Справочник неюриста

Зазулин Анатолий

После разрешения иска в вашу пользу, заверенную копию вступившего в силу решения суда необходимо отдать следователю и сдать в ГИБДД.

Навигатор: общая схема действий на все случаи

1.2. Как обжаловать действия судебных приставов?

Возникновение долгов и необходимости их взыскания – естественное для экономики явление, в нем нет ничего экстраординарного. Между тем, зачастую попытки самостоятельного урегулирования

долгового конфликта между кредитором и должником не оканчиваются взаимовыгодным для сторон результатом – возникает потребность в задействовании механизма государственного принуждения. Первым этапом в данном направлении, естественно, является подтверждение размера и обоснованности требований кредитора в судебном порядке. Далее должник может добровольно исполнить судебный акт или же игнорировать его. Федеральным законом «О судебных приставах» задача по принудительному взысканию задолженностей с физических и юридических лиц, а также исполнению иных судебных актов, возложена на ФССП России.

В рамках принудительного исполнения судебного акта – исполнительного производства – судебный пристав может совершить различные действия и вынести разнообразные постановления. Он также может бездействовать, не делая необходимого в сложившейся ситуации. И в том, и в другом случае должник или взыскатель могут не согласиться с ним и подать жалобу. Обжалуя решения должностного лица, главное помнить о том, что не существует универсального порядка: все зависит от конкретного действия или бездействия пристава, с которым не согласен заявитель.

Как обжаловать действия, связанные с арестом и обращением взыскания на имущество должника?

В соответствии с положениями главы 8 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в порядке исполнения судебного акта о взыскании денежной задолженности вправе обратить взыскание на имущество должника, в том числе денежные средства на счетах в банках, автомобиль, ценные бумаги, имущественные права и дебиторскую задолженность.

На указанное имущество пристав может наложить арест – составить его опись в целях дальнейшей реализации. При аресте недвижимого и движимого имущества пристав обязан в присутствии понятых составить акт описи имущества (ареста). В акте указываются реквизиты исполнительного производства, данные о должнике, взыскателе и арестованном имуществе, а также определяется предварительная оценка имущества и разрешается вопрос об ответственном хранителе имущества и месте его хранения. В отношении денежных средств на счетах, ценных бумаг, долей в обществах и дебиторской задолженности пристав вместо акта ареста выносит соответствующее постановление об аресте без участия сторон исполнительного производства и понятых.

В порядке исполнения судебного акта пристав может арестовать то имущество должника, которое необходимо последнему для нормальной жизнедеятельности и на которое, в соответствии с законом, не может быть обращено взыскание. Перечень видов такого имущества приведен в статье 446 ГПК РФ:

• единственное пригодное для проживания должника и его семьи жилое помещение, а также земельный участок под ним (за исключением случая, когда данное имущество является заложенным по договору ипотеки банку, в пользу которого ведется исполнительное производство);

• предметы обычной домашней обстановки и обихода, например, одежда, обувь, предметы первой необходимости: топливо для печи, продукты питания, инвалидные коляски. Это правило не распространяется

на драгоценности и предметы роскоши;

• имущество, необходимое для профессиональной деятельности должника. Например, лопата или коса для фермера. Это не касается имущества, стоимость которого превышает 100 000 руб.;

• если должник живет за счет собственного подсобного хозяйства – семена, скот, пасеки и необходимые для их содержания строения и пастбища.

• призы, награды, медали.

Также не может быть обращено взыскание на более чем 50 % от заработной платы или пенсии должника (70 % в случае взыскания долгов за причинение ущерба или алиментной задолженности). Не может быть арестовано имущество на сумму, превышающую сумму задолженности или явно ей не пропорциональную.

Если в опись пристава попало что-либо из данного имущества, должник может обжаловать арест старшему судебному приставу отдела ФССП России (в порядке подчиненности), либо в суд. Необходимо помнить, что для подачи жалобы предусмотрен сокращенный срок – 10 дней с момента, как заявителю стало известно о составлении акта ареста.

В жалобе в адрес старшего судебного пристава отдела, к которому приписан пристав-исполнитель, следует указать: когда и кем был наложен арест, какое имущество было арестовано и почему оно подлежит освобождению от ареста. Также в жалобе указывается на то, что арест осуществлялся без понятых или же с иными нарушениями порядка его проведения. К жалобе приобщаются:

• копия акта ареста имущества;

• копии документов, подтверждающих принадлежность арестованных вещей к категориям имущества, на которые запрещено обращение взыскания (товарные чеки, трудовой договор, фотографии хозяйства, справки работодателя или ПФР о размере заработной платы или пенсии).

Старший судебный пристав обязан рассмотреть жалобу в десятидневный срок с момента ее подачи. Если старшим приставом отказано в удовлетворении жалобы или ответа на нее не поступило по истечении десяти дней, должник может обратиться в суд с иском. В суд также можно обратиться сразу, не подавая жалобы в порядке подчиненности.

При обращении в суд стоит учесть, что от типа должника зависит суд, в который необходимо обратиться.

Главное правило определения суда для подачи иска заключается в следующем. Если должником по исполнительному документу является физическое лицо (гражданин), то жалоба подается в районный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, наложившего арест. Порядок ее подачи и рассмотрения в таком случае регулируется КАС РФ. Если должником является компания, то жалоба подается в региональный арбитражный суд по правилам Главы 24 АПК РФ.

Определившись с судом, необходимо в первую очередь направить жалобу заказным письмом по почте в адрес судебного пристава-исполнителя, наложившего арест. Квитанцию об отправке следует приложить к жалобе.

Зачастую встречаются случаи ареста имущества, принадлежащего не должнику, а иному лицу (добросовестному собственнику). В таком случае настоящий собственник арестованного имущества должен подать гражданский иск об освобождении имущества от ареста, о котором уже говорилось в предыдущем параграфе, приложив к нему доказательства принадлежности ему спорного имущества.

В таком же порядке оспариваются и иные постановления пристава, связанные с реализацией арестованного имущества. Если взыскатель или должник не согласны с произведенной приставом оценкой арестованного имущества, они также могут обжаловать установленную оценщиком стоимость в течение 10 календарных дней с момента получения сведений о постановлении пристава об оценке имущества. При этом заявитель должен приобщить к жалобе:

• заключение о стоимости арестованного имущества, подготовленное профессиональным оценщиком;