Снятие самозастроя, узаконивание перепланировки, приватизация без помощи юриста
Шрифт:
Публичные сервитуты устанавливаются для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Иными словами – для обеспечения некоего публичного интереса, а именно:
1. Проход или проезд через земельный участок.
2. Использование земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры.
3. Размещение на земельном участке межевых, геодезических знаков и подъездов к ним.
4. Проведение дренажных
5. Забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя.
6. Прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок.
7. Сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных.
8. Использование земельного участка в целях охоты и рыболовства.
9. Временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских исследовательских и других работ.
10. Свободного доступа к прибрежной полосе.
Публичные сервитуты устанавливаются:
1. Одновременно с принятием решения о предоставлении земельного участка в собственность (постоянное, бессрочное пользование, аренду).
2. После момента предоставления участка в собственность.
Разрешение на строительство НЕ ТРЕБУЕТСЯ:
1) В случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Вместе с тем, поскольку закон обратной силы не имеет, используемые для осуществления предпринимательской деятельности гаражи, построенные до внесения соответствующих изменений в часть 17 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ, редакцией Федерального Закона от 31 декабря 2005 года № 210-ФЗ, на земельных участках, предоставленных физическим лицам, не являются самовольными постройками, и недопустимо требовать от застройщиков получения разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию в их отношении.
2) Строительства на земельном участке сооружений вспомогательного использования (статья 51 Градостроительного Кодекса РФ).
К строениям и сооружениям вспомогательного характера относят любые постройки, за исключением основного здания (например, жилого дома на земельном участке, принадлежащем гражданину), которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер (сарай, баня, летняя кухня, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесы) и т.д.
3) В случае изменений объекта капитального строительства (киосков, навесов и других) и (или) его частей, если они не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Следует отметить, что перечень объектов, для строительства, реконструкции, капитального ремонта которых не требуется разрешение на строительство, указанный в Градостроительном Кодексе РФ, не является исчерпывающим. Субъекты РФ (местная администрация) могут определять и иные объекты, для строительства которых не требуется разрешение на строительство.
О нормативно-правовой основе выявления нарушений
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ № 54, Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок соответствия
Порядок проведения проверок, состав и требования к их проведению определен Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», детализирован Руководящим Документом РД-11-04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации».
В каких случаях проводится проверка
В соответствии с п.3 РД-11-04-2006 проверки проводятся должностным лицом органа государственного строительного надзора в следующих случаях:
1) наступления сроков завершения работ, которые подлежат проверке в соответствии с программой проведения проверок;
2) получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о завершении работ, которые подлежат проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;
3) получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
4) получения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к осуществлению государственного строительного надзора;
5) получения сведений о выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, подлежащих проверке, из иных источников.
Итоговая проверка соответствия построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации проводится органом государственного строительного надзора в случае получения извещения застройщика или заказчика об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Обязанности застройщика
Установлена обязанность застройщика в течение 10 дней передать в орган, выдавший разрешение на строительство, документы, необходимые для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Данные документы регистрируются в деле «о застроенных или подлежащих застройке земельных участках» (гл. 7 Градостроительного Кодекса РФ).
Передаче подлежат только общие сведения об объекте, копии результатов инженерных изысканий и копии разделов проектной документации, имеющих наиболее важное общественное значение (мероприятия по охране окружающей среды, по обеспечению доступа инвалидов к объектам и т.д.), или копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.