Русский гамбит генерала Казанцева
Шрифт:
Кардинальные преобразования предполагается осуществить в областях промышленного блока, обеспечивающих потребность сельского хозяйства страны и юга в комбайнах, тракторах, минеральных удобрениях. Мощная модернизация готовится на Ростсельмаше, Волгоградском тракторном заводе, Белореченском и Невинномысском химкомбинатах. Дальнейшее развитие получат строительная индустрия, станко- и автомобилестроение, оборонный комплекс Южного региона.
Важнейшее место в экономике округа может занимать модернизированный курортно-туристский комплекс. Основные усилия в этой отрасли следует направить на сохранение и развитие общекурортной инфраструктуры и жизнеобеспечения туризма федерального и мирового значения.
При реализации упомянутых проектов прогнозируются такие основные результаты:
Развитие экономики региона, безусловно, требует огромных усилий и скоординированных действий всех органов власти. Одной из задач представительства, поставленных перед сотрудниками аппарата Виктором Германовичем Казанцевым, сегодня является поиск и объединение реальных и перспективных экономических партнеров и мобилизация их на выполнение эффективных экономических проектов.
«Нельзя забывать, — говорит он, — уроки Дагестана. Почему мы отразили агрессию международных террористов в августе — сентябре 1999 года? Потому что, забыв про свои национальности и вероисповедания, вокруг Владимира Владимировича Путина, который был тогда Председателем Правительства Российской Федерации, объединились все — силовики, чиновники, политики, словно вместе в один окоп сели. Так, сообща, и одержали победу.
И сегодня в народном хозяйстве, как говорится, всем миром работать надо, только тогда поднимем экономику».
Реализация экономических проектов — лишь первый шаг к стабилизации социально-экономической ситуации в округе. Значительный экономический и социальный эффект, по мнению Виктора Германовича Казанцева, может дать повышение качества управленческой деятельности органов государственной власти. Стратегической установкой здесь должно стать государственное поощрение поиска наиболее эффективных сфер инвестиционной активности для регионов, городов и районов, защита и поощрение эффективных в государственном смысле производителей товаров и услуг. В конечном счете, речь идет об определении для каждого субъекта Федерации своего места в сфере разделения труда в хозяйстве России и мировом производстве товаров и услуг.
Немало надежд возлагает полпред и на развитие в субъектах, входящих в округ, малого бизнеса. В округе за четыре — шесть лет вполне могут сформироваться до 120 тысяч стабильно работающих производственных коллективов. Пока же, согласно статистике, на Юге России свыше 82 тысяч малых предприятий (около 10 процентов от общего количества в стране), созданы и действуют около 105 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств. Индивидуальной предпринимательской деятельностью занимается 1 333,5 тысячи человек (26 процентов от общероссийского числа). В соответствии с поручением Президента Российской Федерации при его Полномочном представителе в Южном федеральном округе сформирована межведомственная комиссия по малому предпринимательству, которой и поручено вести основную работу по развитию малого бизнеса. В ее составе — отвечающие за решение экономического блока вопросов чиновники администраций регионов и мэров городов, а также банкиры, начальники налоговых инспекций, департаментов малого и среднего бизнеса, служб занятости. Возглавляет эту структуру лично полпред, что свидетельствует: деятельность такой межведомственной комиссии он считает крайне ответственным участком.
Ныне на Юге России уже разработана окружная концепция развития малого бизнеса. В ближайшие три года она предусматривает увеличение объема выпускаемой продукции и числа занятого в этой сфере населения в два раза. Рост предполагается обеспечить в основном в результате легализации
В каждом субъекте Федерации на Юге России при содействии аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации сегодня выстраивается многофункциональная региональная инфраструктура поддержки малого предпринимательства. Она включает соответствующие структуры при органах государственной власти субъектов и местного самоуправления, консультационные, кадровые и деловые центры, профессиональные гильдии и общественные организации предпринимателей, фонды поддержки малого предпринимательства.
В результате совместной деятельности федеральных государственных структур и органов государственной власти субъектов Федерации при координации Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе удалось не только приостановить процессы дезинтеграции в экономике на Юге России, но и значительно укрепить предпосылки для экономического роста. В 2001 году в Южном федеральном округе были достигнуты самые высокие в Российской Федерации показатели темпов роста объемов промышленного производства, сохранилась положительная динамика в аграрном секторе экономики, быстрыми темпами росли денежные доходы и заработная плата населения. Тенденции 2001 года экономическая ситуация в Южном федеральном округе в 2002 году сохранила, к сожалению, не полностью. Одной из причин снижения темпов исправления экономической ситуации в округе является обрушившееся на ряд его территорий стихийное бедствие. С 20 июня тяжелая ситуация сложилась в девяти из тринадцати субъектов Федерации. К середине июля общий ущерб от наводнения на Юге России оценивался почти в 14 млрд. рублей. Он был нанесен около 334 тысячам человек. В зоне затопления оказались свыше 340 населенных пунктов. Водой были разрушены почти 11 тысяч жилых домов, всего повреждено свыше 62 тысяч зданий. Из затопленных населенных пунктов были эвакуированы около 100 тысяч человек.
Беды и проблемы Юга России преодолимы. Южный федеральный округ готов к движению вперед: к обеспечению политической стабильность и экономическому процветания огромного края, важнейшего для страны. Нужны согласованные объединенные усилия…
2.6. Информационная поддержка власти большинства. Первые шаги
«Всегда считал и считаю, — говорит В. Г. Казанцев, — что сильная власть должна сотрудничать со средствами массовой информации как с надежным союзником. Государственная позиция по важнейшим вопросам развития общества должна быть ясна и доступна для понимания населением».
На особую важность информационной компоненты в деятельности власти полпред всегда указывал своим подчиненным и требовал от них упреждающего анализа политических, экономических, культурных и иных событий и тенденций в жизни региона.
…После первых же командировок в республики Ингушетия и Северная Осетия — Алания сотрудники аппарата полпреда сделали вывод: конфликтная ситуация здесь значительно усугублялась информационно-пропагандистским противоборством сторон в региональных средствах массовой информации. В рамках плана совместных действий органов государственной власти, разработанного по инициативе В. Г. Казанцева, состоялась встреча руководителей СМИ и журналистов республик. На ней был создан Координационный совет по проблемам объективного отражения событий в зоне постконфликтного пространства. Руководители телеканалов и центральных газет Северной Осетии и Ингушетии договорились о работе собственных корреспондентов в обеих республиках, подготовке совместных теле- и радиопрограмм. Конечно, нельзя утверждать, что только дальнейшая работа республиканских средств массовой информации коренным образом изменила осетино-ингушские отношения, но то, что она, безусловно, улучшила их — факт.