Рыбы Подмосковья
Шрифт:
Установлены условия лова рыбы в культурных рыбных хозяйствах, принадлежащих обществам, а также условия оплаты лова рыбы самими рыболовами.
Эти решения создали основу организации и дальнейшего развития любительского рыболовства в стране.
Важнейшее значение имеет Положение о любительском и спортивном рыболовстве, утвержденное Министерством рыбного хозяйства СССР 7 апреля 1982 г.
В этом нормативном акте воспроизводятся основные принципы любительского рыболовства:
— определено понятие водоемов общего пользования
— разрешено любительское и спортивное рыболовство только членам обществ, если рыболовство на них организуется обществами;
— установлена обязанность обществ осуществлять охрану и воспроизводство рыбных запасов по согласованию с органами рыбоохраны на водоемах, используемых этими обществами для любительского и спортивного рыболовства;
— определены условия лова рыбы только по разрешениям (за плату или бесплатно) в культурных рыбных хозяйствах обществ охотников и рыболовов и обязанность расходования поступающих средств для мероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов;
— установлена компетенция Советов Министров союзных республик определять размеры платы за любительский лов рыбы, равно как и предоставление льгот для определенной категории лиц.
В Положении приводятся основные обязанности рыболовов-любителей, обществ, их объединяющих, а также органов рыбоохраны.
В Положении были определены условия организации культурных рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства как основной формы организации любительского и спортивного рыболовства.
Бесспорным является то, что интересы рационального использования водоемов, не осваиваемых рыбной промышленностью, требуют внедрения таких форм организации рыболовства, которые бы позволяли максимально повышать рыбопродуктивность. В любительском рыболовстве такой прогрессивной формой может быть организация культурных рыбных хозяйств в самых широких масштабах. Могут быть и другие формы, о которых мы постараемся сказать.
Задачами этих хозяйств является создание благоприятных условий для развития эффективных форм любительского и спортивного рыболовства, обеспечивающих максимальные потребности рыболовов-любителей, увеличение рыбных запасов, повышение рыбопродуктивности водоемов путем проведения рыбоводно-мелиоративных и других мероприятий.
В условиях Московской области органом рыбоохраны является бассейновое управление рыбоохраны Мосрыбвод, которое уполномочено определять водоемы, отводимые для культурных рыбных хозяйств любительского рыболовства и других хозяйств любительского и спортивного рыболовства.
Таким образом, общества, объединяющие рыболовов, а также предприятия рыбной промышленности, имеющие в своем пользовании водоемы, могут превратить некоторые из них в культурные рыбные хозяйства после выполнения работ, направленных на повышение их рыбопродуктивности.
Создание культурных хозяйств не может ограничиваться только организацией
Некоторые колхозы, совхозы и даже промышленные предприятия, имеющие в своем распоряжении водоемы, переданные им на законных условиях (водопользование), создают культурные хозяйства любительского рыболовства для сотрудников, членов колхоза или граждан (рыболовов-любителей). Эта форма рыболовства нам представляется вполне приемлемой, и препятствовать развитию таких хозяйств было бы неразумно.
Что нужно для того, чтобы водоем, используемый для любительского рыболовства, был переведен в разряд культурного рыбного хозяйства?
Необходимо, чтобы упомянутые организации, имеющие в пользовании водоемы, заключили с бассейновым управлением рыбоохраны (Мосрыбвод) соответствующий договор о проведении работ по организации культурного рыбного хозяйства любительского рыболовства. Такие договоры заключаются на срок не менее 10 лет. К ним прилагаются паспорт водоема и его рыбохозяйственная характеристика.
После завершения обусловленных в договоре работ по организации культурного рыбного хозяйства составляется акт о завершении подготовки водоема под культурное рыбное хозяйство.
С момента составления такого акта пользователь водоема вправе установить желаемый ему режим рыболовства по согласованию с Мосрыбводом.
В Московской области таких культурных рыбных хозяйств пока только два: оз. Бисерово (общество «Рыболов-спортсмен») и Озернинское государственное хозяйство любительского рыболовства (Минрыбхоз СССР). В настоящее время осуществляется перевод в культурное хозяйство Можайского водохранилища (Московское общество охотников и рыболовов — МООИР).
В период проведения работ, а также после их завершения любительский и спортивный лов рыбы в культурных рыбных хозяйствах осуществляется членами обществ и гражданами, не состоящими в обществах, по разрешениям, выдаваемым пользователями водоема бесплатно или за плату.
Положением очерчен круг постоянных работ по воспроизводству рыбных ресурсов и организации хозяйства.
К этим работам относятся:
— выполнение мероприятий по воспроизводству рыб (строительство и эксплуатация инкубационных цехов и искусственных нерестилищ, мелиоративные работы, интродукция и акклиматизация и др.);
— охрана водоемов (контроль режима рыболовства, регулирование последнего, разработка предложений, служба рыбоохраны и др.);
— учет посещаемости водоема рыболовами и результатов вылова;
— учет эффективности использования средств, поступающих от хозяйственной деятельности;
— создание благоприятных условий для рыболовов-любителей.
Следует подчеркнуть, что основные из этих обязанностей подлежат согласованию, с бассейновым управлением рыбоохраны — Мосрыбвод не может лишить владельца культурного хозяйства инициативы и самостоятельности.