Уголовный кодекс Российской Федерации на 2025 год. Понятный практический комментарий

Мельчаев Александр Алексеевич

1. Штраф является самым мягким видом наказания и, соответственно, заменить его на что-то более мягкое просто нельзя. Штраф может быть назначен как основное, так и как дополнительное наказание.

Определяется штраф либо сразу как конкретная сумма, либо устанавливается через один из двух способов его исчисления – как сумма кратная, например, размеру взятки, либо как общая сумма зарплаты (дохода) за некоторый период времени.

2. С точки зрения простоты восприятия ст. 46 изложена очень сложно, так, будто писали текст в Конституционном Суде. Изложим проще:

• в твердой сумме

штраф можно назначить в пределах от 5 тысяч рублей до 5 миллионов;

• в размере зарплаты и иного дохода – от 2-х недель до 5-ти лет. И тут, кстати, верхнего предела в виде конкретной суммы штрафа нет – все зависит от размера зарплаты (дохода);

• в кратном размере от предмета преступления (суммы взятки, подкупа и пр.) – от 25 тысяч рублей до 500 миллионов.

• 3. Основные ошибки, допускаемые при назначении штрафа:

• Указание нечеткой суммы штрафа. В любом случае, независимо от способа исчисления в приговоре, нужно в итоге указать понятную, четкую сумму штрафа в рублях. Суд должен сам посчитать конечную сумму штрафа, нельзя просто написать: штраф в семидесятикратном размере от суммы взятки и считайте сами как хотите. Пример по сноске [46] .

46

Постановление Первого кассационного суда от 13.04.2022 № 77-2039/2022.

• Проблемы с мотивировкой. Назначение штрафа нужно мотивировать и актуально это при назначении его в качестве дополнительного наказания. Самая простая ошибка – это когда мотивировки в целом в приговоре нет (просто без всяких объяснений суд назначает штраф в дополнение к основному наказанию). Другая ошибка: согласно прямому указанию в ч. 3 ст. 46 УК мотивировать нужно не только сам факт назначения штрафа, но и объяснять размер штрафа. Учитывать нужно не только абстрактную тяжесть преступления, но и более приземленные вещи: имущественное положение осужденного и его семьи, возможность получения осужденным заработной платы или иного дохода. Логика понятная – «нельзя что-то взять с того, с кого нечего взять», зачем назначать штраф, если осужденный оплатить его в принципе не способен [47] .

47

Кассационное определение Второго кассационного суда от 22.07.2021 № 77-2115/2021.

Статья 47. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

1. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. В случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок до двадцати лет в качестве дополнительного вида наказания.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2009 № 215-ФЗ)

3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности

виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

4. В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.

(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ, от 07.12.2011 № 420-ФЗ)

Практические материалы и судебные ошибки, допускаемые при назначении «лишения прав»

Разъяснения Пленума о лишении права

(Постановление Пленума ВС РФ от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»)

1. Статья 47 фактически устанавливает два отдельных вида наказания с разными условиями назначения.

Первый вид – это запрет занимать определенные должности на государственной службе или в органах местного самоуправления.

Второй вид – это лишение права заниматься определенной деятельностью.

Этот вид (или виды) наказания применяется в основном в качестве дополнительного наказания и наиболее часто встречается по должностным и транспортным преступлениям. Как основное наказание тоже встречается, но редко (например, по экологическим или «конституционным» (глава 19 УК) преступлениям).

2. Назначить «лишение права» можно даже тогда, когда санкция статьи его напрямую не предусматривает – решил суд, что тут уместно будет дать «47-ю», вот и неожиданный бонус к основному наказанию. Конечно, ситуация должна быть именно уместной, «лишение права» должно быть как-то связано с преступлением.

3. Распространенные ошибки.

• Смешивание двух видов. Для первого вида (запрет занимать должности) нужно обязательно указывать в приговоре круг должностей (не названия должностей, а только их признаки). Например, запрет занимать должности, связанные с функциями представителя власти или с осуществлением организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий. А при назначении второго вида (лишение права деятельности) нужно обязательно конкретизировать вид этой деятельности, которой запрещено заниматься (педагогическая, врачебная, управление транспортом, в сфере закупок и т. д.).

Ошибкой будет, если в приговоре не уточнять круг должностей и не конкретизировать виды деятельности. Более сложным нарушение будет, если два вида наказания спутать и написать в приговоре: лишить права заниматься деятельностью (т. е. применить второй вид), связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий (т. е. указать на признаки из первого вида). При такой формулировке два вида наказания перепутаны [48] .

48

Кассационное определение Пятого кассационного суда от 05.07.2021 № 77-835/2021.