Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)
Шрифт:
До 1927 г. общественное питание занимало незначительный удельный вес в расходном бюджете рабочей семьи (0,4—0,7%). За 1928—1930 гг. он увеличился почти в 5 раз (с 0,7 до 3,3%). Еще более показательны данные, характеризующие удельный вес общественного питания в общих затратах на питание, который в первом квартале 1931 г. достигал 10% 1366 . Рассматривая данные о развитии общественного питания в стоимостном выражении, необходимо принять во внимание, что цены на продукты общественного питания были значительно ниже, чем в кооперативах и на рынке, где рабочий приобретал некоторую долю продуктов. Кроме экономии в денежных средствах в связи с расширением общественного питания возникала значительная экономия во времени. По вычислениям акад. С. Г. Струмилина, «фабрика-кухня на изготовление одного обеда затрачивает труда в 12 раз меньше, чем домашнее производство; хлебозавод на выпечке 16 кг хлеба — в 25 раз меньше, а водопровод на доставку одного ведра воды — в 360 раз меньше, чем для этого потребуется времени в домашнем быту… Обслуживание обедами, включая сюда не только приготовление, но и наименее механизированный труд в столовых, раз в шесть экономнее по трудовым затратам при общественном питании» 1367 .
1366
«Бюджеты
1367
«На новом этапе социалистического строительства», т. 1. М., 1930, стр. 2.
В течение первой пятилетки наблюдается быстрое расширение общественного питания. Например, в Москве было охвачено общественным питанием городских жителей по соответствующим группам населения (в % к итогу) 1368 :
| 1929 г. | 1930 г. | 1931 г. | |
|---|---|---|---|
| Индустриальные рабочие | 33 | 50 | 94 |
| Строительные рабочие | 80 | 90 | 90 |
| Прочие категории рабочих | 26 | 37 | 81 |
| Студенты | 75 | 80 | 84 |
| Школьники | 15 | 45 | 76 |
1368
«Сборник цифровых материалов МОСПС и МГСПС». М., 1932, стр. 80.
За 1929—1931 гг. число обедов, отпускаемых в сутки, увеличилось с 370 тыс. до 1426 тыс., т. е. в 4 раза. Такими же темпами шло развитие общественного питания в Ленинграде. На 1 января 1930 г. общественным питанием было охвачено 12% всего населения города, а на 1 октября 1932 г. — 53,7% 1369 .
В постановлении ЦК ВКП(б) от 19 августа 1931 г. отмечалось, что за годы революции общественное питание достигло значительного развития: охвачено общественным питанием 5 млн. рабочих, 3,8 млн. прочих трудящихся в городах; 3 млн. детей в школах обслуживается горячими завтраками, сеть общественного питания достигла 13 400 единиц. Центральный Комитет наметил довести в 1932—1933 гг. число обслуживаемых общественным питанием трудящихся до 25 млн. человек и добиться снабжения горячими завтраками всех школьников и детей, обслуживаемых дошкольными учреждениями.
1369
«Экономико-статистический справочник Ленинградской области». Л., 1932, стр. 194.
О том, как развертывалась сеть общественного питания, дают представление следующие данные 1370 :
| 1928 г. | 1929 г. | 1932 г. | |
|---|---|---|---|
| Число предприятий общественного питания | 1856 | — | 17756 |
| В том числе фабрики-кухни | — | 3 | 166 |
| Охвачено общественным питанием, тыс. чел. | 1250 | — | 13520 |
| Стоимость продукции общественного питания, млн. руб. | 11 | — | 46070 |
| Число работающих в предприятиях общественного питания, тыс. чел. | — | 106 | 513 |
1370
«Труд», 18 августа 1932 г.
В 1932 г. общественным питанием пользовалось свыше 40% всего городского населения, более 70% рабочих, около 90% рабочих ведущих отраслей промышленности, 100% рабочих новостроек 1371 .
Наиболее полное представление об изменении общего уровня потребления рабочих и служащих за весь период, в котором нашли отражение все качественные и количественные изменения объема потребления всех товаров и услуг по бюджетным обследованиям, дает так называемый индекс физического объема потребления. Этот индекс, исчисленный в процентах к предыдущему году, показывал следующие изменения в уровне потребления рабочих семей: 1926 г. +1,4; 1927 г. +3,8; 1928 г, + 3,5; 1929/30 г. +4,9; 1931 г. +2,2 1372 . Физический объем потребления рабочих семей, недавно переехавших в город, как уже отмечалось, повысился в гораздо большей мере.
1371
«Известия», 14 августа 1932 г.
1372
«Построение фундамента социалистической экономики в СССР. 1926—1932 гг.» М., Изд-во АН СССР, 1960, стр. 562.
Важнейшим элементом повышения уровня жизни трудящихся являются жилищные условия. Жилище удовлетворяет одну из
В первые же годы после Октябрьской революции была проведена экспроприация крупных домовладельцев. В Москве и Ленинграде в общественную собственность было обращено около 4/ 5домов, в крупных городах (с числом жителей свыше 200 тыс.) — 1/ 3, а в целом по стране — 18% всех городских строений. Это были наиболее крупные и капитальные дома, их площадь составляла около половины всей жилой площади в городах, а общая стоимость — 74,6% стоимости всего жилого фонда городов царской России 1373 . Пролетарское государство осуществляло массовое переселение рабочих с городских окраин в центральные благоустроенные районы, из подвалов и лачуг в квартиры буржуазии. В передовой статье газеты «Правда» в июле 1931 г. отмечалось, что «одна только Москва переселила за годы революции 500 тыс. рабочих из подвальных и полуподвальных лачуг в благоустроенные квартиры» 1374 .
1373
«Основные закономерности построения социалистической экономики», стр. 393.
1374
«Правда», 16 июля 1931 г.
Предоставление в пользование трудящимся жилой площади, находящейся в общественной собственности, служит одной из форм распределения и перераспределения национального богатства. Условия предоставления социалистическим государством жилой площади создавали дополнительный реальный доход для трудящихся. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 4 января 1928 г. была введена единая система взимания квартирной платы по всей стране, которая в принципе сохраняется до сих пор. Для рабочих и служащих высшая ставка устанавливалась в размере 1,32 руб. за 1 м^2 для лиц свободных профессий, ремесленников и кустарей — 1,98 руб., военнослужащих — 8 коп. Многосемейные получали скидку от 5 до 15%, пенсионеры — на 50%. Скидки предоставлялись также учащимся, живущим на стипендию. За вспомогательные помещения (кухни, коридоры, ванны и т. п.) плата не взималась, а за комнаты, не соответствующие нормальным условиям, ставка квартирной платы снижалась.
Бюджетные обследования рабочих семей за 1926—1931 гг. показывают, что при улучшении жилищных условий в этот период происходило значительное снижение доли расходов на квартиру в рабочих бюджетах: в 1931 г. они составляли 5,8% против 6,7% в 1926 г. За те же годы произошло снижение доли расходов на топливо и освещение с 6,8 до 2,6%, т. е. почти в 2,5 раза. В целом все расходы на жилище сократились с 13,5% в 1926 г. до 8,4% в 1931 г. В дореволюционной России расходы на жилье в бюджетах рабочих составляли 18—20%. Чистый выигрыш рабочих в советских условиях составлял не менее 8—10% от всего фонда заработной платы, а в 1931—1932 гг. эта сумма равнялась 2,5—3 млрд. руб. 1375
1375
«Построение фундамента социалистической экономики в СССР. 1926-1932 гг.», стр. 559—560.
По переписи 1926 г. жилая площадь на душу фабрично-заводских рабочих в среднем составляла 4,91 м^2 и служащих — 6,96 м^2, а средняя площадь на душу всего городского населения равнялась 5,86 м^2 1376 . За 1926—1929 гг. произошли существенные изменения в отношении обеспечения рабочих семей жилой площадью 1377 .
Значительно улучшились жилищные условия рабочего населения важнейших отраслей промышленности, положение которых в дореволюционной России было особо тяжелым. Например, в Петербурге при средней норме жилой площади на душу населения в 9 м^2 в семьях рабочих-текстильщиков приходилось только 3,1 м^2. Среди текстильщиков Владимирской губ. в 1898 г. жилой площади на душу населения свыше 4 м^2 имело только 6,1% семей, а в 1929 г. — 64,6% 1378 .
1376
«Вопросы труда», 1930, № 5, стр. 20.
1377
И. Баевский.Фонды коллективного потребления, стр. 103.
1378
А. Введенский.Жилищное положение фабрично-заводского пролетариата СССР. М., Экономгиз, 1932, стр. 13—14.
Жилищные условия рабочих улучшались как в количественном, так и в качественном отношении. Данные бюджетных обследований свидетельствуют не только о неуклонном увеличении объема жилой площади рабочих семей, но и об улучшении их коммунального обслуживания — центральным отоплением, водопроводом и электрическим освещением 1379 . Уже к 1925 г. резко снизилось число рабочих, живущих в подвалах и сырых помещениях. Если до революции в Петербурге в подвалах жило 16,7% семей рабочих, а в Баку — 23—26% и столько же проживало на чердаках и в сырых помещениях, то в 1925 г. в подвалах находилось только 0,8%, а на чердаках — 0,2% семей рабочих 1380 .
1379
«Бюджеты рабочих и служащих в 1922—1927 гг.», вып. 1. М., ЦСУ СССР, 1929, стр. 56.
1380
А. Введенский.Жилищное положение фабрично-заводского пролетариата СССР, стр. 15.