Режим М. Саакашвили: что это было

Григорьев Максим Сергеевич

6 ноября 2011 года в офисе Фонда им. Генриха Бёлля прошли общественные дебаты на тему «Осуществление правосудия и защита прав человека в системе правосудия Грузии» [490] . Народный защитник Георгий Тугуши в своем выступлении отметил, что во многих делах по уголовному праву, которые были им изучены в 2011 году, имели место грубые нарушения прав человека со стороны судей. Он упомянул о необоснованных промежуточных или окончательных решениях, о нарушении судом принципа равноправия сторон, о необоснованных отказах по ходатайствам и о переводе судей из Тбилиси в другие районы. Тем не менее на протяжении достаточно долгого времени в международных СМИ господствовало представление о значительных достижениях режима Саакашвили.

490

Общественные

дебаты на тему «Осуществление правосудия и защита прав человека в системе правосудия Грузии», 2011 г.

Определенную роль в этом играла и прямая реклама в различных зарубежных изданиях, на которую тратились миллионы долларов. Например, в газете The Financial Times от 28 января 2011 года вся 7-я страница была посвящена рекламе достижения грузинской власти — «С точки зрения борьбы с коррупцией Грузия № 1 в мире» (стоимость такой публикации около 100 тыс. фунтов стерлингов). Издание «Грузия и мир» пишет, что та же реклама вышла на 7-й странице в Wall Street Journal от 28 января (стоимость размещения рекламы на всей странице — 345 тыс. 662 доллара США, или 614 тыс. лари) и в The Economist (90 тыс. 900 фунтов стерлингов, или 260 тыс. лари) [491] .

491

Нельзя не упомянуть и о том, что именно достижение эффекта в сфере PR было основным приоритетом большинства действий и заявлений Саакашвили. Грузинские эксперты упоминают, что в ряде случаев это даже входило в противоречие с логикой государственного управления.

Например, во время событий 2008 года заседание Совета национальной безопасности Грузии проходило в прямом телевизионном эфире.

Однако значительно больший эффект обеспечивался работой лоббистских структур, занимавшихся подготовкой и размещением «заказных» статей и материалов. По этим же каналам велась антироссийская пропаганда и предпринимались попытки блокировать нежелательную информацию. Приведем лишь несколько примеров.

Еще в 2004 году Михаил Саакашвили нанял Edelman, одно из крупнейших PR-агентств. Для разработки плана действий сотрудники агентства специально прилетали в Грузию и работали с 10 по 17 августа 2004 года.

В контракте за этот год среди прочих указано и такое направление работы [492] : «Продвижение празднования «Революции роз», в том числе: «размещение в газете International Herald Tribune обзора Михаила Саакашвили о прогрессе, достигнутом в этом году, и планах на будущее», «размещение в газете The Washington Times обзора Кена Адельмана», «подготовка и доставка письма М. Саакашвили в офис к каждому члену Конгресса», «организация телефонной конференции с М. Саакашвили и высокопоставленными руководителями аналитических центров и журналистского сообщества».

492

Министерство юстиции США, Отчет о работе компании Edelman, представленный согласно Закону о регистрации иностранных агентов от 1938 г. //docs/3634-Supplemental-Statement-20050131-IEFHIX04.pdf

Отметим, что опубликованные в результате этой работы статьи, например, материал бывшего заместителя представителя США в ООН Кена Адельмана в газете The Washington Post, выглядят как выражение независимого мнения — нигде не указано, что статья опубликована «на правах рекламы» или что за нее заплачено из бюджета Грузии. Однако, согласно официальному отчету компании Edelman, только за август-октябрь 2004 года Edelman получила из бюджета Грузии 85 тыс. долларов [493] . Неудивительно, что по отношению к М. Саакашвили статья Кена Адельмана носила настолько комплиментарный характер, что для российского читателя напоминала бы славословия в адрес генерального секретаря КПСС Леонида Брежнева:

493

Там же.

«Михаил Саакашвили… моложавый юрист,

получивший образование в Колумбийском университете, обеспечил свежий старт для Грузии. В критические моменты он был местной версией Вацлава Гавела — строгого сторонника мирного поведения и отказа от насилия, который умолял своих солдат нести розы, а не винтовки… Тысячи эмигрантов возвращаются в страну своих предков, обеспечивая нравственную поддержку и усиливая ее интеллектуальный капитал».

Контракт с американской компанией Edelman, направленный на имя «старшего советника правительства Грузии Дэниела Кунина». Согласно этому контракту, в частности, компания бралась за то, что аккуратно назвала «взаимодействие с программой CBC «60 минут»

Согласно контракту, компания Edelman брала на себя обязательства по подготовке и продвижению пресс-релизов по таким темам, как: «Конгресс США аплодирует грузинским демократическим реформам», «Грузия поддерживает обязательства по войскам в Ираке» и т. д.

Отдельным пунктом контракта являлась деятельность по блокированию негативной для режима Саакашвили информации: «В тех случаях, когда The Washington Times использует материалы «ЮПИ», которые представляют Грузию в неблагоприятном свете, компания Edelman готовит и отсылает письмо руководителю «ЮПИ» Арно де Борчгрейву». Отметим, что «ЮПИ» является одним из старейших и влиятельных информационных агентств.

В другом грузинском контракте, направленном на имя уже известного нам старшего советника правительства Грузии Дэниела Кунина, компания Edelman бралась за то, что аккуратно назвала «взаимодействие с программой CBC «60 минут» [494] .

В 2009 году Кунин уже сам выступает в качестве наемного лоббиста. Согласно контракту с Советом национальной безопасности Грузии, они вместе с Грегори Маниатисом с 1 февраля по декабрь 2009 года получают 360 тыс. евро, которые делят пропорционально [495] . В его отчете [496] Министерству юстиции США видно, какие журналисты участвовали в работе на режим Саакашвили.

494

Министерство юстиции США, Отчет о работе компании Edelman, представленный согласно Закону о регистрации иностранных агентов от 1938 г. //docs/3634-Exhibit-AB-20041110-I7DVE704.pdf

495

Министерство юстиции США, Отчет о контракте лоббиста Daniel L. Kunin, представленный согласно Закону о регистрации иностранных агентов от 1938 г. // http://www.fara.gov/docs/5911-Exhibit-AB-20090223-1.pdf

496

Министерство юстиции США, Отчет о контракте лоббиста Daniel L. Kunin, представленный согласно Закону о регистрации иностранных агентов от 1938 г. // http://www.fara.gov/docs/5911-Supplemental-Statement-20090918-1.pdf

Например, 8 апреля 2009 года в Тбилиси проходит встреча Саакашвили с корреспондентом журнала Newsweek Анной Немцовой. 10 апреля в журнале выходит ее комплиментарное интервью с М. Саакашвили:

«Кто хочет вашей отставки?

В основном это безработные люди. В результате наших реформ мы оставили без работы примерно 250 тыс. человек. Большинство этих людей не смогли найти себе место в новой экономике. В борьбе против коррупции и преступности мы посадили тысячи людей в тюрьму. Только в Тбилиси мы вынесли приговор 8 тыс. человек; все их родственники сегодня на улице, требуют моей отставки.

Что для Вас наиболее болезненно в этой критике?

Меня не беспокоит критика в Грузии, так как я слышу ее целыми днями на двух оппозиционных телеканалах. Я не думал, что Запад заморозит все отношения с нами в ожидании этой революции. Официальная делегация из Франции решила отложить свой визит. Турецкая компания отодвинула подписание контракта до 9 апреля, а арабская компания — до 12 апреля. В чем дело с этими людьми? Неужели мы откладываем поездки в Париж или Страсбург, когда там проходят уличные протесты?