Русский Путь
Шрифт:
Неуплата налогов осуществляется самыми различными способами, начиная от банальной фальсификации отчётности до придумывания самых хитроумных схем вроде добычи и продажи через оффшоры некой "скважной жидкости", чем грешили на рубеже веков нефтяные олигархи.
Один из самых простых и самых распространённых способов - это не показываемая в отчётности продажа товаров, работ и услуг, которая осуществляется в основном за наличный расчёт, то есть тот самый пресловутый "чёрный нал". О нём в последние годы СМИ замалчивают, но он как возник во время Перестройки, так никуда и не собирается исчезать. Ходит призрак по России, призрак "чёрного нала". До 25 % товаров, работ и услуг в стране являются нелегальными, то есть не показываются в отчётности предприятий, что является огромным размером данного показателя. При этом не имеется ввиду абсолютно криминальная деятельность, такая, как производство и продажа наркотиков, оружия, контрафактного алкоголя, порнографии и тому подобного. Нет, речь идёт о
Причём это ни в коей мере не значит, что в России есть огромное количество - до четверти всех предприятий, занимающихся своей деятельностью вне государственного учёта, контроля и налогового администрирования, хотя и такие предприятия конечно тоже есть. Речь же идёт о том, что если не все 100 % зарегистрированных российских предприятий, то, по крайней мере, каждое из 90 % предприятий не показывают в своей отчётности часть выручки, в среднем до 25 %, хотя, естественно, у кого-то больше, у кого-то меньше. Безусловно, есть предприятия, которые полностью показывают государству свои продажи и уплачивают все установленные налоги в полном объёме - это прежде всего крупнейшие монополисты, особенно государственные, которые благополучно перекладывают все свои затраты, в том числе и налоги, на покупателей, увеличивая цену на свой продукт. Им просто нет никакого смысла не показывать выручку и не платить налоги. Также это могут быть относительно небольшие предприятия, которым удалось занять какую-то уникальную нишу на рынке, то есть по сути, тоже небольшие монополисты, которые вследствие этого процветают и поэтому имеют возможность платить все налоги.
При нелегальной продаже выстраиваются целые логистические цепочки от одного предприятия к другому, где конечным потребителем почти всегда является население. В такие цепочки не в меньшей мере, чем торговые, встраиваются и производственные предприятия, где, естественно, гораздо сложнее осуществлять нелегальные продажи, так как они напрямую связаны с нормативами затрат на выпуск продукции. Однако для наших предпринимателей это не препятствие. Недаром почти на всех предприятиях ведётся двойная бухгалтерия и двойная касса, а в уникальных случаях даже тройная!
Ещё один из основных по распространённости способ неуплаты налогов - выплата так называемых "серых" зарплат. Показывая в своей отчётности какую-то минимальную заработную плату, гораздо меньшую, чем выплачивается своим работникам фактически, собственники предприятий экономят тем самым на налоге на доходы физических лиц (НДФЛ) и страховых взносах на пенсионное, медицинское и социальное страхование. Работники страдают от такой неуплаты налогов не меньше государства, так как в будущем соответственно будут получать гораздо меньший размер пенсии, чем должны бы, исходя из их труда и фактически получаемой заработной платы. Кроме того, на многих предприятиях права работников нарушаются ещё и тем, что пособия по временной нетрудоспособности и подобные социальные выплаты выплачиваются как раз из официальной, заниженной зарплаты, а не фактической.
Помимо того, что, осуществляя часть продаж неофициально, предприятия занижают суммы уплачиваемых в бюджет налогов, они, как я уже говорил, получают за эти продажи "чёрный нал", который как раз и нужен для выплат неофициальных зарплат сотрудникам. Кроме того, для всех взяток, откатов и тому подобных коррупционных выплат также необходим "чёрный нал". Действительно, если предприятию, допустим, нужно заплатить взятку представителю госторгинспекции, не будет же оно выписывать расходный кассовый ордер с указанием паспортных данных коррумпированного госслужащего да ещё просить его расписаться! Естественно, деньги для этой цели будут взяты из второй, неофициальной, кассы. А если не будет "чёрного нала", как выплачивать "серую" зарплату, все взятки и откаты, не из официальной же зарплаты руководителя предприятия, выданной ему на руки после уплаты всех положенных налогов - так и разориться недолго. Конечно, есть и другие способы увода денежных средств в "тень", превращения их в "чёрный нал", но нелегальные продажи - это один из основных его источников. Другими словами, каждому предприятию нужна двойная касса, поэтому не только необходимость экономии на налогах принуждает его к нелегальной реализации, но и потребность в "чёрном нале" и второй кассе.
Таким образом выстроилась сложная система нелегальных, взаимозависимых друг от друга товарно-денежных потоков, которая образовала огромный "теневой" сектор экономики страны, в которой в настоящее время участвует подавляющее большинство российских предприятий. Другими словами, в России существует теневая экономика, встроенная внутрь официальной экономики. Это является не просто одной из негативных особенностей России и большой проблемой общества, теневая экономика незримо разрушает само государство, существуя вне правового поля.
Теперь
Причём именно такой значительный контроль государства и порождает одну из самых известных бед России - коррупцию.
Ведь предпринимателю удобнее заплатить пожарному инспектору взятку условно в пять тысяч рублей, чем установить у себя на предприятии систему пожарной безопасности стоимостью условно в сто тысяч рублей. Ему легче "взять на содержание", то есть регулярно выплачивать взятки работникам СЭС или Роспотребнадзора, закрывающим глаза на то, что вместо, допустим, указанного количества говядины на этикетке колбасы, предприниматель кладёт в неё какой-нибудь наполнитель вроде пальмового масла, которое не выводится из организма и вызывает у потребителей ожирение. Легче, а самое главное, дешевле, чем класть в эту пресловутую колбасу настоящее мясо. Между прочим, ожирение в России гигантскими шагами мчится на первое место среди всех видов заболеваний. Предпринимателю выгоднее заплатить взятку налоговому инспектору, чем государству - все положенные налоги. То же самое происходит со всеми контролирующими государственными органами.
Это - коррупция в случаях, когда предприниматель и государство взаимодействуют в силу государственных законов, как я говорил уже выше, в случаях, когда государство выполняет в лице чиновников и госслужащих обязанности по контролю, регулированию и администрированию предпринимателей. Однако на порядок больше размеры коррупции, когда происходит расходование бюджетных средств, с таким трудом собираемых государством в основном в виде налогов и таможенных сборов. Наибольшие суммы расходов, помимо содержания многомиллионного корпуса чиновников и других государственных служащих, которым из бюджета выплачивается зарплата и иные виды вознаграждений, государство тратит на приобретение различных материальных ценностей, от туалетной бумаги до авианосных крейсеров, на выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Вот где настоящий клондайк для воровства и "распила" государственных средств! Практически ни один государственный заказ не осуществляется без так называемых "откатов" со стороны предпринимателей, получивших право на выполнение таких заказов. Естественно, сумма взяток и откатов изначально входит в стоимость госзаказа на выполнение, например, каких-нибудь работ. Не из своего же кармана предприниматель будет платить откат за то, что он в результате сговора с чиновниками получил этот госзаказ! Разумеется он перекладывает все эти суммы на расходы государства. Интересная складывается картина, не правда ли? В конечном итоге получается, что стоимость любых приобретаемых государством товаров, работ и услуг складывается из двух составляющих: их реальная рыночная стоимость, по которой их смог бы приобрести, например, любой гражданин, и, коррупционная наценка, составляющая иногда до сотен процентов! Зависит это только от осторожности и страха чиновника-коррупционера и предпринимателя перед потенциально возможным уголовным наказанием. От совести и нравственности здесь ничего не зависит, ибо они отсутствуют у данных лиц напрочь.
Коррупционная наценка делится между предпринимателями и чиновниками, как говорят юристы, по соглашению сторон. Бывает даже, что предприниматель ничего не получает от суммы коррупционной наценки, то есть всё достаётся чиновникам. Это связано с тем, что, скажем так, в нормальную (реальную рыночную цену) на товары, работы и услуги у предпринимателя уже заложена какая-то прибыль, и получение госзаказа, когда всю коррупционную наценку получает чиновник, позволяет ему в условиях конкурентной борьбы увеличить объём реализации, а значит и прибыли. Но такое бывает редко. А вот наоборот, когда чиновники не получает ничего, не бывает никогда - это фантастика! В основном же коррупционная наценка делится в той или иной пропорции между чиновниками и предпринимателями.