Сильвио Берлускони – Премьер Италии
Шрифт:
Каждый иммигрант, имеющий вид на жительство, обладает правом вызвать супругу, старших и младших детей, а также родителей, если им более 65 лет и нет другой материальной опоры на Родине. Это особенно актуально для выходцев из Восточной Европы, из провинциальных зон России, Украины, других стран СНГ, которых в Италии уже находится около 10 тыс. человек.
«Закон Фини – Босси» устанавливает жесткие рамки, но предопределяет порядок, требует точного соблюдения правил оформления документов, а потому снимает многие протесты, связанные с высылкой иммигрантов за пределы Италии. По прежнему «закону Турко – Наполетано» (40/1998 в 2001 году были выдворены из Италии 41 058 человек, из которых менее 50 – жители из государств –
Итак закон принят, закон вступил в силу. Это одна из важных акций правительства Берлускони. Прежде ожидалось, что закон об иммиграции, требующий больших расходов, встретит сопротивление парламента. Так и было. Только в сенате он прошел 146 голосами против 89 и около 80 воздержавшихся. А теперь нужно изыскивать новые средства. В дворце Киджи (резиденция правительства) настроены оптимистично. Для решения проблемы нелегальной иммиграции деньги найдутся, тем более, что это задача не только чисто итальянская, но и общеевропейская, международная. Особенно сегодня.
Впрочем, если кто-либо с чем-либо не согласен в Италии, он может отправиться посмотреть, как живут соседи на Апеннинах.
Правительство самой старой республики в мире – Сан-Марино, расположенной на Апеннинском полуострове на горе Титан, примерно в 30–40 километрах от Адриатического побережья, приняло тоже новый закон. Отныне в Сан-Марино запрещено нанимать домработницу из иностранных граждан, если ей хотя бы на одни сутки меньше 50 лет. Причину такого закона объяснил разработавший его министр труда Ромео Морри – представитель христианских демократов: «Женщины-иностранки после пятидесяти лет работают, получают деньги, которые отсылают родным в свои страны, а те, кому до «полтинника», так и норовят соблазнить хозяина, разбить его семью, женить на себе и остаться в Сан-Марино. Новый закон должен, если не полностью, то в значительной мере, защитить санмаринских мужчин и их семьи, дать отпор “коварству и проискам” женщин-иностранок, которыми считаются и итальянки». (Более 4 тыс. граждан Италии из городов Римини, Пезаро и других ежедневно приезжают в Сан-Марино на постоянные работы).
«Абсолютной защиты закон не обеспечит, – говорил министр, – но даст дополнительные барьеры безопасности семей и мужского спокойствия». Так был принят закон, по которому жены-иностранки должны пройти трехлетний «испытательный срок» прежде, чем станут стопроцентной супругой, и гражданкой Сан-Марино. Сохраняется и «семейная дискриминация». Если мужчина имеет право ходатайствовать перед властями о предоставлении санмаринского гражданства своей жене, то женщина такой возможности не имеет, и ее муж никогда не станет подданным Сан-Марино. Вот что делается «под подушкой» Италии.
Эти и некоторые другие законы Республики Сан-Марино расцениваются в Западной Европе как анахронизмы. Но жителей на горе Титан они, видимо, вполне устраивают, ибо никаких громких протестов здесь не высказывают, а страна ревностно охраняет свои политические, экономические, таможенно-финансовые и культурные интересы.
Сделаем исторический «скачок» и фактологическое отступление.
4–6 ноября 2003 года Владимир Путин приехал в Рим. Визит начался с протокольной встречи, где глава итальянского правительства изложил вопросы, накопившиеся в отношениях между нашими странами за два месяца. Ровно столько он не виделся с российским
Но это слабо сказано. Местная пресса строила хитрые догадки насчет главной темы. Обозреватели сходились во мнении, что эта встреча больше нужна Берлускони. У него напряженный период. Мало того что внутри страны кипят страсти вокруг пенсионной реформы, ему как председателю ЕС шибко доставалось от «евробюрократов». Прессинг по всему полю – в Страсбурге, где заседал Европарламент, и в чреве ЕС – в Брюсселе. «Сильвио нуждался в поддержке», – писала «Мессаджеро». Автор замечал, что всякий раз, когда Берлускони побывает в обществе Путина, настроение у него меняется. На лице не увидишь уныния и досады.
Последний раз наши лидеры общались друг с другом в конце августа 2003 года. Было это на острове Сардиния близ городка Порто Ротондо. Там у Берлускони своя усадьба площадью в 400 га и вилла «Чертоза» («Тихая обитель»). Впечатления от визита незабываемы. Дело в том, что он сопровождался походом эскадры Черноморского флота во главе с ракетным крейсером «Москва». Российские корабли стояли на рейде, и на их фоне шли переговоры. Итальянское телевидение часто повторяло кадры дружеской встречи на борту российского флагмана. В ноябре 2003 года не было прогулок на яхте, но морская тема так или иначе присутствовала. Правда, в ином виде.
Связана она была с проблемой нелегальной иммиграции. Италию буквально потрясли сообщения из зоны Сицилийского канала. Местные пограничники в ходе очередного рейда задержали две баржи, в трюмах которых обнаружили десятки трупов. Все погибшие – африканцы. Они пытались добраться до итальянского берега, чтобы проникнуть в Европу, найти работу и, если повезет, остаться там навсегда. Обычный путь нелегалов. Но не всем везет. Многим вообще не суждено сойти на землю. Береговая охрана то и дело вылавливает из воды трупы темнокожих искателей лучшей доли. Как правило, на подходе к берегам Италии перевозчики избавляются от тех, кто не выдержал трудностей и задохнулся в глухом трюме. Их выкидывают за борт. Случаи бывали и раньше, о них сообщали газеты. Но на сей раз всех поразило количество погибших – 1256 человек.
Делу был дан ход. Оппозиция привлекала к суду чиновников из правительства. Силовые министерства признали вину, но говорили, что с проблемой иммиграции в одиночку Италии не справиться. Страна в силу своего географического положения и либерального законодательства принимает на себя главный удар нелегальщины. Подсчитано, что на Италию приходится 65 % всех беженцев, стремящихся в Европу. И конца этому потоку не видно. Нужны меры более широкого плана. На совещании в Испании руководителей МВД пяти стран ЕС – Италии, Франции, Германии, Великобритании и Испании – было решено сделать все, чтобы наконец-то ввести единый европейский ордер на арест. Но это было непросто.
Сильвио Берлускони утверждает, что нужно привлекать другие страны. И прежде всего Россию, которую он считает важной частью Европы и всячески подчеркивает эту мысль во время своих публичных выступлений. На встрече с Владимиром Путиным он также был намерен обсудить вопрос о безвизовом сообщении и приеме России в Европейский союз. Надо было многое успеть. В условиях явного цейтнота, отмечала в этой связи газета «Мессаджеро», тема «евроордера» оказалась весьма кстати. Ведь Россия – это не только реальный кандидат в ЕС, но и отличный партнер в борьбе с международным терроризмом. Ее авторитет в этой области растет, писала «Мессаджеро». Главное, Москва сама заинтересована в облегченной экстрадиции нелегалов и нарушителей. Ее мытарства с выдачей Гусинского, Березовского, Закаева и других давали по крайней мере основания так думать. Но думали так далеко не все. В Европе да и в самой Италии немало противников этой идеи.