Рекомендации по профилактике и тушению природных пожаров для гражданского общества
Шрифт:
Глава 2. Взаимодействие с населением в охране лесов от пожаров
Приоритетное направление в области охраны лесов от пожаров в системе Рослесхоза приобретают вопросы противопожарной профилактики, одной из важнейших составляющих которой является работа с населением. Особо отмечается, что сокращение численности пожаров, возникающих по вине человека, должно быть достигнуто путем усиления противопожарной пропаганды и организации более действенного пожарного надзора, формирования у населения устойчивого мнения о недопущении несанкционированных пожаров
Формы и методы работы с населением в зависимости от конкретных условий могут быть самыми различными, но очевидно, что они должны быть просветительскими и гуманными. Отношение человека к огню остается добровольным – это его право. Однако это право регулируется действующим законодательством и может быть наказуемо, если оно приносит вред обществу.
Большое значение имеют системность и постоянство противопожарной пропаганды. В период отсутствия пожарной опасности интенсивность пропаганды должна быть обычной, а при наступлении пожароопасного сезона, особенно в период повышения пожарной опасности, активность пропаганды должна резко возрастать.
Успех противопожарной профилактики в целом и противопожарной пропаганды, в частности, зависит от профессионализма тех, кто ее организует и проводит. Необходимо на региональном уровне в органах управления лесным хозяйством и в других инстанциях иметь специалистов, отвечающих за организацию и проведение противопожарной пропаганды и поддерживающих постоянную связь с государственными и общественными организациями и движениями, регулярно подготавливающих материалы для прессы, радио и телевидения, формируя тем самым благоприятное общественное мнение и отношение к охране лесов.
Глава 3. Организация противопожарной пропаганды
Концепция противопожарной пропаганды должна исходить из стремления привить населению не только осторожное, но и грамотное обращение с огнем, предотвращающее возникновение пожаров, а в случае загораний не допускающее распространение огня на окружающие лесные участки.
Концепция базируется на следующих постулатах:
• осторожное обращение – отказ от использования огня в лесу в определенных лесорастительных или погодных условиях;
• грамотное обращение – возможность использования огня в лесу без опасности для данного и окружающих лесных участков.
Главная идея противопожарной пропаганды заключается в объяснении людям простой истины: основное зло не в том, что человек пользуется огнем в лесу, а в том, что он им пользуется неправильно. При правильном использовании огня его распространение на окружающие лесные участки исключено. Человек должен понять, как правильно пользоваться огнем в лесу, научиться этому в совершенстве.
Однако, учитывая тот неоспоримый факт, что даже теоретически невозможно обучить всех людей правильному
Естественно, в дни с чрезвычайным уровнем пожарной опасности по условиям погоды, когда объявляется запрет на доступ в лес, все население должно подчиняться этому запрету, независимо от индивидуальных способностей и противопожарной культуры.
Противопожарная пропаганда в настоящее время в основном формирует у людей жалость к лесу и его обитателям. Эта психологическая установка обоснована. Однако нельзя ограничиваться только общими заклинаниями типа «Берегите лес от пожара», «Лес – наше богатство» и т. п. Необходимо объяснять и обучать некоторым обязательным элементарным правилам пожарной безопасности при пользовании огнем в лесу. Опыт показывает, что большинство посетителей леса готовы и успешно пользуются этими элементарными правилами, чтобы не допускать возникновения пожара ни при каких обстоятельствах. Эти правила необходимо оформлять в виде специальных стендов и размещать вдоль дорог, в местах отдыха людей и т. п. Полезна приписка к ним: «Прочитай и запомни! Это просто, но чрезвычайно важно!».
Главная слабость и главная проблема противопожарной пропаганды заключается в том, что она не доходит до адресатов. Основное внимание при повышении эффективности мероприятий по предотвращению лесных пожаров должно уделяться сочетанию традиционных и новых способов пропаганды, активизации просвещения и экологического образования населения, работе с молодежью и общественными организациями. При работе с населением необходимо более дифференцированное и точное определение категорий поджигателей леса и субъектов, виновных в чрезмерном распространении огня на большие площади.
Глава 4. Основные (элементарные) правила предотвращения загораний в лесу
1. Не бросай, особенно на ходу, папиросу, сигарету, окурок, спичку, не убедившись, что они надежно потушены.
2. Не разводи костер на захламленном месте, среди густой сухой травы, на сухой моховой подушке – предварительно очисти место для костра, убери с него все растительные остатки.
3. Не разводи большой огонь среди близко расположенных кустарников, под кронами деревьев, в сухом травостое.
4. При сильном ветре загороди костер от ветра естественными или искусственными преградами (вывороченными комлями деревьев, камнями и пр.).
5. С особой осторожностью используй в качестве топлива породы деревьев, дающие при сгорании много искр (пихта, лиственница и др.). Смешивай в костре эти породы деревьев с другими, не дающими много искр (ольха, осина и др.).
6. Делай костер компактным, на небольшом участке, не растягивай его по площади.
7. Не оставляй костер без присмотра на продолжительное время.