Тайны Монетного двора. Очерки истории фальшивомонетничества с древнейших времен и до наших дней
Шрифт:
В конце второй мировой войны Международная комиссия уголовной полиции не только фактически, но и формально прекратила существование. 13 апреля 1945 г., когда гром артиллерийской кононады отчетливо стал слышен в Берлине, были сожжены все документы, за исключением особо важных, которые фашисты попытались вывезти на 16 грузовиках. В середине мая почти все эти автомобили были задержаны американскими патрулями на одной из горных дорог в Австрии. Дальнейшая судьба документов бывшей Международной комиссии уголовной полиции неизвестна.
В 1946 году на первой послевоенной сессии этой комиссии было принято решение о возобновлении ее деятельности, но под другим названием — Международная организация уголовной полиции, сокращенно — Интерпол. На сессии была принята важная резолюция
Штаб-квартира Интерпола до 1989 года находилась в предместье Парижа Сен-Клу. Ныне она помещается в большом новом здании во французском городе Лионе. Структура этой организации в какой-то степени копирует структуру ООН. Высшей организационно-правовой инстанцией является Генеральная Ассамблея, на ежегодных сессиях которой представлены делегаты всех стран-членов. На сессии рассматриваются самые важные вопросы деятельности Интерпола.
На Генеральной Ассамблее Интерпола, проходившей с 4 по 11 сентября 1984 года в Люксембурге, например, рассматривалось заявление Китайской Народной Республики о принятии ее в эту международную организацию. После короткого обсуждения Ассамблея большинством в две трети голосов проголосовала за эту кандидатуру. Делегация Тайваня в знак протеста покинула зал заседания. Пока неизвестно, какой статус будет у Тайваня, если он останется в этой организации. Высказывают сомнение, что Китай согласится с тем, чтобы, как это было на последних Олимпийских играх в Лос-Анджелесе, в Интерполе будут и КНР, и Тайвань.
Вообще в Интерполе, членами которого, до принятия Китая, были 135 стран, в том числе Венгрия, Румыния и Югославия, ныне вместе с Россией (вступившей в 1990 г.) насчитывается 176 членов. Исполком этой организации является высшим органом в период между сессиями. Его возглавляет президент. В состав Исполкома входят вице-президент и 9 членов. Этот орган готовит ежегодные сессии Генеральной Ассамблеи, следит за ходом выполнения ее решений, контролирует деятельность генерального секретаря.
На последней сессии Международной организации уголовной полиции, которая проходила в итальянской столице в октябре 1994 года, президентом этой организации избран швед Бьёрн Эрикссон.
Несколько слов об этом новом руководителе Интерпола. До своего назначения он успешно возглавлял шведскую полицию в течение шести последних лет. До того, более восьми лет, он был начальником всей таможенной службы страны. Вот почему его одновременно избрали и президентом Международного сотрудничества таможенных служб всего мира, организации, подобной Интерполу.
Поскольку членами Международной организации уголовной полиции являются почти все страны мира, она является крупнейшей на нашей планете — второй после ООН. Вот почему президент и возглавляемый им Исполком Интерпола имеют возможность успешно действовать практически во всех уголках мира. На пресс-конференции, состоявшейся после завершения работы римской сессии, новый президент Интерпола Бьёрн Эрикссон заявил: «На посту президента Интерпола я собираюсь сделать ставку на аналитическую работу — вместе с коллегами мы хотим составлять глубокие анализы развития организованной преступности, ее структуры и происхождения, вынося из этого заключения для практической деятельности».
Практической, повседневной деятельностью Интерпола руководит Генеральный секретарь и его аппарат, насчитывающий ныне около 120 человек. Генеральным секретарем этой международной организации (по состоянию на 1994 год) утвержден Раймонд Кендалл. Основными отделами Интерпола являются: по общим вопросам; по уголовным делам о преступлениях, имеющих международный характер; по правовым вопросам; по борьбе с фальшивомонетничеством и подделкой ценных бумаг.
Третьей составной частью Интерпола являются национальные бюро, которые создаются государствами-членами. Интерпол постоянно информирует их о преступлениях, носящих международный характер,
Кроме того, на правах самостоятельного структурного подразделения в секретариате существует еще редакция журнала «Бюллетень Интерпола», в котором публикуются статьи о практической деятельности Интерпола и полицейских центров стран-членов, результаты научных исследований в области криминалистики и криминологии, разнообразная информация.
Годовой бюджет Интерпола, достигающий нескольких миллионов долларов, складывается из членских взносов, даров, завещаний и других источников, принятие которых должно быть обязательно одобрено Исполнительным комитетом. Размер членских взносов государств зависит от численности их населения. И наконец, в доход Интерпола поступают средства от распространения его изданий, от реализации и проката учебных фильмов. Любопытно, что взносы от своих членов Интерпол принимает исключительно в швейцарских франках! Наша страна вносит взнос, в пересчете на американскую валюту, — 400 тысяч. По сравнению с другими развитыми странами наш взнос не выглядит большим.
Итак, каковы функции Интерпола? В основном они заключаются в организации взаимодействия органов уголовной полиции соответствующих стран для борьбы с преступлениями, носящими международный характер. В его отделах накоплена весьма обширная картотека по трем разделам: 1) сведения о личности уголовников, насчитывающие около 2000000 карточек с данными о 800000 особо опасных преступников; 2) фотоснимки и отпечатки пальцев приблизительно 150000 преступников; 3) регистрационные сведения о преступлениях, имеющих международный характер, по которым легко можно определить, где, когда и кем были совершены аналогичные преступления в прошлом. Здесь же, в информационном центре, хранится картотека с номерами утерянных или похищенных паспортов и угнанных автомашин.
Чрезвычайно важным участком работы Интерпола является связь. По радио и телексам Интерпол может немедленно дать национальной полиции страны ту или иную необходимую информацию. Вот почему руководство этой организации придает очень большое значение четкой и бесперебойной связи. С этой целью на верхнем этаже здания Интерпола размещается мощная радиостанция с дюжиной передатчиков и множеством телексов и факсимильных аппаратов. В радиоцентре работают специалисты, владеющие английским, французским, немецким, итальянским, португальским, турецким, персидским (фарси) языками. Они держат круглосуточную связь с многочисленными полицейскими радиоцентрами стран-членов Интерпола. В год в среднем количество запросов и ответов, передаваемых по радио, факсам, телексам, колеблется от 250 до 400 тысяч.
Для удобства весь поток информации делится на три группы:
1) убийство, разбой, кратка, угон автомашины, исчезновение людей (включая несовершеннолетних), нападение, карманная кража, мошенничество;
2) торговля наркотиками, подделка денежных знаков, проституция и торговля женщинами;
3) кража путем подмены (чаще всего драгоценных камней); преступление, имеющее отношение к банку, контрабанда, подделка документов.
Учитывая огромный рост наркомании в странах, прямо-таки фантастические ухищрения, к которым прибегают торговцы зельем, Интерпол весьма активно организует различные мероприятия, направленные на поимку членов международных банд, доставляющих сырье в перерабатывающие лаборатории. Многие из таких лабораторий находятся на юге Франции, откуда уже готовую продукцию переправляют в США. Крупную операцию осуществил Интерпол, например, в 1972 году. Однако результат был не очень впечатляющим. Единственное, чем Интерпол вправе гордиться в данной сфере, так это уникальной картой мира, которая висит в отделе по борьбе с наркотиками и занимает практически всю стену комнаты. На ней тщательно и довольно наглядно изображены места, где выращивают растения, из которых добывают наркотические вещества, показаны наиболее «популярные» пункты доставки этих растений на обработку и последующее извлечение наркотиков и, наконец, путь «продукции», справедливо именуемый «белой смертью», в США.