Союз горцев Северного Кавказа и Горская республика. История несостоявшегося государства. 1917— 1920

Вачагаев М.

Попытки М. Караулова, как представителя Временного правительства в Терской области, объявить в области 15 ноября 1917 года военное положение мало что смогли изменить в сложившейся ситуации²⁰⁴. Для этого как минимум надо было иметь силы, способные привести данный приказ в действие, а таковыми он уже не располагал и мог опираться только на поддержку казаков.

Когда части казачьих полков были на фронте, любые поползновения со стороны горцев на возможное установление порядков, противоречащих тем, что были при Российской империи, рассматривались как часть возможных агрессивных планов с далеко идущими целями. Нужно отдать должное руководству горцев, и, в частности, ЦК Союза объединенных горцев, что они не рассматривали казаков в качестве потенциальных врагов. Более того, руководство в лице А.-М.

Чермоева, П. Коцева, Р. Капланова, Н.-Б. Тарковского и других поддерживало порой и дружественные контакты с военными лидерами казачества и пыталось заручиться их поддержкой. Именно на них возлагались надежды по нахождению варианта мирного сосуществования горцев и казаков в пределах одного государственного устройства – союза горцев и казаков²⁰⁵.

Практически руководство горцев находилось между двух огней: с одной стороны – горцы, с другой – казачество. Каждая из сторон считала себя вправе требовать от противоположной стороны уступок. Разгулу бандитизма способствовало и то, что одновременно со структурами, создаваемыми в регионе Союзом объединенных горцев, большевики пытались укоренить свои органы власти – Советы. Этот параллельный аппарат, представители которого обещали все, что хотели от них услышать горцы, вносил сумятицу.

Тем очевиднее становилась необходимость создания в этот сложный период более сильных структур в союзе с казаками. На конференции юго-восточных областей во Владикавказе 16–21 октября 1917 года было окончательно официально оформлено образование «Юго-Восточного Союза казачьих войск, горцев Кавказа и вольных народов степей»²⁰⁶.

Подписание данного договора стало политической победой сторонников тесного союза горцев и казаков со всеми народами Кавказа и Закавказья²⁰⁷. В противовес тем, кто считал казаков «контрреволюционными» силами. В договоре указывалось, что цель его подписания – «способствовать установлению наилучшего государственного строя, внешней безопасности и порядка в Государстве Российском… Достижение скорейшего учреждения Российской Демократической Федеративной Республики с признанием Членов Союза отдельными ее штатами…». Членами Союза были обозначены практически все национальности Северного Кавказа: все народы Дагестана (аварцы, даргинцы, кази-кумухи, кюринцы, кумыки, табасаранцы, лезгины и иные); все горские народы Терского края (кабардинцы, балкарцы, осетины, ингуши, чеченцы, кумыки и салатавцы); все терские народы Кубанского края (карачаевцы, абазинцы, черкесы, ногайцы и иные); абхазцы и степные народы Терского края (ногайцы и караногайцы) и Ставропольской губернии (ногайцы и туркмены), с одной стороны, и с другой стороны казачьи войска: войско Донское, войско Кубанское, войско Терское и войско Астраханское и примкнувший к войску Астраханскому калмыцкий народ²⁰⁸. Каждый член Союза должен был послать в состав Объединенного правительства по два человека (кроме Астраханского казачьего войска и калмыков, которые должны были представить по одному человеку). Временным центром функционирования Объединенного правительства объявлялся город Екатеринодар (ныне Краснодар).

Таким образом, речь идет об обширной территории от Дона до Главного Кавказского хребта, от Черного моря до степей Калмыкии и Каспийского моря. Например, только территория Кубанского казачьего войска в 1919 году была больше, чем Бельгия, Голландия и Дания, вместе взятые²⁰⁹. Общее население данного Союза достигало 10,5 миллиона человек²¹⁰.

О присоединении к данному союзу 31 октября объявило и Уральское казачье войско²¹¹. В военном отношении речь шла о регионе, способном выставить свыше ста казачьих полков и с десяток полков из числа горцев. Таким образом, Союз становился весомой силой для Временного правительства в Петрограде.

Что касается целей вхождения Союза горцев в этот Союз, то в его обращении от 9 декабря 1917 года по этому поводу отмечалось: «Сохраняя полную свободу в отношении внутренней жизни Союза и не связывая себя никакими политическими обязательствами, способными затормозить политические задачи Союза, Центральный Комитет таким путем достигнет значительного увеличения своей помощи, поднятия материального благосостояния и возможности внутреннего строительства… Установление

живой связи и взаимной поддержки народов, населенных от Дона до Закавказья, обеспечивает порядок и правильный товарообмен по линии железной дороги и открывает широкие пути для разрешения финансовых проблем, принимающих весьма тяжкий характер, после фактического разрыва с Петроградом и со всем Севером»²¹².

Таким образом, данный Союз рассматривался горцами как шаг к расширению своего влияния на Кавказе, это позволило бы им иметь большую материальную базу в достижении своих политических и экономических задач.

Но наряду с плюсами подобный Союз имел слабую сторону – разнородность; она таилась именно в расширенном варианте Союза горцев и казаков. Не столько национальная разнородность, сколько приверженность к различным политическим партиям, имевшим порой диаметрально противоположные взгляды на устройство Российского государства. Фактически внутри Союза столкнулись две совершенно разные политические силы: монархисты и сторонники широкой автономии в составе новой, как они рассчитывали, демократической России.

Одновременно данный Союз рассматривался горцами и как возможный вариант для предотвращения столкновений чеченцев и ингушей с терскими казаками. Хотя и те и другие понимали, будучи реалистами, что это будет трудно сделать. Процессы дезинтеграции в Чечне, Ингушетии и в Хасавюрте вели к неизбежности таких столкновений.

28 ноября 1917 года была опубликована Декларация о создании объединенного правительства Юго-Восточного союза казачьих войск, горцев Кавказа и вольных народов степей²¹³. В декларации указывалось, что «на территории Юго-Восточного Союза Объединенное правительство ставит своей первейшей задачей борьбу с анархией, насилиями, восстановление и сохранение завоеванных революцией свобод и укрепление нормальных условий общественно-политической жизни, обеспечивающих всем гражданам свободное и непринужденное изъявление своей воли, дабы явилась полная возможность создать опирающуюся на все здоровые слои станичного, сельского и городского населения краевую и союзную власть в началах национально-территориального представительства»²¹⁴.

При этом вновь и вновь указывалось на приверженность единой России в рамках федеративного государства: «Признавая Демократическую Федеративную Республику наилучшей формой государственного устройства России, Юго-Восточный Союз в своей практической деятельности будет держаться линии поведения, свойственной сторонникам федеративной формы правления. Гарантируя своим членам полную независимость внутренней жизни, Союз обязуется содействовать им всеми союзными средствами в подготовке их внутреннего устройства как самостоятельных штатов будущей Российской Демократической Федеративной Республики»²¹⁵.

Для того чтобы объяснить цели и задачи вступления в Юго-Восточный союз, 9 декабря 1917 года ЦК Союза объединенных горцев Кавказа выступил с обращением ко всем народам Кавказа. В нем говорилось, что вступление в ЮВС обеспечит не только улучшение материального положения горцев Кавказа, но и позволит облегчить «почти непосильную, в случае разъединения общих сил, борьбу с контрреволюцией и анархистскими выступлениями дезорганизованных солдатских масс»²¹⁶. Здесь впервые ЦК Союза горцев упоминает проблему солдат, которые стали для него головной болью.

Октябрьские события в Петрограде не нашли какого-либо отклика в документах Союза, однако заставили его лидеров искать сторонников для противодействия большевикам²¹⁷, для обуздания хаоса в регионе. После долгих консультаций в ноябре 1917 года А.-М. Чермоеву и М. Караулову удалось заключить союз между Горским правительством Союза объединенных горцев и Войсковым правительством Терского казачьего войска, а 1 декабря 1917 года подписать документ о создании объединенного Терско-Дагестанского правительства²¹⁸. Союз объединенных горцев искал всевозможные пути для продвижения своей главной цели – автономии для народов Северного Кавказа и Дагестана²¹⁹. Имелась в виду автономия в рамках новой России, которой, по их мнению, могла стать бывшая империя после Учредительного собрания. Ожидания, связанные с Учредительным собранием, объяснялись желанием не выходить за рамки права.