Управление землепользованием
Шрифт:
– определить кратчайший путь по сети или расстояние по поверхности Земли;
– провести переклассификацию объектов землепользования, имеющих определенную комбинацию атрибутов;
– зная значение характеристики земельных ресурсов Z в точках x1, x2… xn, предсказать значение Z в точках y1, y2… ym.
Представленное
Рис. 1.8. Типы задач, решаемых в среде ГИС
На ранних этапах своего развития ГИС внедрялись в системы управления землепользованием в основном для автоматизации технологии ручного картографирования рассматриваемых объектов. Главными направлениями развития современных ГИС являются пространственная статистика и пространственное моделирование. Для специалистов в области землеустройства ГИС постепенно превращаются в системы, реализующие так называемый пространственный диалог и пространственное мышление. Изначально такие системы рассматривались землеустроителями только как инструмент, облегчающий их повседневный рутинный труд: человечество создавало карты тысячелетиями, и ГИС были призваны облегчить и ускорить этот процесс. Но в дальнейшем геоинформационные технологии стали играть гораздо большую роль, позволяя «взглянуть» на управляемую территорию с различных точек зрения и предоставляя реальную возможность применить системный междисциплинарный подход к принятию управленческих решений по землеустройству.
Бурков В. Н., Коргин Н. А., Новиков Д. А. Введение в теорию управления организационными системами / под ред. Д. А. Новикова. М.: Либроком, 2009. 264 с. Земельный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
Капралов Е. Г., Кошкарёв А. В., Тикунов В. С. и др. Геоинформатика: учебник для вузов / под ред. В. С. Тикунова. М.: Издательский центр «Академия», 2005. 480 с.
Федеральный закон РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» // СПС «КонсультантПлюс».
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 297-р «Об утверждении Основ государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012–2020 годы» (с изм. от 28.08.2014) // СПС «КонсультантПлюс».
Супин М. А., Шишов Д. А. Основы земельных отношений и землеустройства. СПб.: Проспект науки, 2015. 320 с.
Глава 2
Земельные ресурсы мира и Российской Федерации
Земля является важнейшим природным ресурсом, на протяжении всей истории используемым людьми для удовлетворения разнообразных потребностей, а также ведения сельского хозяйства, размещения жилых и производственных объектов, получения доступа к другим природным объектам (недрам, лесам и т. д.).
Под земельными ресурсами следует понимать не только некую территорию, но и всё то, что находится под земной поверхностью и над ней. Земельные ресурсы являются важным социальным экономическим и политическим фактором развития общества. Они характеризуются площадью, запасами природных богатств, почвами и др.
2.1. Земельный фонд мира
Обеспеченность населения планеты земельными ресурсами зависит от земельного фонда мира. Земельный фонд представляет собой совокупность всех земель, различающихся по типу
Рис. 2.1. Структура общей территории суши Земли. Составлено по: http://www.ipages.ru
Структура земельного фонда показывает, каким образом используются земельные ресурсы. В ней выделяются сельскохозяйственные земли (обрабатываемые – пашня, сады, засеянные луга, естественные луга и пастбища), лесные земли, земли, занятые населенными пунктами, промышленностью и транспортом, малопродуктивные и непродуктивные земли (табл. 2.1).
Таблица 2.1. Общий баланс земель мира
Источник: [21].
Обеспеченность человечества земельными ресурсами определяется мировым земельным фондом. Из отдельных крупных регионов наибольшим земельным фондом обладают Африка (30 млн км2) и Азия (27,7 млн км2), а самым маленьким – Европа (5,1 млн км2) и Австралия с Океанией (8,5 млн км2).
Если рассматривать обеспеченность регионов земельными ресурсами из расчета на душу населения, то результат будет противоположным: на каждого жителя малонаселенной Австралии приходится 37 га земли (максимальный показатель), а на жителя Азии только 1,4 га – приблизительно столько же, сколько в Европе (табл. 2.2).
Таблица 2.2. Площадь земельных ресурсов в регионах мира (1990)
Источник: [22, с.45].
По данным ООН, население Земли в 2016 г. превысило 7,4 млрд чел. [23]. Таким образом, на одного жителя приходится около 2 га земной поверхности. И это с учетом вечной мерзлоты, пустынь, гор, непроходимых джунглей. Площадь лесов, гор, болот, пустынь и полупустынь суммарно составляет 64 % территории суши. Соответственно, земель, непосредственно пригодных для более или менее комфортной в современном понимании жизни, в расчете на одного жителя остается совсем немного. «Площадь суши, доступной “для жизни”, разнится в различных странах и определяется природно-климатическими условиями и историческими аспектами развития. Например, на одного жителя России в 2007 г. приходилось 12,07 га земель страны. В Австралии этот показатель составлял 40,4 га, в Канаде – 32,4 га, а в США – 3,4 га. Самая высокая плотность населения в Японии – 338 человек на 1 км2. В этой стране на одного жителя приходится 0,3 га, что в 40 раз меньше, чем в РФ, и в 7 раз меньше соответствующего среднемирового показателя. К тому же существенная часть этой страны занята горами и непригодна для жизни. В Индии данный показатель составляет 0,32 га, в Китае (самой населенной стране мира) – 0,76 га. В некоторых европейских странах на одного человека приходится меньше территории, чем в Китае, но больше, чем в Индии (например, в Великобритании 0,41 га, в Германии 0,43 га, в Италии 0,52 га)» .