Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

Коллектив авторов

^{* 1913 г.}

Среднегодовой валовой сбор сахарной свеклы в 1938—1940 гг. был на 62% выше, чем в 1909—1913 гг. Уровень первой пятилетки был превзойден на 61%, второй пятилетки — на 8,2%. Рост валового сбора сахарной свеклы обусловливался расширением посевных площадей по сравнению с дореволюционным периодом (почти вдвое) и повышением урожайности по сравнению с первой (на 42%) и второй (на 12,5%) пятилетками. Сахарная свекла являлась высокотоварной культурой. Уровень товарности хлопководства равнялся 100%, свеклосеяния — 99%. Вся товарная продукция поступала государству в порядке заготовок, 90% заготовок сахарной свеклы приходилось на колхозы. Среднегодовой объем заготовок сахарной свеклы в 1938—1940 гг. возрос на 9,9% против уровня второй пятилетки и на 73,3% против уровня первой пятилетки. Особенно высокими были валовой сбор и заготовки сахарной свеклы в 1940 г. С учетом вклада присоединившихся районов валовой сбор сахарной свеклы в этом году составлял 18 млн. т, заготовки — 17,4 млн. т. Крупнейшим районом свеклосеяния оставалась Украинская ССР — в 1940 г. ее удельный вес в производстве сахарной свеклы достигал 72,4% ³⁶⁹ .

369

«Страна

Советов за 50 лет», стр. 142; «Сельское хозяйство СССР», 1960, стр. 34, 86, 198.

Рост валового сбора и государственных заготовок наблюдался в производстве масличных культур. Среди них основной культурой был подсолнечник, занимавший в 1940 г. ²/ ₃посевной площади и дававший свыше 80% семян масличных культур. Приведем данные, иллюстрирующие динамику производства и заготовок подсолнечника (в среднем за год, в границах до 17 сентября 1939 г.) ³⁷⁰ :

Годы	Посевная площадь, тыс. га	Урожайность, ц/га	Валовой сбор, тыс. т	Заготовки и закупки, тыс. т
1913	968,7	7,6	736	—
1928—1932	4158,3	4,4	1832	909
1933—1937	3428,8	3,8	1274	848
1938—1940	3277,7	6,2	2030	1238

370

«Сельское хозяйство СССР», 1960, стр. 200; «Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.», стр. 479.

Валовой сбор семян подсолнечника в среднем за год в 1938—1940 гг. превышал сбор 1913 г. в 2,8 раза. По сравнению с первой пятилеткой он увеличился в 1,1 раза, по сравнению со второй пятилеткой — в 1,6 раза. Рост валового сбора семян подсолнечника в сопоставлении с дореволюционным уровнем был достигнут за счет расширения (втрое) посевной площади, в сопоставлении с первой и второй пятилетками — за счет повышения урожайности (соответственно на 41 и 63%). Товарность подсолнечника равнялась 71%. Заготовки охватывали в 1940 г. 57% валового сбора семян. В среднем за год в 1938—1940 гг. они были выше, чем в первой пятилетке, на 36% и во второй — на 46%. Из колхозов поступало 93% заготовок семян подсолнечника.

В отличие от производства хлопка-сырца, сахарной свеклы и семян подсолнечника менее благоприятная картина наблюдалась в производстве льна и конопли. Среднегодовое производство льноволокна в 1938—1940 гг. (320 тыс. т) было выше дореволюционного уровня (260 тыс. т), но ниже, чем в первой (434 тыс. т) и второй (365 тыс. т) пятилетках ³⁷¹ . Основными производителями и поставщиками льноволокна являлись колхозы, на них приходилось в 1940 г. 80% заготовок этого продукта. Однако недостаточная материальная заинтересованность колхозов в производстве льноволокна служила причиной снижения его валовых сборов. Производственный процесс в льноводстве был слабо механизирован. Относительная трудоемкость этой отрасли по сравнению с производством зерна возросла. Но эти обстоятельства мало отразились на уровне заготовительных цен на продукцию льноводства. Осуществленное в годы третьей пятилетки повышение заготовительных цен на льноволокно и тресту было недостаточным. Оно позволило стабилизировать посевные площади льна-долгунца (1937 г. — 2,13 млн. га, 1938 г. — 1,88, 1939 и 1940 гг. — 1,82 млн. га) ³⁷² , но существенного сдвига в повышении урожайности и увеличении валовых сборов не произошло.

371

«Сельское хозяйство СССР», 1960, стр. 199.

372

«Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.», стр. 478.

В расширении продовольственных и сырьевых ресурсов страны важная роль принадлежала производству картофеля и овощей. В 1938—1940 гг. среднегодовой валовой сбор картофеля в 2,2 раза превышал уровень 1909—1913 гг. Он был выше, чем в первой пятилетке, но ниже по сравнению со второй пятилеткой. Та же динамика была присуща и заготовкам картофеля. В производстве картофеля велика была роль приусадебных хозяйств колхозников: в 1940 г. им принадлежало 41,5% всех посевов картофеля в стране. Поэтому товарность картофеля оставалась низкой, в 1938—1940 гг. ее среднегодовой уровень достигал 17%. Заготовки охватывали 12,4% среднегодового валового сбора. Колхозы, совхозы и другие государственные хозяйства в заготовках и закупках картофеля в 1940 г. занимали 63%.

Более устойчивый рост показывали заготовки и закупки овощей. В среднем за год они составляли в 1938—1940 гг. 1905 тыс. т и были выше в сопоставлении с первой (1555 тыс. т) и второй (1548 тыс. т) пятилетками ³⁷³ .

Достижения имелись в развитии и другой крупнейшей отрасли сельского хозяйства — животноводства. За годы третьей пятилетки в стране увеличилось поголовье скота. Рост численности скота в СССР иллюстрируют следующие данные (по всем категориям хозяйств, в млн. голов, на 1 января) ³⁷⁴ :

373

«Сельское

хозяйство СССР», 1960, стр. 88, 92, 93, 201.

374

Там же, стр. 263.

	1938 г.	1941 г.	1941 г., % к 1938 г.
Крупный рогатый скот	50,9	54,5	107,1
В том числе коровы	22,7	27,8	122,5
Свиньи	25,7	27,5	107,0
Овцы и козы	66,6	91,6	137,5
Лошади	16,2	21,0	130,0

Приведенные данные показывают, что в предвоенные годы поголовье всех основных видов скота выросло. Среди продуктивного скота наибольший прирост был получен в поголовье овец и коз (37,5%), а также коров (22,5%). Значительно увеличилось и поголовье рабочего скота (лошадей на 30%). По сравнению с дореволюционным периодом было превышено поголовье свиней (на 4,5 млн. голов), вплотную приблизилось к уровню этого периода поголовье и других видов продуктивного скота.

Главную роль в увеличении поголовья скота в стране в эти годы играло развитие общественного животноводства в колхозах. В совхозах и других государственных хозяйствах отмечалось некоторое уменьшение поголовья скота в связи с ликвидацией ряда хозяйств, а также отпуском больших контингентов скота колхозам для комплектования животноводческих ферм, колхозникам, рабочим и служащим для обзаведения скотом ³⁷⁵ . После постановления партии и правительства от 8 июля 1939 г. «О мероприятиях по развитию общественного животноводства в колхозах» ³⁷⁶ широко развернулось строительство колхозных животноводческих ферм, что характеризуется следующими данными (в тыс., на 1 января) ³⁷⁷ :

375

«Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.», стр. 408.

376

«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 2, стр. 713—716.

377

Н. Вознесенский.Хозяйственные итоги 1940 года и план развития народного хозяйства СССР на 1941 год. Доклад на XVIII Всесоюзной конференции ВКП(б) 18 февраля 1941 г. Госполитиздат, 1941, стр. 19.

Фермы	1938 г.	1941 г.	Рост числа ферм (во сколько раз)
Всего	347	618	1,8
В том числе
крупного рогатого скота	132	234	1,8
овцеводческие	71	216	3,0
свиноводческие	77	168	2,2

К началу 1941 г. на 100 колхозов в среднем приходилась 261 ферма, в том числе 99 ферм крупного рогатого скота, 91 овцеводческая ферма и 71 свиноводческая. Для укомплектования животноводческих ферм колхозы покупали скот у совхозов, а также у колхозников и единоличников. В частности, в 1939 и 1940 гг. колхозами было закуплено у колхозников и единоличников 5,4 млн. голов крупного рогатого скота, 5,6 млн. овец и коз и 0,7 млн. свиней ³⁷⁸ .

378

М. И. Федорова.Укрепление общественного хозяйства колхозов и изменения в политике заготовок сельскохозяйственных продуктов в мирные годы третьей пятилетки, стр. 43.

В итоге осуществленных мероприятий колхозное стадо за годы третьей пятилетки значительно расширилось. Приводим данные, иллюстрирующие рост поголовья продуктивного скота в колхозах (в млн. голов, на 1 января) ³⁷⁹ :

	1938 г.	1941 г.	1941 г., % к 1938 г.
Крупный рогатый скот	14,8	20,1	135,8
В том числе коровы	4,2	5,7	135,7
Свиньи	6,3	8,2	130,2
Овцы и козы	22,8	41,9	183,8

379

«Сельское хозяйство СССР», 1960, стр. 58—59.