Собрание сочинений. Том 12
Шрифт:
А теперь, если от этих «прав пруссаков», как они выглядят на бумаге, вы обратитесь к печальному воплощению их в действительность, вы получите полное представление, если вы никогда его не имели прежде, о том, какое поразительное расхождение существует между идеальным и реальным, между теорией и практикой. Каждый ваш шаг, даже просто передвижение, регламентируется действиями всемогущей бюрократии, этого второго провидения чисто прусского происхождения. Вы не можете ни жить, ни умереть, ни вступить в брак, ни написать письмо, ни думать, ни печатать, ни открывать торговое дело, ни учить, ни учиться, ни созвать собрание, ни построить фабрику, ни эмигрировать, ни делать что бы то ни было без «obrigkeitliche Eriaubnis» — без разрешения властей. Что касается свободы науки и религии, или уничтожения патримониальной юрисдикции, или отмены кастовых привилегий, или упразднения майоратов и права первородства, то все это чистейшая чепуха. Во всех этих отношениях Пруссия в 1847 г. была более свободна, чем теперь. Чем же объяснить это противоречие? Все свободы, дарованные прусской хартией, тормозит одна серьезная оговорка. Они дарованы «в пределах закона». Но существующий закон есть не что иное, как абсолютистский закон, восходящий к Фридриху II, а не ко дню рождения прусской конституции. Таким образом, между законом конституции и конституцией закона существует непримиримое противоречие, причем конституция закона фактически сводит закон конституции к нулю. С другой стороны, по самым решающим пунктам хартия ссылается на органические законы, которые должны подробно развить ее неопределенные положения. Но сами эти органические законы были выработаны под сильным давлением реакции. Они упразднили гарантии, существовавшие даже в худшие времена абсолютной монархии, например, независимость судей от исполнительной власти. Не довольствуясь смесью этих растворителей — старых и новоизобретенных законов, — хартия сохраняет за королем право приостанавливать ее действие в любом политическом вопросе всякий раз, как он сочтет это нужным.
Все же, несмотря на все это, существуют две Пруссии — Пруссия хартии и Пруссия династии Гогенцоллернов. Избирательные комитеты и заняты сейчас тем,
Написано К. Марксом 16 октября 1858 г.
Напечатано в газете «New-York Daily Tribune» № 5471, 3 ноября 1858 г.
Печатается по тексту газеты
Перевод с английского
К. МАРКС
ПОЛОЖЕНИЕ В ПРУССИИ
Берлин, 19 октября 1858 г.
Палаты должны собраться на объединенное заседание 21-го с. м., когда принц предложит им «признать необходимость регентства»; нет надобности говорить, что это требование будет тотчас же удовлетворено, и притом с совершенной покорностью. Однако сложилось всеобщее убеждение, что если формальное существование конституции ведет свое начало с 30 января 1850 г., то ее реальное бытие в качестве практического орудия против королевской прерогативы надо считать с 21 октября 1858 года. Тем временем, с целью охладить бесполезный энтузиазм, в порядок дня поставлена конфискация ряда газет, о чем приходится весьма сожалеть, если принять во внимание благодушный характер злоумышленников. Самыми видными из этих газет являются «Volks-Zeitung» и «National-Zeitung» [408] ; последняя представляет собой орган, который благодаря своей респектабельной посредственности, трусливому примиренчеству и бесконечным проявлениям специфически-прусского энтузиазма ухитрился пережить контрреволюционную бурю и превратить в звонкую монету жалкие остатки движения, опасным крайностям которого он в свое время имел благоразумие не сочувствовать. После потопа живые существа, населявшие землю, приобрели более благообразный облик и более скромные размеры, нежели их допотопные предшественники. Тот же закон определяет и процесс формирования общества. И все же мы невольно приходим к заключению, что, по-видимому, сама германская революция была уж очень карликового масштаба, если се законными представителями должны считаться лилипуты берлинской прессы, в которых она нашла, наконец, свое воплощение.
408
«Volks-Zeitung» («Народная газета») — немецкая ежедневная демократическая газета, выходила в Берлине с 1853 года.
«National-Zeitung» («Национальная газета») — немецкая ежедневная буржуазная газета, под данным названием издавалась в Берлине в 1848–1915 годах; в 50-е годы придерживалась либерального направления.
Как бы там ни было, однако, если редакторы этих газет и не являются героями или даже обыкновенными борцами, они, во всяком случае, умеют тонко рассчитывать. Они чувствуют, что начинается какое-то брожение и что режим, который составлял необходимый фон для их собственного псевдолиберализма и платил соответствующую цену за их товар, быстро идет к гибели. Поэтому, чтобы убедить своих клиентов в том, что они действительно стоят на страже, они отваживаются издавать тихое ворчание и жалобное повизгивание. Они, конечно, не кусаются и даже не лают. Вся их смелость в настоящий момент заключается в том, что они превозносят принца до небес. Они даже призывают его, как недавно сделала «NationalZeitung», не церемониться с государственным казначейством; однако — и в этом заключается весь комизм положения — все комплименты, расточаемые ими еще не совершенным деяниям принца, превращаются в порицания по адресу прошлых действий кабинета Мантёйфеля. Они раздражают принца тем, что дарят ему свое доверие авансом, и уязвляют министерство тем, что выражают ему недоверие задним числом. Однако чтобы оценить их по достоинству, нужно читать их в подлиннике. Ни на каком другом языке, даже на французском языке декабрьского стиля, отдающем, по крайней мере, своим собственным специфическим odeur de mauvais lieu [дурным запахом. Ред.], невозможно передать ту скучную, безвкусную и нескончаемую болтовню, которой они занимаются. Можно было бы предположить, что они просто говорят намеками, потому что играют в прятки с полицией; но это было бы большой ошибкой. В сущности они говорят все, что имеют сказать, но комбинируют при этом весьма ловко и выгодно для себя гомеопатические и аллопатические методы; они дают бесконечно малую дозу лекарства, разбавленного в океане самой безобидной жидкости. Со своей стороны, министры, по-видимому, знакомы с тем геологическим явлением, что постоянное действие воды размывает самую гордую скалу и разбивает ее на мелкие камешки. У них вызывает раздражение не столько заикание этих осторожных умников, сколько вообще состояние общественного мнения, которое они якобы отражают. Поэтому, оставаясь, как и всегда, близорукими бюрократами, они бьют осла, чтобы ударить по мешку, то есть по общественному мнению. Повторная конфискация газет, знаменующая начало нового режима, является, говорят монархисты, должным ответом на шумное проявление надежд, которые демонстративно связываются с принцем. Нет, говорят официальные либералы, режим принца еще не начался; пока принц не признан палатами и не присягнул в качестве регента, его глубокое уважение к конституционному закону обязывает его разрешать министрам, в согласии с хартией, действовать на свою собственную ответственность. Но ведь во всех наших монархических конституциях, будь они скроены по английскому или по французскому образцу, эта «ответственность министров» есть понятие весьма трудно постижимое. В Англии, где такая ответственность, казалось бы, существует в самой реальной, самой осязательной форме, она означает, что в известные торжественные моменты либо виг передает свою безответственность тори, либо тори — вигу. Министерская ответственность сводится здесь к погоне за теплыми местечками, которая становится основным занятием парламентских партий. Тот, кто занимает министерский пост, является временно безответственным, так как он представляет законодательное большинство, которое, с целью помочь ему в получении места, подчиняется коноводу его партии. В Пруссии цель самых горячих и честолюбивых устремлений буржуазии заключается в том, чтобы превратить министерские посты в призы, которые можно выиграть на парламентских турнирах. Однако до нынешнего времени ответственность прусских министров во всех смыслах представляла собой миф. Статья 44 хартии гласит:
«Королевские министры ответственны; все правительственные акты короля вступают в законную силу лишь тогда, когда они снабжены подписью министра, на которого тем самым возлагается вся ответственность».
Однако относительно этой ответственности не существует никакого закона. В самой статье не сказано, перед кем ответственны министры. Практически всякий раз, когда палаты отваживались угрожать министрам вотумом недоверия, последние напрямик объявляли, что они ничего против этого не имеют, поскольку министры действительно ответственны, но только перед своим державным повелителем. Вопрос об ответственности министров в Пруссии, как это было и во Франции при Луи-Филиппе, имеет исключительное значение, ибо фактически он является вопросом об ответственности бюрократии. Министры возглавляют эту всемогущую и во все вмешивающуюся паразитическую корпорацию и, согласно статье 106 конституции, только с ними одними должны считаться подчиненные им чиновники, которым не полагается рассуждать о законности приказаний министров и которые не ответственны за выполнение этих приказаний. Таким образом, могущество бюрократии и, благодаря ей, могущество исполнительной власти осталось в полной неприкосновенности, в то время как конституционные «права пруссаков» превратились в мертвую букву.
Предстоящие выборы являются рычагом, использовать который теперь намереваются все партии; но как раз в делах, касающихся выборов, нынешняя октроированная конституция сумела вырвать с корнем все следы своего революционного происхождения. Правда, с целью увеличить низкое жалованье чиновников путем прибавки к нему дохода из парламентского источника, сохранен весьма плебейский закон об оплате народных представителей. Сохранено также право каждого пруссака, достигшего 25-летнего возраста, быть выбранным. Однако избирательные права и механизм выборов устроены так, что из них не только исключается большинство народа, но и отдается на самый необузданный произвол бюрократии остальная привилегированная часть его. Выборы двустепенные. Сначала избираются выборщики, а затем эти последние избирают депутатов. Помимо того, что от участия в первичных выборах отстраняются все те, кто не платит прямых налогов, весь состав первичных избирателей разделяется на три группы, состоящие из плательщиков высшей, средней и низшей суммы налогов, причем каждая из этих трех групп, подобно трибам царя Сервия Туллия [409] , избирает одинаковое число депутатов. Но и этот сложный процесс фильтрации сочли, по-видимому, недостаточным, так как бюрократия получила, кроме того, право делить, комбинировать, изменять, разъединять и соединять по своему усмотрению избирательные округа. Так, например, если какой-нибудь город подозревают в либерализме, то его могут растворить в массе реакционных голосов сельских избирателей; министр простым приказом сливает либеральный город с реакционным сельским районом в один общий избирательный округ. Таковы цепи, которые сковывают избирательную кампанию и которые могут быть прорваны только в виде исключения в больших городах.
409
Сервию Туллию (VI в. до н. э.) приписывается реформа общественного строя Древнего Рима, положившая конец родовому строю и завершившая переход к рабовладельческому государству. Согласно этой реформе, население Рима, способное носить оружие и прежде делившееся на патрициев и плебеев, было разделено на пять основных классов в зависимости от их имущественного ценза. Каждый класс выставлял определенное количество войсковых единиц — центурий, являвшихся в то же время и политическими единицами. При этом особое значение приобрели собрания центурий, на которых каждый класс получал столько голосов, сколько выставлял центурий. Этот порядок давал преобладающее влияние при решении важнейших
Написано К. Марксом 19 октября 1858 г.
Печатается по тексту газеты
Напечатано в газете «New-York Daily Tribune» № 5475, 8 ноября 1858 г.
Перевод с английского
Ф. ЭНГЕЛЬС
УСПЕХИ РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ
Реванш, который Россия должна была взять у Франции и Англии за свое военное поражение под Севастополем, теперь осуществился. Хотя упорные затяжные бои на Гераклейском полуострове ущемили национальную гордость России и лишили ее небольшого клочка территории [410] , она по окончании войны все же осталась в чистом выигрыше. Положение «больного человека» [411] стало значительно хуже; христианское население Европейской Турции как греческое, так и славянское более, чем когда-либо, стремится сбросить с себя турецкое иго и более, чем когда-либо, видит в России своего единственного защитника. Без сомнения, русские агенты причастны ко всем восстаниям и заговорам последнего времени в Боснии, Сербии, Черногории и на Крите; но крайнее истощение и слабость Турции, проявившиеся во время самой войны и усугубленные обязательствами, наложенными на нее по мирному договору, уже сами по себе в достаточной степени объясняют эти волнения, охватившие всех христианских подданных султана. Таким образом, ценою временной потери узкой полоски территории — так как совершенно очевидно, что она не преминет возвратить се себе при первой же возможности, — Россия сильно приблизилась к осуществлению своих планов относительно Турции. Усиление распада Турции и установление своего протектората над се христианскими подданными — таковы были цели, к которым Россия стремилась в начале войны; а кто может утверждать, что в настоящее время Россия не осуществляет этот протекторат в большей степени, чем когда бы то ни было?
410
Гераклейский полуостров — так называлась часть Крымского полуострова на запад от Инкермана до Балаклавы; был одним из главных театров военных действий, развернувшихся в связи с осадой Севастополя. Упоминая об отторжении от России небольшого клочка территории, Маркс имеет в виду часть Бессарабии, от которой Россия вынуждена была отказаться по Парижскому миру 1856 года.
411
Так Николай I назвал Турцию в беседе с английским посланником в Петербурге Г. Сеймуром 9 января 1853 г., предлагая разделить Турецкую империю между Россией и Англией. Англия, не желавшая усиления России и заинтересованная в сохранении слабой Оттоманской империи, отклонила это предложение.
Таким образом, Россия оказалась в выигрыше даже в результате этой неудачной для нее войны. Тем не менее она должна была взять реванш, и для этого она выбрала область, в которой. у нее нет соперников, — область дипломатии. Пока Англия и Франция вели дорогостоящую борьбу с Китаем, Россия оставалась нейтральной и вмешалась лишь в самом конце. В результате оказалось, что Англия и Франция вели войну с Китаем единственно ради выгоды России. Действительно, позиция России в этом случае была на редкость благоприятной. Речь шла об одной из тех разрушающихся азиатских империй, которые одна за другой становятся добычей предприимчивых европейцев, об империи настолько слабой, настолько расшатанной, что у нее не было даже сил пройти через кризис народной революции, ибо даже острая вспышка восстания превратилась у нее в затяжной и, по-видимому, неизлечимый недуг; об империи настолько разложившейся, что она уже неспособна была ни держать в руках свой народ, ни оказать сопротивление иностранной агрессии. Пока англичане препирались в Кантоне с мелкими китайскими чиновниками и обсуждали у себя в Англии важный вопрос о том, в самом ли деле чиновник Е действовал согласно воле своего императора, русские завладели территорией к северу от Амура и большей частью маньчжурского побережья к югу от этой реки; они укрепились там, произвели изыскания для железнодорожной линии и наметили места будущих городов и гаваней. Когда Англия, наконец, решила идти войной на Пекин и когда Франция примкнула к ней в надежде урвать что-нибудь для себя, Россия, — хотя она в этот самый момент и отняла у Китая территорию, по величине равную Франции и Германии, вместе взятым, и реку протяжением с Дунай, — ухитрилась выступить в качестве бескорыстного покровителя слабого Китая, а при заключении мира сыграть роль чуть ли не посредника; и если сравнить различные заключенные при этом договоры, то нельзя не признать тот очевидный для каждого факт, что война оказалась выгодной не для Англии и Франции, а для России.
Полученные воюющими сторонами выгоды, в которых имеют свою долю и Россия и Соединенные Штаты, носят чисто торговый характер и, как мы имели случай показать раньше, являются большей частью иллюзорными. При настоящих условиях китайская торговля, за исключением опиума и некоторого количества ост-индского хлопка, должна по-прежнему ограничиваться главным образом экспортом китайских товаров, чая и шелка, причем этот экспорт зависит скорее от иностранного спроса, чем от больших или меньших льгот, предоставляемых китайским правительством. Мир умудрялся получать чай и шелк еще до Нанкинского договора, а после его заключения открытие для торговли пяти портов привело к тому, что часть торговли Кантона перешла к Шанхаю. Прочие порты почти не ведут никакой торговли вообще, а Сватоу, единственный пункт, имеющий хоть какое-то торговое значение, не принадлежит к числу пяти открытых портов. Что касается открытия торговли по Янцзы, то оно было предусмотрительно отсрочено до той поры, пока его императорское величество полностью не восстановит свою власть над охваченной восстанием территорией по берегам этой реки, то есть, примерно, до греческих календ. Но возникли сомнения и другого порядка относительно ценности этого нового договора. Кое-кто утверждает, что транзитные пошлины, упоминаемые в статье XXVIII англо-китайского договора, — чистейший вымысел. Раньше считалось, что эти пошлины существуют, но это мнение основывалось исключительно на том, что у китайцев был очень небольшой спрос на английские товары, вследствие чего эти товары вовсе не проникали в глубь страны, в то время как некоторые сорта русских тканей, удовлетворявшие требованиям китайцев и провозившиеся через Кяхту или Тибет, проникали даже на побережье. Упускали из виду, что если бы такие пошлины существовали, то они распространялись бы на русские товары в такой же степени, как и на английские. Во всяком случае, г-н Уингров Кук, специально командированный внутрь страны, не смог обнаружить эти предполагаемые «транзитные пошлины» и в ответ на публично заданные ему по этому поводу вопросы признался, что он пришел «к прискорбному убеждению, что наше незнание Китая— это невежество, которое дает себя знать» [412] . С другой стороны, г-н Дж. У. Хенли, британский министр торговли, отвечая через газету на запрос, «имеются ли данные о существовании таких внутренних пошлин», выразился совершенно ясно: «Я не в состоянии сообщить вам интересующие вас сведения о том, имеются ли данные о внутренних пошлинах в Китае». Таким образом, помимо довольно неприятного убеждения, что лорд Элгин, выговаривая возмещение убытков, не назначил срока для их уплаты и перенес войну из Кантона в столицу исключительно для того, чтобы заключить договор, который выведет британские войска из столицы и снова пошлет их сражаться в Кантоне, — помимо этого в уме Джона Буля возникло смутное подозрение, что ему самому придется из своего собственного кармана выплачивать обусловленное в договоре возмещение убытков, так как статья XXVIII окажется для китайских властей большим соблазном установить на британские фабричные изделия транзитную пошлину в 7,5 %, которая в любой момент может быть превращена в 2,5 %-ную ввозную пошлину. Чтобы не дать Джону Булю слишком вдумываться в свой собственный договор, лондонская газета «Times» нашла нужным симулировать праведный гнев на американского посла и свирепо поносить его за то, что он будто бы испортил все дело, хотя в действительности он был причастен к неудаче второй англо-китайской войны не больше, чем человек, свалившийся с луны.
412
G. W. Cooke. «China: being «The Times» Special Correspondence from China in the Years 1857—58». London, 1858, p. 273 (Дж. У. Кук. «Китай: специальные корреспонденции из Китая для газеты «Times» за годы 1857— 58». Лондон, 1858, стр. 273).
Таким образом, мирный договор, поскольку это касается английской торговли, принес только новую ввозную пошлину да ряд условий, которые либо не имеют никакого практического значения, либо не могут быть соблюдены китайцами и потому в любой момент могут стать предлогом для новой войны. Англия не получила никаких новых территорий — она не могла требовать их, не давая того же права Франции, а возникновение французских владений на китайском побережье в результате войны, которую вела Англия, было бы для последней крайне невыгодно. Что касается России, то ее положение совершенно иное. Помимо того, что на нее распространяются все очевидные выгоды, каковы бы они ни были, обеспеченные Англии и Франции, она получила все Приамурье, которым спокойно успела овладеть. Не довольствуясь этим, она добилась создания русско-китайской комиссии по установлению границ, а мы знаем, чем является такого рода комиссия в руках России. Мы видели, как работали такие комиссии на азиатской границе Турции, где они в течение более чем двадцати лет отрезали кусок за куском от этой страны, пока их деятельность не была прервана последней войной, так что теперь эта работа должна начаться сызнова. Далее, в договоре есть статья, устанавливающая порядок почтовой службы между Кяхтой и Пекином. То, что раньше представляло собой нерегулярную и лишь терпимую китайскими властями линию связи, теперь превратится в регулярно организованную и узаконенную службу. Между этими двумя пуншами предполагается установить ежемесячное почтовое сообщение, причем разделяющее их расстояние в тысячу миль будет покрываться в 15 дней; кроме того, раз в три месяца по той же самой дороге будет отправляться караван. Бесспорно, что китайцы либо не захотят, либо не смогут выполнять эту службу; и так как почтовое сообщение гарантировано теперь России в качестве права, то в результате оно постепенно перейдет в ее руки. Мы видели, как русские создавали линию своих военных постов в Киргизской степи; и мы не сомневаемся, что не пройдет и нескольких лет, как подобная же линия будет проведена через пустыню Гоби, и тогда прощай мечты о британском владычестве в Китае, ибо русская армия в любой день сможет выступить походом на Пекин.