Социалистические Штаты Америки
Шрифт:
При устройстве на работу в отделе кадров нового работника просят заполнить форму W-4, которая отсылается в IRS и по которой определяется налоговая ставка. Обычно работник заполняет этот бланк, не задумываясь, что он только что подписал и обязан ли он вообще его заполнять. Обратимся снова к тексту закона и посмотрим, что там говорится о вычетах. В Налоговом кодексе ищем слово withhold (удерживать) и получаем следующие пять разделов:
• Раздел 1441. Удержание налогов с нерезидентов (withholding of tax on nonresident aliens);
• Раздел 1442. Удержание налогов с иностранных корпораций (withholding of tax on foreign corporations);
• Раздел 1444. Удержание налогов с источников дохода на Виргинских островах (withholding on Virgin Islands source income);
•
• Раздел 1446. Удержание налогов с доли доходов иностранного партнера (withholding tax on foreign partners' share of effectively connected income).
И все! А где же «удержание налогов с доходов граждан и резидентов США?» Такого раздела нет и никогда не было, потому что не существует подоходного налога на граждан и резидентов США, работающих в пределах 50 штатов! Доказательства находятся в самом тексте закона, надо всего лишь открыть его! А бланк W-4 является добровольным соглашением между работником и работодателем, согласно которому работник доверяет работодателю удерживать с него налоги и тем самым служить бесплатным бухгалтером для IRS и правительства.
Большим камнем преткновения является противоречивая поправка № 16 к Конституции США, которая гласит: «Конгресс имеет право облагать налогами доход из любых источников без распределения по штатам и невзирая на данные о переписи населения». На первый взгляд кажется, что эта поправка фактически дает зеленый свет на обложение налогами абсолютно любых доходов. Однако при более внимательном рассмотрении легко заметить, что эта поправка не внесла ровно ничего нового в законы о налогах. Ведь Конгресс согласно Конституции и так имеет полномочия собирать налоги с доходов из указанных в законе источников без распределения по штатам – это те самые акцизы, которые взимаются с определенных видов деятельности, то есть косвенные налоги. В поправке ни слова не сказано о том, что эти налоги должны быть прямыми, и попытки так называемых знатоков закона убедить всех в том, что поправка подразумевала прямые налоги, не выдерживают никакой критики: закон не может ничего подразумевать.
Окончательным доказательством того, что поправка № 16 не внесла ровно ничего нового в Конституцию, стали последовавшие за ее принятием судебные процессы. В январе 1916 года Верховный суд США в деле Brushaberv. Union Pacific Railroad постановил: «16-я поправка в правильном понимании ограничивается косвенными налогами и по этой причине является конституционной», а также «...налоги с дохода по своей природе являются акцизом». Другой судебный процесс Stantonv. Baltic Mining, прошедший в том же году, завершился не менее однозначным постановлением суда о том, что 16-я поправка «не предоставляет никаких новых прав на налогообложение», а также «...запрещает исключение подоходных налогов из категории косвенных, к которой они изначально принадлежали...» В процессе Peck v. Lowe суд также постановил: «16-я поправка никоим образом не расширяет рамки налогообложения и не включает никаких дополнительных категорий». Здесь обнаруживается еще одно свойство поправки № 16: если бы она подразумевала прямые налоги, то была бы неконституционной, то есть в этом случае Конституция противоречила бы сама себе!
Напрашивается резонный вопрос. И даже не один. Почему все в Америке платят подоходный налог? И на какие средства будет существовать государство, если граждане не будут платить подоходный налог?
Дело в том, что для поддержания правительства есть налоги, предусмотренные Конституцией и Налоговым кодексом. В их числе: налог с дохода иностранных граждан, работающих в США; акцизные сборы с определенных видов деятельности; налоги с импорта; таможенные сборы; прямые налоги со штатов. Для всех этих разновидностей налогов есть соответствующие статьи в Налоговом кодексе, а также инструкции по уплате этих налогов и оформлению надлежащих документов
Теперь вернемся к первому вопросу: почему же все граждане США платят налоги? Неужели в стране столько идиотов? На самом деле платят далеко не все. В 1986 году управляющий IRS Роскоу Эггер (Roscoe Egger) подал в отставку, публично признав, что 35 миллионов американцев перестали присылать налоговые декларации! Спустя еще 7 лет новая управляющая IRS Ширли Петерсон (Shirley Peterson) на выступлении 26 августа 1993 года отметила, что «один из пяти американцев перестал присылать декларации и платить налоги, и ситуация все больше выходит из-под контроля».
А что же остальные? Оставшееся подавляющее большинство граждан либо не знает своих законных прав, либо не хочет их знать, либо просто боится их отстаивать, даже если и знает их. А ведь нужно всего лишь открыть Налоговый кодекс: в нем все написано доступным английским языком. Однако госпожа Петерсон очень не хочет, чтобы граждане в него заглядывали. Поэтому она пытается их убедить, что они все равно ничего не поймут: «Восемь десятилетий поправок к [Налоговому] кодексу превратили его в непроходимый лабиринт. Правила абсолютно неразборчивы для большинства граждан. Правила не менее таинственны для многих правительственных работников, в обязанности которых входит приводить этот самый закон в исполнение». Безусловно, определенная запутанность в Налоговом кодексе присутствует, и логично предположить, что является она отнюдь не случайной. Но, как мы уже видели, стоит только абстрагироваться от всего, что мы «знаем» про налоги, как проследить цепочку терминов и определений становится делом простого умения читать и вникать в суть. Между тем совершенно очевидно, почему IRS не хочет, чтобы граждане страны знали закон: необразованных налогоплательщиков легче держать в повиновении и постоянном страхе перед государством и дядей Сэмом.
Страх – это именно та реакция, которую пытается спровоцировать у населения IRS, действующее откровенно бандитско-мафиозными методами. Поэтому даже многие из тех, кто знает о своих правах, предпочитают не связываться, – так спокойнее. Лучше всего на эту тему высказался в свое время Бенджамин Франклин: «Тот, кто готов пожертвовать свободой ради безопасности, не заслуживает ни того, ни другого». Отдав часть своих свобод, человек неизбежно отдаст их все, и вернуть их будет чрезвычайно трудно, если вообще возможно. А если у человека есть свобода, то он сам сможет себе обеспечить необходимую безопасность. IRS же делает все, чтобы люди не только никогда не пытались отстоять свои права и свободы, но и вообще отказывались от попытокузнать о них. А не зная своих прав, как можно пытаться их отстаивать?
Публикация IRS № 1, которая называется «Ваши права как налогоплательщика», заверяет нас: «Служащие IRS защитят и объяснят Вам Ваши права как налогоплательщика в течение всего времени Вашего контакта с нами». Разумеется, в реальном мире дела обстоят несколько иначе. Допустим, некий законопослушный гражданин, который всю жизнь исправно платил эти несуществующие налоги и не должен IRS на данный момент ни цента, пишет в IRS безобидное письмо приблизительно следующего содержания:
«Уважаемая служба IRS,