Россия и мусульманский мир № 9 / 2015
Шрифт:
По мнению турецкого специалиста О. Гафарлы, это может привести к эскалации напряженности в регионе 16 .
Но с момента проведения референдума прошло полгода, и ситуация в Черноморском регионе остается стабильной.
Однако прозападный курс внешней политики Турции не так однозначен. С течением времени Турция все чаще принимает решения исходя из своих национальных и экономических интересов, которые могут даже противоречить друг другу. Принимая во внимание турецкую внешнеполитическую доктрину «О проблемах с соседями», предложенную министром иностранных дел А. Даву-тоглу, Турции не выгодна какая-либо конфронтация в Черноморском регионе. Любой конфликт с участием Турции будет означать привлечение натовских кораблей, что напрямую снизит позиции Турции как регионального лидера.
16
Gafarli O. Kirim Krizi ve Turkiye // Bilge adamlar stratejik arastirmalar merkezi. 26 Mart 2014 // URL:[10.]
Согласно
Министр иностранных дел Турецкой Республики А. Давутоглу (ныне премьер-министр) заявил, что Турция никогда не отступала от положений конвенции, не пренебрегала своими обязательствами, и «поэтому еправильно говорить о кризисе или напряженности между Турцией и Россией по этому вопросу» 17 .
Турция не присоединяется к санкциям против России, так как значение российско-турецких экономических отношений очень велико.
Такого же мнения придерживается турецкий аналитик С. Демирташ, считающий, что «Турция не будет рисковать своими отношениями с Россией из-за Крыма» 18 .
17
Наумкин В.В. Многомерный кризис // Журнал: Россия в глобальной политике // URL:Обозреватель-Observer 1/2015.
18
Demirtas S. Turkiye, Kirim’da Rusya ile iliskilerini riske atmayacak // BBC Turkce 15Mart 2014 // URL: http://www.bbc.co.uk/turkce/haberler/2014/03/140315_kirim_turkiye.shtml
Специалист факультета международных отношений Университета Кадир Хас (г. Стамбул) А. Юнвер предполагает, что сдержанная позиция Турции по Крыму в первую очередь связана с ее зависимостью от поставок российского газа, цены на который могут повыситься в случае ухудшения российско-турецких отношений.
Поэтому экономические выгоды промышленно развитой Турции преобладают над ее историческими связями с крымскими татарами 19 .
Скорее наоборот, после введения ответных санкций с нашей стороны по отношению к поставщикам из Европы, Турция получила возможность нарастить поставки овощей, фруктов, молочной и мясной продукции в Россию. В начале августа 2014 г. Турцию посетила делегация Россельхознадзора. В середине сентября главы министерств экономики России и Турции обсудили возможности создания механизма взаиморасчетов в национальных валютах, в том числе и для увеличения товарооборота по вышеуказанным направлениям.
19
Unver A. Putin Kirim’la Bati’yi sinadi // Amerika’nin sesi 26.03.2014 // URL: http://www.amerikaninsesi.com/content/putin-kirimla-batiyi-inadi/1879580.html
При этом нет никаких прямых доказательств, свидетельствующих о снижении официального политического или экономического диалога между двумя странами. Непосредственно до и после проведения референдума в Крыму между главами России и Турции состоялись три телефонных разговора, на которых обсуждалась кризисная ситуация на Украине, события в Крыму и положение крымско-татарской общины.
Достигнутое взаимопонимание стало основой для сохранения нейтральной позиции Турции, и далее конструктивный диалог между В.В. Путиным и Р.Т. Эрдоганам вернулся в привычное русло.
Конфликтная ситуация вокруг Крыма не отразилась и на таком важном для России и Турции секторе взаимодействия, как туризм.
В день проведения референдума в Крыму на Международной туристической выставке, проходившей в Москве, между Россией и Турцией было подписано Соглашение о сотрудничестве в туристической сфере. Оно предусматривает совместные действия в развитии туризма, обеспечении безопасности и осуществлении маркетингового сотрудничества 20 .
Позиция
20
Secim haberler // URL: http://secim.haberler.com/2014/
В начале апреля 2014 г. Правительство Турецкой Республики установило новые правила для срока действия паспорта иностранного гражданина, посещающего Турцию, – 4 месяца (до окончания срока действия) вместо трех, как было раньше.
Принимая во внимание популярность турецкого направления в майские праздники, российские туроператоры были обеспокоены возможными проблемами с туристами. Однако, согласно официальному сообщению на сайте Посольства Турецкой Республики в Российской Федерации, реализация закона была перенесена на конец года, и российские граждане могут посещать Турцию по старым правилам 21 . Скорее всего, большое количество обращений из туристических фирм было принято во внимания, и правительство не стало вводить новые правила прямо перед началом туристического сезона.
21
17 Mart 2014 Basin raporu // URL: http://www.akparti.org.tr/site/basin-raporlari/tarih/2014-03-17
Крымский вопрос стал еще одной проверкой российско-турецких отношений. Это уже не первый случай, когда политические разногласия могли встать на путь развития отношений между Россией и Турцией. Но, как показывает практика, умеренная политика Турции сохранила двусторонние отношения на прежнем уровне.
В заключение хотелось бы обратиться к одному эпизоду в истории Турции.
Александретский санджак – до Первой мировой войны часть Османской империи, которая в 1918 г. стала территорией Сирии под мандатом Франции согласно Мудросскому перемирию. На ее территории проживало до 50% этнических турок. Александретский санджак имел принципиальное значение для Турции, так как на его территории находился средиземноморский порт Искендерун, который обеспечивал стратегическое положение на Средиземном море, а также исторический город Антиохия (Антакья), плодородная долина реки Оронт. В результате выборов 1938 г. правительство санджака было сформировано членами турецкой общины, состоялся референдум о желании присоединиться к Турции. В 1939 г. было подписано Анкарское соглашение между Турцией и Францией об окончательном присоединении Хатая (новое турецкое название санджака) к Турецкой Республике.
Можно сказать, что на тот момент Сирия была под протекторатом Франции, поэтому присоединение части ее земель было выполнено с соблюдением международного права. Тем не менее это было сделано под нажимом турецких войск, которые были введены в Александретский санджак перед проведением референдума и для защиты преобладающего турецкого населения.
К такому сравнению с крымскими событиями в самой Турции относятся неоднозначно.
Министр иностранных дел заявил, что сравнение крымского вопроса с Хатаем или даже с кипрской проблемой невозможно 22 .
22
Cagaptay S., Jeffrey J.F. Turkey’s muted reaction to the Crimean crisis // URL: http://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/turkeys-muted-reaction-to-thecrimean-crisis
Противоположного мнения придерживается руководитель Центра ближневосточных исследований Х. Канболат, проводя параллели между Крымом и Хатаем, Кипром и Украиной 23 .
Реакция Турции на события в Крыму была сдержанной и в некоторой мере неопределенной. С одной стороны, она не признала результаты референдума, как и весь Запад, ввиду наличия западного вектора в своей внешней политике, а с другой – она не присоединилась к западным санкциям против России, так как не посчитала целесообразным жертвовать высоким объемом товарооборота. Представляется, что Турецкая Республика до последнего не будет принимать чью-либо точку зрения в данном вопросе, так как ей необходимо сохранять отношения как с западными странами, так и с Россией.
23
Kirim’a Hatay, Ukrayna’ya Kibris modeli // Rusya’nin sesi radyosu 19.03.2014 // URL:http://turkish.ruvr.ru/2014_03_19/Kirima-Hatay-Ukraynaya-Kibis-modeli/