Чтение онлайн

на главную - закладки

Жанры

Система действия Конституции Российской Федерации
Шрифт:

Системный характер реализации Конституции объективно обусловлен системностью самой Конституции, которая отражает и воспроизводит в основных чертах систему права в целом. Последняя в свою очередь предопределена системностью общества. Общество, которое функционирует как целостная сложноорганизованная и иерархически структурированная самоуправляемая система, «…активно воздействует на свои компоненты, преобразует их соответственно собственной природе» [1, c.7]. Эта объективная закономерность развития социума отчётливо прослеживается и в признаках права, которое является органической составной частью общественной организации людей. Соответственно для характеристики системной природы Основного Закона, прежде всего, особую ценность представляет современное

учение о праве как результате жизнедеятельности общества в целом [2, с. 37].

Системный характер права присущ как его структурному построению, так и его функциям.

Так, известный теоретик права С. С. Алексеев отмечает, что под структурой права понимается «…строение права, способ (закон) связи образующих его элементов – отраслей, институтов и норм» [3, с. 130]. Такая иерархия составных элементов права, по его мнению, образует систему права, которая выражает деление «самого» права, под которым понимается весь массив юридических норм [4, с. 148]. Предметом разграничения и дифференциации при таком подходе к пониманию системы права являются правовые нормы и их однородные группы, а представление о структуре права не выходит за рамки классического учения о правовой системе.

Несколько иной и не совсем обычный подход к представлению о структуре права предлагает Кашанина Т. В., которая полагает, что в составе системы права (при этом в её изложении категории «система права» и «правовая система», как совокупность правовых норм, не совпадают) наряду с законодательством необходимо выделять такие составные части, как права человека, принципы права, референдумное право, корпоративное право, договорное право [5].

В большинстве случаев, как это видно из процитированных источников, авторы при формировании структуры права разграничивают и группируют нормы права, нередко не ограничиваясь только теми из них, которые установлены государством, но включая и те, которые установлены непосредственно народом (референдумное право), общественными объединениями (корпоративное право), соглашениями управомоченных субъектов (договорное право). Но при этом царица структуризации права почти всегда – «норма права». И такая методология достаточно успешно обслуживает повседневные запросы практики.

Вместе с тем, на наш взгляд, в общей теории права целесообразно расширить понимание структуры права, исходя из понимания последнего не только как эмпирического явления, но и как идеального представления о реальной социальной действительности. Представляется, что право как особо крупная форма мироощущения, всеохватывающий способ осмысления и освоения реальной действительности и универсальная система рациональной и стремящейся к оптимальной организации социальной жизни людей, наряду с такими мегаформами восприятия и освоения реального мира, как наука, религия, искусство и другие, имеет собственное субстанциональное наполнение. И как самостоятельная субстанция и отдельная форма духовной жизни и социального бытия право состоит из ряда взаимодействующих и образующих его структуру составных частей:

1) Исторически сформировавшаяся форма мировосприятия, когда окружающая человека реальная действительность отражается в виде упорядоченного взаимодействия всего сущего, а принцип взаимопонимания и взаимообязанности выступает как объективно необходимое условие нормального и поступательного развития социума;

2) Правосознание общества в целом;

3) Индивидуальное юридическое мировоззрение отдельных членов современного общества;

4) Правотворческий процесс, как универсальная система созидания правовых норм;

5) Правовая система, как совокупность определённым образом организованных и соотнесённых между собой действующих правовых норм;

6) Правовой бихевиоризм, то есть правовое поведение, выражающееся в осознанной и целеустремлённой деятельности людей на основе всеобщих принципов права и во исполнение правил, установленных нормами права;

7) Правоприменительная практика.

Многообразие и разнообразие составных элементов в структуре права доказывают, что структурное строение права адекватно отражает многоэлементную и многослойную структуру

общества в целом и формирует системную иерархию права. Последняя отражается, в частности, в структурном характере регулирования общественных отношений посредством норм Основного Закона. Так, Конституция РФ 1993 года, определяя основные социальные статусы российского государства, устанавливает следующие его конституционные модусы, в соответствии с которыми Российская Федерация – это государство: 1) демократическое (часть 1 статьи 1 Конституции РФ); 2) конституционное (часть 2 статьи 15 Конституции РФ); 3) суверенное (статья 4); 4) правовое (часть 1 статьи 1 Конституции РФ); 5) социальное (статья 7 Конституции РФ); 6) федеративное (статьи 1,5 и 65 Конституции РФ); 7) республиканское (часть 1 статьи 1 Конституции РФ); 8) светское (статья 14 Конституции РФ); 9) толерантное (статьи 13, 17, 18, 19 и другие Конституции РФ).

Особенно заметно структурированный характер конституционного регулирования общественных отношений, отражающий объективно существующую структуру общества в целом, проявился в Основных Законах субъектов федерации, принятых в регионах в развитие федеральной Конституции. Например, в Конституции Республики Тыва конституционные основы общественных отношений закреплены в пяти главах Основного Закона этого государства: глава 1 «Основы конституционного строя»; глава 5 «Основы социальной политики»; глава 6 «Основы экономической политики»; глава 7 «Основы финансовой политики»; глава 8 «Основы экологической политики».

Общественная природа права обуславливает системный характер Основного Закона (Конституции) не только через структурное строение системы права, но и через функции права, представляющие собой главные пути целеустремлённого воздействия права на участников общественной жизни. Отражая в юридической форме системные закономерности общественного развития, функции права в свою очередь системно влияют на содержание и порядок действия функций Основного Закона (Конституции). Решающее значение при этом имеет то, что функции права объективированы в реальной общественно-политической практике как целостная система, то есть реализуются в единстве как регулятивных, специально-юридических функций, которые возникают с момента вступления в юридическую силу правового акта содержащего правовые нормы, так и «зазеркальных» функций, которые предшествуют моменту появления новой правовой нормы и которые по сравнению с регулятивными и охранительными функциями действующих норм права по своей природе являются потенциальными, «внутренними» и «корневыми».

В научной юридической и особенно в учебной литературе при характеристике конституции основное внимание уделяется производительным социопреобразующим функциям действующих норм Основного Закона. Так, С. А. Авакьян, обращая внимание на системную сущность основных функций конституций, пишет, что «…функции конституции – различные проявления её назначения, отражают роль основного закона в политике, жизни общества и граждан, осуществлении задач государства. Любой конституции – независимо от социальной системы – свойственны следующие функции: учредительная; организаторская; внешнеполитическая; идеологическая; юридическая» [6, с. 138]. На всесторонний охват общественных отношений институтами конституционно-правового регулирования указывает и М. В. Баглай, который выделяет такие функции конституции, как: 1) обеспечение преемственности в развитии государственности; 2) закрепление народного суверенитета; 3) утверждение демократической конституционной законности; 4) укрепление единства и неделимости государства [7, с. 74–77].

Не менее важное значение для понимания системной сущности Основного Закона имеют «зазеркальные», то есть имеющие место быть ещё до появления норморегулирующих правил, функции права, которые объективно необходимы уже в силу того, что без их реализации обычная норма права с её регулятивными и охранительными свойствами состояться просто не может. Эти про-функции (предшествующие традиционно выделяемым в классической теории права функциям) весьма разнообразны и охватывают все основные стороны реальной действительности: социальную, экономическую, идеологическую, политическую и т. д.

Поделиться:
Популярные книги

Месть за измену

Кофф Натализа
Любовные романы:
современные любовные романы
5.00
рейтинг книги
Месть за измену

Грозовой замок

Мазуров Дмитрий
7. Громовая поступь
Фантастика:
фэнтези
героическая фантастика
рпг
5.00
рейтинг книги
Грозовой замок

Барон Дубов 5

Карелин Сергей Витальевич
5. Его Дубейшество
Фантастика:
юмористическое фэнтези
аниме
сказочная фантастика
фэнтези
5.00
рейтинг книги
Барон Дубов 5

Кодекс Крови. Книга VI

Борзых М.
6. РОС: Кодекс Крови
Фантастика:
фэнтези
попаданцы
аниме
5.00
рейтинг книги
Кодекс Крови. Книга VI

Рота Его Величества

Дроздов Анатолий Федорович
Новые герои
Фантастика:
боевая фантастика
8.55
рейтинг книги
Рота Его Величества

Загадки Лисы

Началова Екатерина
3. Дочь Скорпиона
Любовные романы:
любовно-фантастические романы
5.00
рейтинг книги
Загадки Лисы

Чудовищная алхимия. Том 1

Тролль Борис Фёдорович
1. Мир в чужом кармане
Фантастика:
юмористическое фэнтези
попаданцы
фэнтези
5.00
рейтинг книги
Чудовищная алхимия. Том 1

Весь цикл «Десантник на престоле». Шесть книг

Ланцов Михаил Алексеевич
Десантник на престоле
Фантастика:
альтернативная история
8.38
рейтинг книги
Весь цикл «Десантник на престоле». Шесть книг

Локки 5. Потомок бога

Решетов Евгений Валерьевич
5. Локки
Фантастика:
юмористическое фэнтези
аниме
фэнтези
5.00
рейтинг книги
Локки 5. Потомок бога

Идеальный мир для Лекаря 7

Сапфир Олег
7. Лекарь
Фантастика:
юмористическая фантастика
попаданцы
аниме
5.00
рейтинг книги
Идеальный мир для Лекаря 7

Идеальный мир для Лекаря 6

Сапфир Олег
6. Лекарь
Фантастика:
фэнтези
юмористическая фантастика
аниме
5.00
рейтинг книги
Идеальный мир для Лекаря 6

Страж Кодекса. Книга V

Романов Илья Николаевич
5. КО: Страж Кодекса
Фантастика:
фэнтези
попаданцы
аниме
5.00
рейтинг книги
Страж Кодекса. Книга V

Неудержимый. Книга XXIV

Боярский Андрей
24. Неудержимый
Фантастика:
попаданцы
фэнтези
фантастика: прочее
5.00
рейтинг книги
Неудержимый. Книга XXIV

Последний наследник

Тарс Элиан
11. Десять Принцев Российской Империи
Фантастика:
городское фэнтези
попаданцы
аниме
5.00
рейтинг книги
Последний наследник