Российское Гражданское Единство
Шрифт:
Вторая категория - госслужащие. Они такие же члены Гражданского общества, как все остальные Граждане РФ, но во время своей службы абсолютно все их действия должны быть подчинены одному мотиву - профессиональному служению Народу.
Они не правители страны, не руководители, не главы регионов. Они теперь просто государственные служащие разных уровней с разными полномочиями, обязанные реализовывать на практике лишь одно: защиту и признание и реализацию НАШИХ прав и свобод. Даже Федеральное Собрание - это не орган законотворчества, а те же государственные служащие, избранные НАМИ, содержащиеся за НАШ счет, со специфическими
"В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина" (статья 55 Конституции РФ). Государству дозволено лишь частично ограничивать наши права и свободы, только в случае крайней необходимости и по Федеральному Закону. Причем мотивы принятия этих законов четко ограничены и требуют одобрения и согласия большинства Граждан РФ, выражаемого через Парламент в Федеральном Законе. Ведь первично выражение политической воли Народа России, единственного источника власти в вопросах деятельности государства, а не что- либо иное.
Действия Народа не управляются Конституцией РФ. Он ее сам одобрил на референдуме, признав, что такой набор Гражданских прав и свобод является жизненной необходимостью и формирует ценности Гражданской морали. Реализовать же все это обязано государство.
Собственно, признание высшим проявлением справедливости реализации Гражданских прав и свобод, сформулированных в Конституции РФ, отличает Россиянина от граждан других государств.
Кто предоставляет властные полномочия государству, тот и должен их контролировать. Кто оплачивает содержание государства, тот и должен определять, как и какие ему удобно получать услуги. Именно поэтому роль общественных организаций и институтов неоценима в этом деле. Как только контролирующий орган или организация будут финансироваться из бюджета за счет средств налогоплательщиков, так сразу появится зависимость от субобщества "госслужащих" и, соответственно, необходимость выражать его интересы.
Хорошая политика - отсутствие политики. Это значит, что практически всех Граждан РФ устраивают действия как государственных служащих, так и государства в целом, то есть действия госслужащих полностью подконтрольны политической воле большинства Граждан РФ. Сегодняшние метания между партиями и смута в умах - это неосмысленный поиск жизненной стабильности. Но это все пройдет, когда придет понимание, что стабильность - это Конституционный строй и превалирование в обществе ценностей Гражданской морали.
Государство и его служащие должны быть политически нейтральны. Вертикаль исполнительной власти должна строиться только на служебной дисциплине и профессиональной этике госслужащего, которую необходимо четко сформулировать в законе о госслужбе. Партийная, номенклатурная или еще какая то иная дисциплина, кроме служебной, не может присутствовать в процессе управления государством. Никакие идеологии не имеют права влиять на государство и действия его чиновников. Идеологическое многообразие прерогатива вольных Граждан РФ. Единственная идеология, доступная служащим государства, - верное служение Конституция РФ.
Избиратели должны отдавать свое предпочтение политикам и депутатам из вольных Граждан, а не из госслужащих. Только так сформированная законодательная ветвь
Самое большое заблуждение заключается в том, что ПОЛИТИКА или госслужба может быть высокооплачиваемой. Высокодоходной службой может быть только коррупция, а служение НАРОДУ должно оплачиваться только налогами, и расходы госслужащих обязаны ВСЕГДА совпадать с их официальными жалованиями.
Если народы других стран не могут управлять созданным ими правительством и спецслужбами, то это не повод, чтобы НАМ перенимать эту порочную практику. Нельзя принимать такое положение вещей за соответствующее некоему неписаному закону и делать его нормой жизни. Используешь силу власти государства - получи непосредственный и публичный контроль источника власти над собой.
Сильное государство отнюдь не синоним дорогого государства, которое отнимает с поразительной изобретательностью деньги налогоплательщиков и быстро решает вопросы со всеми, кто против такой политики. Сильное государство - значит эффективное государство, которое наилучшим образом расходует деньги налогоплательщиков и наиболее точно применяет свою силу, исполняя в полном объеме свою обязанность - реализацию и защиту прав и свобод Граждан РФ.
Мы задыхаемся без "Твердой руки" правопорядка. МЫ сами создали это государство. Теперь непонятно, почему МЫ не можем задать хорошенькую трепку коррупционерам? Ведь коррупция - это преступное превышение сфер деятельности существующего режима над сферами, которые определены НАМИ государству в Конституции РФ. Что нас останавливает? Страх перед собственным созданием, чей-то злой умысел, тайная страсть или скрытая надежда на собственную наживу в качестве чиновника? Сегодня перебьюсь, а завтра отыграюсь?
Поэтому МЫ сами должны осознавать, что именно государство должно дать, а что бессмысленно у него требовать или просить. Порой необоснованная просьба или требование опасны или даже преступны, потому что необоснованное обращение, выходящее за рамки конституционных обязанностей государства, сеет сомнение и смуту в умах госчиновников: не собрать ли еще налогов и не дописать ли себе еще чуток властных полномочий? Зачем их тешить надеждами, напоминая о потерянном всевластии?
Все политические игры и политическая нестабильность со всеми вытекающими проблемами и необходимостью тратить на них часть ВВП закончатся, когда Гражданское общество подчинит государство праву. Когда будет невозможно использовать силу государства в решении своих личных интересов. У преступлений, совершенных на госслужбе, не должно быть срока давности.
Необходимы действительно независимые от государства и эффективно работающие общественные институты контроля за деяниями государственных чиновников. Пусть не наделенные специальными полномочиями, но способные собрать информацию о нечистоплотной или ошибочной деятельности госслужащих и превратить ее в свидетельские показания на судах.
Одна из составляющих национальной политической безопасности существование гражданских независимых от государства институтов, формирующих традиции подчинения госслужащих.