Учебник подводной охоты на задержке дыхания
Шрифт:
Отнимать или уносить без разрешения правообладателя морские организмы, являющиеся предметом чужой рыбалки, осуществляемой посредством фиксированных или переносных средств и орудий, как при прямом воздействии на такие средства и орудия, так и путем осуществления охоты с нарушением установленных правилами дистанций; а также отнимать или уносить без разрешения правообладателя морские организмы, которые находятся в водных пространствах, изъятых из свободного пользования и предназначенных для рыболовецких предприятий, и, в любом случае, хранить, перевозить и торговать такими организмами без разрешения правообладателя.
Типичным
Нарушители наказываются арестом от 1 месяца до 1 года или взысканием штрафа от 516,00 до 3.098,00 Евро.
Поскольку речь идет о преступлении, наказуемом либо тюремным заключением, либо денежным штрафом, нарушителю может быть разрешено уплатить сумму, равную половине максимального штрафа (в данном случае 1.549,00 Евро), что погасит правонарушение (ст. 162 бис Уголовного Кодекса).
Протоколы и иски
До настоящего момента мы рассматривали нормы, которые упорядочивают занятия подводной охотой, и санкции, предусмотренные за нарушение предписаний закона. Теперь мы должны выяснить, что может произойти в тот момент, когда надзирающий орган решит применить в вашем отношении предписанные санкции.
Закон предполагает, что контролирующие органы окажутся добросовестными на этапе установления факта нарушения. На случай, если предъявленые обвинения необоснованны, закон устанавливает соответствующие средства для защиты гражданина. К сожалению нормы закона, регулирующие занятия подводной охотой, безусловно, не являются примером хорошо составленного законодательства, а известно, что несовершенная формулировка закона является предпосылкой для трудностей в его применении и возникновения ошибок. Прежде чем подробнее рассмотреть средства защиты граждан, становящихся жертвой необоснованных и несправедливых санкций, мы должны упомянуть о поведении, которого следует придерживаться до и во время контроля надзирательного органа.
Мы должны помнить, что субъекты, наделенные контролирующими и надзорными функциями, играют в обществе очень важную роль, и что их деятельность является эссенциальной: в связи с этим мы всегда должны действовать с позиции сотрудничества и не забывать, что находящиеся перед нами люди работают для обеспечения упорядоченного осуществления различных видов деятельности на море в наших же интересах.
Чтобы облегчить их работу и избежать проблем, необходимо делать все необходимое для соблюдения норм права.
Этот совет может показаться банальным, но на самом деле он таковым не является: помимо правил, которые упорядочивают подводную деятельность, мы должны также исполнять все остальные предписания, которые могут стать объектом проверки во время осуществления деятельности на море: оснащение резиновой лодки, правила навигации, при необходимости, права на управление плавательным средством и т. д.
В случае обвинения в совершении уголовного преступления, с формулировкой которого вы не согласны, в любом случае, несомненно, следует обратиться за помощью к хорошему адвокату, подготовленному в данной области.
В случае административных санкций, напротив, вы можете немедленно воспользоваться средством самостоятельной защиты — Объяснительными записками, предусмотренными статьей 18 Закона 689/81:
В течение тридцатидневного срока со дня уведомления или извещения о нарушении, заинтересованное лицо
власти [……..] объяснительную записку и документы,
а также может просить быть выслушанным этими органами власти.
Компетентные власти, выслушав заинтересованное лицо, которое сделало такой запрос, и изучив предоставленные документы и доводы, изложенные в объяснительной записке, если сочтут обвинение обоснованным, вынесут мотивированное постановление, в котором укажут сумму штрафа за совершенное нарушение и обязуют виновника нарушения
выплатить ее вместе с издержками [….]; в противном
случае, вынесут мотивированное постановление о прекращении и передаче дела в архив, сообщив об этом в орган, составивший раппорт.
Можно сказать, что объяснительные записки являются очень гибким инструментом и практически бесплатным, который позволяет гражданам передать свое дело в компетентные органы — для подводников это Управление начальника порта — чтобы добиться его внимательного изучения и решения по своему заявлению. Когда мы можем воспользоваться этим средством? Какие заявления мы можем делать?
Объяснительную записку можно предоставить вне зависимости от того, является ли обвинение правомерным или нет. В зависимости от случая тип заявления может быть разным:
— Необоснованное обвинение: обвинение является результатом неверной интерпретации фактов или закона, либо является недействительным в связи с определенными упущенными фактами. Мы можем с помощью объяснительной записки указать на упущения и просить о прекращении дела;
— Спорное обвинение: обвинение является результатом определенной интерпретации фактов или использования спорной нормы закона. Мы можем использовать объяснительную записку для изложения нашей точки зрения;
— Правомерное обвинение: контролирующие органы совершенно верно выявили нарушение. Оно имело место, и наша ответственность очевидна и неоспорима. В определенных обстоятельствах мы можем использовать объяснительную записку, чтобы просить об уменьшении наказания или принять платеж в рассрочку.
Однако нужно разъяснить, что такое четкое разделение возможно лишь в теории, поскольку на практике может возникнуть множество ситуаций и переход из одной категории в другую бывает постепенным и размытым: это разделение служит только для иллюстрации возможностей, которые нам предоставляются в момент предъявления обвинения.
Посмотрим, как могут развиваться события:
a) во время проверки выявляется нарушение и налагается административное взыскание;
b) санкция, предусмотренная законом, не фиксированна, а имеет минимальный и максимальный размер. Если ранее вами не было допущено такое же нарушение, то устанавливается штраф небольшого размера с освобождением от обязательств в течение 60 дней. Небольшой размер штрафа подразумевает цифру между двойным минимальным размером и одной третью предусмотренного максимума (ст. 16, Закона 689/81). При обычном нарушении, наказываемом штрафом от 516,00 до 3.098,00 Евро, небольшой размер будет в любом случае равен 1.032,00 Евро (если полученный результат представляет собой число с десятичными долями, то оно округляется до целого); действительно, большинство штрафов, применяемых к подводнику, равно 1.032,00 Евро.