Трудовое право. Базовый уровень
Шрифт:
• рабочее время и время отдыха;
• улучшение условий и охраны труда работников;
• соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
• экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
• гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
• оздоровление и отдых работников и членов их семей;
• частичная или полная оплата питания работников;
• контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников
• отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
• другие вопросы, определенные сторонами.
При определении содержания коллективного договора стороны должны помнить, что в силу ст. 9 ТК РФ он не может содержать условий, которые снижают уровень прав и гарантий, установленных для работника трудовым законодательством. Если такие условия включены в него, то они не применяются.
Заключение коллективного договора не является обязательным, однако если одна из сторон (чаще всего работники) пожелала его заключить, то вторая сторона обязана вступить в переговоры. Если работодатель отказывается вступить в переговоры, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.28 КоАП РФ.
Ведение коллективных переговоров, связанных с заключением или изменением коллективного договора, регулируется ст. 36–44 ТК РФ. Представлять интересы работников могут первичная профсоюзная организация или иные лица, избираемые работниками. Не допускается ведение коллективных переговоров от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями в соответствии со ст. 36 ТК РФ.
Интересы работодателя при проведении коллективных переговоров в силу ст. 33–34 ТК РФ может представлять руководитель организации, индивидуальный предприниматель лично или уполномоченные ими лица. Представители стороны, получившей уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления (ст. 36 ТК РФ).
Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора (а также для организации контроля за выполнением коллективного договора) по решению сторон должна быть образована комиссия из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон (ст. 35 ТК РФ). Для помощи в разработке коллективного договора Минтрудом РФ 6 ноября 2003 г. утвержден рекомендуемый Макет коллективного договора [27] .
27
Бюллетень Минтруда РФ. 2003. № 11.
В ходе коллективных переговоров стороны должны предоставить друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего письменного запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения переговоров (ст. 37 ТК РФ). Если работодатель не представляет имеющуюся у него информацию, он может быть привлечен к ответственности по ст. 5.29 КоАП РФ.
Общий срок переговоров по заключению коллективного договора с момента их начала в силу ст. 40 ТК РФ не должен превышать трех месяцев. Именно на данный срок согласно ч. 1 ст. 39 ТК РФ лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка.
Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного
В соответствии с ч. 1 ст. 50 ТК РФ подписанный сторонами коллективный договор в течение семи дней направляется работодателем в соответствующий орган по труду для уведомительной регистрации. Цели такой регистрации – ведение статистического учета заключенных коллективных договоров, а также проверка его содержания на соответствие трудовому законодательству. При выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством, орган по труду извещает работодателя об этом для устранения нарушения. Одновременно о допущенных нарушениях трудовых прав работников орган по труду сообщает в государственную инспекцию труда. Поскольку регистрация носит уведомительный характер, коллективный договор действует с момента его подписания полномочными представителями или со дня, указанного в тексте договора.
Если коллективные переговоры не закончились принятием коллективного договора, стороны составляют протокол разногласий и в дальнейшем ситуация может развиваться по двум направлениям: а) продолжение переговоров; б) работники вправе начать коллективный трудовой спор (ст. 398 ТК РФ).
Рис. 4.4. Процедура заключения коллективного договора
Коллективный договор сохраняет свое действие:
• при изменении наименования организации, изменении типа государственного или муниципального учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжении трудового договора с руководителем организации;
• в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности при смене формы собственности организации;
• в течение всего срока реорганизации, осуществленной в форме слияния, присоединения, разделения, выделения;
• в течение всего срока проведения ликвидации.
Кроме того, любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет при реорганизации или смене формы собственности организации.
Контроль за исполнением коллективного договора в силу ст. 51 ТК РФ могут осуществлять работодатель, работники и их представители и соответствующие органы по труду.
Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции (ст. 45 ТК РФ).
Конец ознакомительного фрагмента.