Свердлов

Городецкий Ефим Наумович

ВЦИК одобрил предложенный Лениным декрет о праве отзыва и передал его для окончательного редактирования в «согласительную комиссию» из большевиков и левых эсеров. — Комиссию возглавил Свердлов. Заседание ВЦИКа прервалось, но никто не ушел — все ждали результатов работы комиссии.

В два часа ночи на 22 ноября заседание ВЦИКа вновь открылось. Свердлов доложил, что комиссия внесла в декрет незначительные поправки. Декрет с поправками был принят единогласно. Так при активном участии Свердлова был принят разработанный Лениным один из важных конституционных принципов советской избирательной системы.

Однако контрреволюция,

ее штаб — ЦК кадетской партии — сами перенесли центр тяжести из области избирательной борьбы в область военно-политическую. На 28 ноября кадеты совместно с правыми эсерами и меньшевиками назначили вооруженное выступление против Советского правительства.

Утром 28 ноября Военно-революционный комитет арестовал группу членов центрального комитета кадетской партии. Но это не остановило уже заведенной машины контрреволюционного выступления. Вооруженные толпы белогвардейцев под белым знаменем прорвались в Таврический дворец. Кучка эсеро-кадетских депутатов объявила себя «частным совещанием членов Учредительного собрания».

Вызов был брошен, и на этот вызов нужно было ответить сокрушительным ударом. Удар следовало направить в политический центр контрреволюции. Таким центром была партия кадетов.

28 ноября в 10 часов 30 минут вечера Совет Народных Комиссаров по предложению Ленина принял «Декрет об% аресте вождей гражданской войны против революции».

Положение было исключительно серьезным. Милюков и Каледин, Алексеев и Дутов, Корнилов и Винниченко подняли знамя гражданской войны против Советов. В Петроград почти совсем перестали поступать хлебные грузы. Революцию хотели задушить костлявой рукой голода. И за всем этим стояла партия кадетов.

29 ноября состоялось заседание Центрального Комитета большевиков. Яков Михайлович поставил вопрос о необходимости получения санкции ЦК на декрет, объявляющий кадетов врагами народа. Бухарин заявил, что есть два пути — разбить кадетов по частям или же созвать Учредительное собрание, а уж потом изгнать оттуда всех кадетов. Бухарин предпочитал второй путь. Он предложил объявить левую часть Учредительного собрания революционным конвентом. Бухаринскую линию «на конвент» поддержал Троцкий. Однако ЦК большевиков отклонил предложения Бухарина и Троцкого.

Подобные настроения проникли в «парламентские верхи» партии. Среди избранных в Учредительное собрание большевиков были люди неопытные, не имевшие политической закалки и поддавшиеся конституционным иллюзиям. Вот почему особое значение приобретал вопрос о составе кандидатов в Учредительное собрание от большевиков. Яков Михайлович предложил создать комиссию для решения вопроса о составе кандидатов в Учредительное собрание. В комиссию ЦК ввел Свердлова и Стасову. Кандидатов в Учредительное собрание от большевиков решено было вызвать в Петроград только в том случае, когда это окажется нужным, «дабы не отрывать их в настоящий важный момент от работы».

Каждый час мог потребовать принятия ответственных решений. Между тем быстро собрать всех членов ЦК не было возможности. ЦК поручил Ленину, Свердлову и Сталину «решать все экстренные дела», привлекая к этому тех членов ЦК, которые в тот момент находились в Смольном.

Положение осложнилось в связи с тем, что Каменев, Рыков, Рязанов, Ногин, которые месяц назад дезертировали с постов народных комиссаров, теперь перенесли борьбу в Бюро большевистской фракции Учредительного собрания. Если раньше Каменев

стремился противопоставить Центральному Комитету партии большевистскую фракцию ВЦИКа, то сейчас он пытался повторить тот же «опыт» с большевистской фракцией Учредительного собрания.

Временное бюро фракции вопреки линии ЦК пыталось навязать партии решение о созыве специальной партийной конференции для обсуждения вопроса об Учредительном собрании. Оно приняло также решение о срочном вызове всех делегатов-большевиков в Петроград, присваивая себе, таким образом, функции Центрального Комитета.

В протоколе заседания Центрального Комитета партии И декабря краткая запись: «В порядке дня один вопрос о фракции Учредительного собрания, ввиду того, что во фракции водворились настроения правого крыла и расхождения ее с мнением ЦК». Ленин потребовал смещения бюро фракции, предложил напомнить фракции о подчинении всех представительных учреждений Центральному Комитету, составить тезисы по вопросу об Учредительном собрании и назначить члена ЦК для руководства фракцией.

Свердлов выступил с поддержкой предложений Ленина. Необходимо, сказал он, взять также у всех кандидатов от партии большевиков в Учредительное собрание подписку, что они снимают свои кандидатуры в случае, если этого потребует ЦК. Свердлов предложил вызвать кандидатов в Учредительное собрание в Петроград, но этот вызов сделать от имени ЦК, а не от фракции.

Срочный созыв фракции был поручен Свердлову. Центральный Комитет определил повестку дня этого заседания: доклад ЦК, обсуждение тезисов Ленина и перевыборы бюро фракции. И пусть фракция соберется в Смольном, а не в каком-либо другом месте, где в ее заседании не сумеют принять участие те, кто постоянно находится в штабе революции.

Свердлов оповестил членов большевистской фракции Учредительного собрания, находившихся в Петрограде, о решении ЦК. Тут же было составлено письмо:

«Во Временное бюро фракции большевиков Учредительного собрания

Центральный Комитет РСДРП предлагает созвать завтра, во вторник, 12 декабря, в 4 час. дня в Смольном фракцию большевиков Учредительного собрания. В ином месте ЦК не сможет принять участие в заседании. В ответ на предложение фракции немедленно вызвать прошедших в Учредительное собрание большевиков Центральный Комитет сообщает, что соответствующее решение принято ЦК уже несколько дней тому назад и приняты все меры к скорейшему их приезду. Поэтому ЦК считает совершенно излишним обращение Временного бюро к членам партии, избранным в Учредительное собрание».

Днем 12 декабря Свердлов провел заседание большевистской фракции Учредительного собрания, на котором после тщательного обсуждения тезисы Ленина были единодушно одобрены, а капитулянты разбиты наголову. Тезисы Ленина об Учредительном собрании обобщили опыт развития советской демократии и определили отношение большевиков к лозунгу «Вся власть Учредительному собранию!». «Для всего народа стало вполне ясным, что Учредительное собрание, если бы оно разошлось с Советской властью, было бы неминуемо осуждено на политическую смерть» [69] ., — писал Ленин.

69

В. И. Ленин, Полн. собр. соч., т. 35, стр. 165.