Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны
Шрифт:
Указанные мероприятия свидетельствуют о дальновидности политики партии и правительства, которые в самое тяжелое время войны заботились о будущем, послевоенном развитии страны, об обеспечении народного хозяйства высококвалифицированными кадрами специалистов.
В результате принятых мер со второй половины войны стала восстанавливаться сеть вузов и средних специальных учебных заведений и численность обучающихся в них (табл. 2). В 1945/46 учебном году сеть высших учебных заведений составляла 96% к довоенному 1940/41 учебному году, сеть техникумов и других средних специальных учебных заведений — 84%, контингенты учащихся составляли соответственно — 90 и 103%.
Таблица 2
| Год | Число высших учебных заведений | Численность студентов, тыс. | Число средних специальных учебных заведений | Численность учащихся, тыс. |
|---|---|---|---|---|
| 1940/41 | 817 | 811,7 | 3773 | 975,3 |
| 1941/42 | 503 | 312,9 | 1950 | 415,1 |
| 1942/43 | 460 | 227,4 | 1694 | 315,6 |
| 1943/44 | 522 | 325,7 | — | 577,3 |
| 1944/45 | 717 | 442,6 | 2759 | 954,4 |
| 1945/46 | 789 | 730,2 | 3169 | 1008,0 |
*
Существенные изменения произошли в годы войны в высших и средних специальных учебных заведениях союзных республик. За время войны высшая школа получила свое дальнейшее развитие в республиках Средней Азии и Казахстана, где количество вузов возросло с 67 до 76, а число студентов — с 37,9 тыс. до 45,1 тыс. человек. Число средних специальных учебных заведений уменьшилось с 315 до 237, а численность учащихся в них сократилась с 75 до 73,6 тыс. человек. В республиках Закавказья число вузов возросло на 4, а студентов стало больше, чем до войны, на 5,7 тыс. человек. Число средних специальных учебных заведений уменьшилось на 109, а численность учащихся немного возросла. В республиках Прибалтики число вузов увеличилось по сравнению с 1940/41 учебным годом на 4, но контингенты студентов сократились на 4,5 тыс. человек. Число техникумов увеличилось на 71, а численность учащихся в них — на 10,8 тыс. человек. Молдавская ССР сумела восстановить сеть вузов, численность обучавшихся в них студентов возросла на 28%. Число средних специальных учебных заведений увеличилось на 4, но контингенты учащихся сократились на 12%. В РСФСР, на Украине и в Белоруссии высшая школа не смогла в 1945/46 учебном году достигнуть довоенного уровня из-за огромных разрушений, причиненных войной. На это потребовалось несколько последующих лет. В РСФСР, несмотря на сокращение средних специальных учебных заведений, численность учащихся увеличилась на 63,3 тыс. человек, а на Украине и в Белоруссии число техникумов и контингенты учащихся в них уменьшились 633 .
633
«Страна Советов за 50 лет». Статистический сборник. М., изд-во «Статистика», 1967, стр. 276, 309, 311, 313—337.
В результате сокращения сети высших и средних специальных учебных заведений и числа учащихся в годы войны сократился выпуск специалистов высшей и средней квалификации, что явствует из приведенных данных (в тыс.):
| Всего за 1938—1940 гг. | В среднем за год | Всего за 1941—1945 гг. | В среднем за год | |
|---|---|---|---|---|
| Выпуск специалистов из высших учебных заведений | 328 | 109,3 | 302 | 60,4 |
| Выпуск специалистов из средних специальных учебных заведений | 678 | 226,0 | 540 | 108,0 |
| Всего | 1006 | 335,3 | 842 | 168,4 |
Выпуск специалистов высшей и средней квалификации во время войны в среднем за год сократился почти в 2 раза по сравнению с довоенными 1938—1940 гг. Объем подготовки специалистов предвоенного 1940 г. был достигнут высшими учебными заведениями только в 1948 г., а средними специальными учебными заведениями — в 1947 г.
Сократилась и численность специалистов с высшим и средним специальным образованием, занятых в народном хозяйстве. Если на 1 января 1941 г. в стране было 2401 тыс. специалистов, среди которых 909 тыс. имели высшую квалификацию и 1492 тыс. среднюю, то на 1 января 1946 г. было 2262 тыс. специалистов, из них 897 тыс. высшей квалификации и 1365 тыс. средней 634 .
634
«Труд в СССР», 1968, стр. 251.
Подготовка инженерно-технических кадров
635
«Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.», стр. 214.
636
«Советская культура в годы Великой Отечественной войны». М., изд-во «Наука», 1976, стр. 100.
В военные годы общее число дипломированных инженеров, занятых в народном хозяйстве СССР, сократилось по сравнению с довоенным уровнем. На 1 января 1941 г. в народном хозяйстве было 294,8 тыс. инженеров, а на 1 января 1946 г. — 282,6 тыс. 637 Однако насыщенность отраслей народного хозяйства специалистами за время войны повысилась в связи с некоторым сокращением производства. Число инженерно-технических работников в промышленности, приходящихся на 1000 рабочих (включая учеников), в 1940 г. составляло 99, а в 1945 г. увеличилось до 102 638 .
637
«Труд в СССР», 1968, стр. 262.
638
Там же, стр. 84.
Несмотря на трудности военного времени, в СССР была успешно разрешена проблема обеспечения промышленности инженерно-техническими кадрами.
3. Организация труда в промышленности
В период Великой Отечественной войны большое значение приобрело совершенствование организации труда в народном хозяйстве. Война отвлекла от производства миллионы квалифицированных работников,, поэтому особенно важно было улучшить использование наличных кадров. 26 июня 1941 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР были введены обязательные сверхурочные работы продолжительностью от 1 до 3 часов в день и отменены отпуска 639 . Это позволило без увеличения числа рабочих и служащих дополнительно загрузить производственные мощности промышленных предприятий примерно на 1/ 3. Одним из решающих условий бесперебойного обеспечения фронта предметами вооружения и обмундирования, успешного выполнения предприятиями производственных программ явилось улучшение организации труда. Важнейшую роль при этом сыграло развитие инициативы трудящихся, творческих форм организации труда на основе социалистического соревнования.
639
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 37—38.
Развертывание социалистического соревнования в исследуемый период ознаменовалось дальнейшим обогащением его форм, которые отвечали состоянию, уровню и задачам самого производства. Движение двухсотников, трехсотников, тысячников, комсомольско-молодежные фронтовые бригады, движение новаторов и рационализаторов за коренное усовершенствование производства и организации труда — вот важнейшие формы социалистического соревнования в годы войны. Направление всех форм, видов и методов социалистического соревнования предопределялось главной задачей — «Все для фронта, все для победы!».
Великая Отечественная война внесла серьезные изменения в организацию социалистического соревнования. Важнейшей задачей становится пересмотр социалистических обязательств в соответствии с новой хозяйственной обстановкой и требованиями военного времени. В обязательства включались выполнение ежедневных производственных заданий для фронта, повышение выработки при освоении новых видов военной продукции, экономия сырья и электроэнергии, обучение новых рабочих.
С первых дней войны трудящиеся нашей страны развернули социалистическое соревнование под лозунгом: «Работай за себя и за ушедшего на фронт!» В промышленности находили все более широкое распространение стахановские методы труда, обеспечивающие экономию времени, более полное использование оборудования. Большой размах получило движение двухсотников, а также рабочих, систематически выполнявших более двух норм. Наиболее распространенными направлениями стахановской работы были: освоение передовой техники, коренное усовершенствование производственных процессов, улучшение организации труда. Выражая веление времени, движение двухсотников зародилось почти одновременно на предприятиях Москвы, Горького и Свердловска.