Уголовно-правовое противодействие организованной преступности, терроризму и экстремизму

Попова Елена

Серьезное преступление – преступление, наказуемое лишением свободы на максимальный срок не менее четырех лет или более строгой мерой наказания (п. «Ъ» Конвенции).

Структурно оформленная группа – группа, которая не была случайно образована для немедленного совершения преступления и в которой не обязательно формально определены роли ее членов, оговорен непрерывный характер членства или создана развитая структура (п. «с» Конвенции).

Имущество – любые активы, будь то материальные или нематериальные, движимые или недвижимые, выраженные в вещах

или в правах, а также юридические документы или акты, подтверждающие право на такие активы или интерес в них (п. «d» Конвенции).

Доходы от преступления – любое имущество, приобретенное или полученное, прямо или косвенно, в результате совершения какого-либо преступления (п. «е» Конвенции).

1.3. Судебная практика

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 № 12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)»:

Прямое получение финансовой или иной материальной выгоды – совершение одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений (например, мошенничества, совершенного организованной группой либо в особо крупном размере), в результате которых осуществляется непосредственное противоправное обращение в пользу членов преступного сообщества (преступной организации) денежных средств, иного имущества, включая ценные бумаги и т. п. (п. 2 абз. 2).

Косвенное получение финансовой или иной материальной выгоды – совершение одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений, которые непосредственно не посягают на чужое имущество, однако обусловливают в дальнейшем получение денежных средств и прав на имущество или иной имущественной выгоды не только членами сообщества (организации), но и другими лицами (п. 2. абз. 3).

Формы преступного сообщества – структурированная организованная группа, объединение организованных групп, действующих под единым руководством (п. 3 абз. 1).

Структурированная организованная группа – группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений, состоящая из подразделений (подгрупп, звеньев и т. п.), характеризующихся стабильностью состава и согласованностью своих действий. Структурированной организованной группе, кроме единого руководства, присущи взаимодействие различных ее подразделений в целях реализации общих преступных намерений, распределение между ними функций, наличие возможной специализации в выполнении конкретных действий при совершении преступления и другие формы обеспечения деятельности преступного сообщества (преступной организации) (п. 3 абз. 2).

Структурное подразделение преступного сообщества (преступной организации) – функционально и (или) территориально обособленная группа, состоящая из двух или более лиц (включая руководителя этой группы), которая в рамках и в соответствии с целями преступного сообщества (преступной организации) осуществляет преступную деятельность. Такие структурные подразделения, объединенные для решения общих задач преступного сообщества (преступной организации), могут не только совершать отдельные преступления (дачу взятки, подделку документов и т. п.), но и выполнять иные задачи, направленные на обеспечение функционирования преступного сообщества (преступной организации) (п. 4).

Объединение организованных групп предполагает наличие единого

руководства и устойчивых связей между самостоятельно действующими организованными группами, совместное планирование и участие в совершении одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, совместное выполнение иных действий, связанных с функционированием такого объединения (п. 5).

Руководство преступным сообществом (преступной организацией) или входящими в него (нее) структурными подразделениями – осуществление организационных и (или) управленческих функций в отношении преступного сообщества (преступной организации), его (ее) структурных подразделений, а также отдельных его (ее) участников как при совершении конкретных преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества (преступной организации) (п. 10).

Координация преступных действий – их согласование между несколькими организованными группами, входящими в преступное сообщество (преступную организацию), в целях совместного совершения запланированных преступлений (п. 11 абз. 1).

Устойчивые связи между различными самостоятельно действующими организованными группами – действия лица по объединению таких групп в целях осуществления совместных действий по планированию, совершению одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений (п. 11 абз. 2).

1.4. Научные подходы

В основе выделения организованной преступности из системы преступности в целом лежат характер и степень организованного взаимодействия группы преступников между собой при осуществлении своей пролонгированной криминальной деятельности [12] . Данным понятием охватываются различные виды совместной деятельности, проявляющиеся в «организованной преступности» и характерные для нее: криминальная экономика, криминальный бизнес, коррупция, похищение человека, захват заложника, бандитизм и ряд других преступлений. В каждом из названных случаев есть своя специфика; главное – чему подчинена и на что направлена деятельность организованных групп (сообществ). Коррупцию характеризуют: приобретение, накапливание, увеличение криминальных доходов и влияние на властные структуры с использованием значительного, нажитого преступным путем капитала. Коррупция и организованная преступность (здесь можно говорить и об организованной экономической преступности) – явления взаимосвязаные, не является исключением и терроризм. У коррупции, организованной преступности, терроризма одно общее «криминальное поле», на котором, однако, «играют» еще и другие сопряженные с ними преступления (незаконный оборот оружия, незаконная банковская деятельность, легализация и отмывание денежных средств, ограничение конкуренции, контрабанда и сокрытие денежных средств, финансирование экстремистской и террористической деятельности и др.).

12

Лунеев В. В. Преступность XX века. Мировой криминологический анализ. М.: Норма, 1997. С. 283.

С. А. Солодовников считает, что феномен организованной преступности заключается в том, что он тесно связан с коррупцией, а фактически, коррупция является его неотъемлемой частью. Он приходит к мнению, что проблема организованной преступности касается становления самого преступного формирования, его существования длительное время и соответствующей криминальной деятельности в той или иной сфере. Однако социальная база организованной преступности и спектр ее возможностей именно в коррупции.