетании с финансовыми потоками по плану Маршалла, восстанавливавшему Европу после 1945 года, создали условия для экономического подъема. Л. Эрхард писал:
«Мы бедны, когда мало производим
Увеличение производительности товаров вызвало пропорциональное повышение покупательной способности населения. Этот процесс регулировался властями, которые направляли инвестиции в нужные отрасли, обеспечивали и контролировали рост заработной платы и социальных выплат, не допускали эмиссии и резкой инфляции, выходящих за рамки бюджета.
Внутренний рынок наполнялся. Власти поощряли конкуренцию, блокировали монополии. Система налоговых льгот позволяла и обязывала использовать большую часть прибылей для использования новых технологий и технического обновления производства.
Созданная властями мощная антимонопольная служба жестко карала за ограничение конкуренции, установление завышенных цен, попытки монополизма.
Рост заработной платы и пенсии превысил рост цен и налогов, работала стабильная система пенсионного обеспечения. Был создан широкий средний класс. Немцы были не знакомы с коммунальными квартирами, половина которых были социальными. Средний класс селился в коттеджах. Вместе со строительством жилья создавалась и инфраструктура – дороги, магазины, больницы.
Прибыль предприятий была связана с заработной платой законом, существовал и мощный контроль властей и профсоюзов. Большое значение имели национальные черты немцев – трудолюбие, организованность, дисциплинированность, умение разумно тратить деньги. Л. Эрхард утверждал, что не существует другого способа экономического успеха, кроме свободной предпринимательской инициативы с развитием конкуренции, отсутствия контроля над ценами (в идеале), хорошего «самочувствия» национальной валюты.
Л. Эрхард писал:
«Никакая экономическая ситуация не может быть настолько безнадежной, чтобы решительная воля и честный труд всего народа не могли справиться с ней».
Бедность в Германии фактически была уничтожена и создано общество всеобщего благополучия, о котором мечтал и которое создавал Людвиг Эрхард. Но в 1945 году до этого было еще далеко.
На Тегеранской конференции 1943 года, проходившей в разгар Второй мировой войны, президент США Ф. Рузвельт и премьер-министр Великобритании У. Черчилль предложили руководителю СССР И. Сталину после победы разделить Германию на несколько автономных государств – Пруссию, Саксонию, Баварию, Ганновер и Гессен – Дармштадт. И. Сталин, планировавший «взять» всю Германию, не согласился. Однако к маю 1945 года Советская армия заняла только Восточную Германию и Берлин, американские и английские войска оккупировали Западную Германию. Послевоенная Германия управлялась военными губернаторами и была разделена на четыре зоны оккупации – советскую, американскую, английскую и французскую. Советская зона управлялась приехавшими из Москвы немецкими коммунистами В. Пиком и В. Ульбрихтом.
Ситуация в побежденной стране была ужасной. Генералитет армии США получил от своего начальства письмо-директиву следующего содержания:
«Оккупация Германии осуществляется не с целью освобождения. Германия оккупируется как побежденная вражеская страна. Немцам необходимо дать понять совершенно ясно, что именно авантюрная война, развязанная Германией, и фанатичное сопротивление нацистов привели к развалу германской экономики и являются главными причинами хаоса и страданий. Немецкий народ не может избежать ответственности за те беды, которые он навлек на себя сам».