Тайные страницы истории

Николаевский Борис Иванович

Практически указанная задача может быть успешно разрешена не системой международных договоров, которые чрезвычайно легко могут быть и несомненно будут нарушены, а вовлечением Германии и Японии в конфликты такого порядка, которые привели бы обе названные державы к вооруженному столкновению по линиям максимальной удаленности от границ Советского Союза. Одновременно советская дипломатия должна уже считаться с опасностью заключения мира между капиталистическими державами за счет СССР еще до того момента, как создадутся условия, благоприятные для революционного вмешательства Коминтерна.

В силу сказанного Политбюро ВКП(б) всецело присоединяется к взгляду тов. Сталина, что в интересах Советского

Союза и мирового коммунистического движения является война между Италией и Германией (в значительно большей мере, чем вооруженный конфликт между Германией и Францией), равно как и война между США и Японией, чем, конечно, не устраняется для советской внешней политики необходимость последовательного осуществления задачи «обеспечения мира и безопасности» ни путем системы гарантийных пактов, ни посредством активного содействия возникновению антигерманского и антияпонского блоков держав.

В заключение Политбюро ВКП(б) подчеркивает, что принцип «мирной политики» остается по-прежнему основой тактики СССР в отношении капиталистических держав, равно как и Внешторг продолжает неизменно свою тактику в применении к конкурирующим группам мирового капитала.

Постановление Политбюро ВКП(б) от 15 ноября 1934 г.

Политбюро ВКП(б), заслушав в заседании 15 ноября 1934 г. доклад НКИД о международном положении, приходит к единогласному заключению, что решающее влияние на развитие событий не только в европейском, но и в мировом масштабе принадлежит в данный момент британскому правительству. По твердому убеждению Политбюро ВКП(б) от тех решений, которые в ближайшие дни будут приняты лондонским кабинетом, зависит по меньшей мере то, разразится ли новая мировая война в непосредственном будущем или вооруженное столкновение между империалистическими державами удастся отсрочить на некоторое время.

Политбюро ВКП(б) считает совершенно очевидным, что неминуемый провал лондонских переговоров о морских вооружениях заставит английское правительство приложить все усилия, чтобы предотвратить гонку в области военного судостроения путем нахождения компромиссного решения между японской и американской точкой зрения, или взять совершенно определенно сторону США.

Последнее обстоятельство представляет чрезвычайное значение для Советского Союза, позволяя рассчитывать на реальную возможность прекращения антисоветской линии британской внешней политики и даже создания единого фронта тихоокеанских держав против Японии, тем более, что прогрессирующее усиление влияния лейбористов на внешнюю политику Великобритании открывает новые широкие возможности для англо-советского сближения и сотрудничества.

Политбюро ВКП(б) считает чрезвычайно показательным с указанной точки зрения факт совершенно недвусмысленного отклонения Лондоном всех предложений Токио, практически сводившихся к образованию единого японо-германо-британского фронта против СССР взамен уступок Японии в отношении Великобритании и США в вопросе морских вооружений. Политбюро ВКП(б) считает далее фактом исключительного значения резкое отклонение британской политики от наметившегося было направления в сторону создания при соучастии Германии военного блока скандинавских стран, острие которого должно было быть направлено непосредственно против СССР.

Политбюро ВКП(б) обращает особое внимание тт. руководителей советской внешней политики на появившуюся в среде британского кабинета тенденцию поднять в полном объеме вопрос о «тайных» вооружениях Германии — особенно в области военной авиации — и применить против Германии военные санкции, чтобы тем своевременно, решительно и быстро предотвратить вооруженный конфликт в будущем, который через какой-нибудь год неминуемо принял бы затяжной

характер и весьма серьезные формы. Политбюро ВКП(б) настоятельно предлагает НКИД развить максимально-интенсивную деятельность в направлении активного содействия всем международным политическим комбинациям, осуществление которых означало бы косвенное обеспечение границ СССР от внешнего нападения. Политбюро ВКП(б) считает, однако, целесообразным отдавать очевидное предпочтение международным гарантиям, хотя бы на почве Лиги наций, перед системой союзов и блоков, лишающих советскую политику свободы маневрирования и таящую в себе постоянную опасность новых, подчас неожиданных перегруппировок.

ДОКУМЕНТЫ ОСОБОГО ОТДЕЛА НКИД СССР

В Особый отдел полпредства в Австрии Вена

Сов. доверительно

СССР

НКИД

Особый отдел

Москва, 24 августа 1934 г.

№ 5803 Восточный отдел — XVIII

Уважаемый товарищ,

Подтверждая получение донесения Восточного отдела — № 1622, Особый отдел со своей стороны считает необходимым особенно выделить те задачи, которые в настоящее время выпадают на долю Восточного отдела и требует исключительно тщательной подготовки и чрезвычайно точного выполнения.

Если не подлежит никакому сомнению, что Австрия в данный момент представляет собой позицию, за овладение которой уже ведется упорная борьба между великими державами, то совершенно очевидно, что советская внешняя политика не в меньшей мере, чем Коминтерн, заинтересована в том или ином ходе австрийских событий, равно как и в развитии отношений международного по рядка, исходным пунктом которых является проблема Австрии.

Для внешней политики Советского Союза определяющим в отношении Европы моментом остается национал-социалистическая Германия, поскольку Берлин не утратил до сих пор надежды добиться соглашения между европейскими державами за счет СССР, опираясь в этом своем стремлении на поддержку Варшавы, хотя нынешняя руководящая линия польской внешней политики и состоит в конечном итоге в продолжении Польшей ее игры между Германией, с одной стороны, Францией и Советским Союзом — с другой.

Напряженность отношений между Берлином и Римом в результате неудавшегося национал-социалистического путча в Австрии и вытекающая отсюда тенденция итальянской политики окончательно порвать с ревизионистским блоком и пойти на тесное сближение с Францией — это обстоятельство, естественно, вызвало тревогу в Берлине и побуждает германскую политику временно отказаться от всякой экспансии на юго-восток. Заигрывания немецкой дипломатии в Белграде представляют собой, по существу, не более как тактический маневр как со стороны Германии, так и со стороны Югославии: первая надеется оказать психологическое давление на Италию, вторая — на Францию.

Особый отдел вполне соглашается с точкой зрения Восточного отдела на то, что югославское правительство откажется от союза с Францией лишь в случае такой формы франко-итальянского сближения, которая явно будет направлена против интересов Югославии. Последнее представляется Особому отделу чрезвычайно маловероятным.

Все вышеизложенное дает основание предполагать, что окончательно изолированная внешнеполитически Германия попытается уже в самом близком будущем коренным образом изменить тактику своей дипломатии и пойти на решительное сближение с вновь возникающим тройственным союзом Италии — Франции — Англии. Не подлежит, конечно, ни малейшему сомнению, что эта попытка Германии будет диктоваться очевидным стремлением найти для себя объект компенсации на востоке Европы, тем более, что именно в этом пункте Берлин не совсем без основания может рассчитывать на сочувствие и содействие Лондона.