УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Часть вторая

Еремин Алексей Семенович

К оборотной стороне субъективной составляющей относится разобщенность хозяйственной элиты, отсутствие стратегии агрессивного выхода на продовольственные рынки, нежелание жителей сельских населенных пунктов заниматься благоустройством территорий, недостаточность внимания к использованию историко-культурного и природного потенциала территории, отсутствие менеджмента в муниципальной экономике.

Учитывая, что Ирбитское муниципальное образование является лидером в АПК Среднего Урала, его разумнее всего позиционировать, как житницу Среднего Урала – основного производителя качественной (экологически безопасной) сельскохозяйственной продукции. Желательно создать кластер по продвижению продукции сельхозпроизводителей Ирбитского района на рынки

крупных городов Среднего Урала.

Эта деятельность должна согласовываться с работой по созданию туристского кластера «Беловодье», формированию привлекательного образа туристского региона в верхнем бассейне р. Ницы, единственной экологически благополучной рекреационной зоны в радиусе 200-250 км (3 часа езды) от Екатеринбурга.

Благоприятный имидж территории будет способствовать продвижению продовольственной продукции местных производителей, а качественная местная продукция – укреплению положительного имиджа местности.

МИССИЯ ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

На протяжении всего существования Ирбитского края его вклад в историю Урала всегда был велик. Часто ирбитчане выступали первопроходцами и пионерами. В начале XVII века на месте современного с. Рудного возник первый на Урале казенный железоделательный завод, почти столетие снабжавший железом Сибирь. Территория современного Ирбитского муниципального образования входила в состав Верхотурско-Тобольского земледельческого района, бывшего первой житницей Сибири. Побывавшие здесь европейцы отмечали богатство и зажиточность местного крестьянства.

В середине XVII века в Ирбитской слободе возникла ярмарка, ставшая второй по оборотам в России. Ирбит стал городом международного значения.

Падение в конце XIX века Ирбитской ярмарки, сокращение доходов от извозного промысла вынудило ирбитское крестьянство обратить более пристальное внимание на развитие сельского хозяйства.

В 1870 году в Ирбитском уезде было введено земство (местное самоуправление), которое провело большую работу по развитию образования, здравоохранения, страхового дела, сельского хозяйства и др. За неполные полвека земцы полностью преобразовали облик ирбитской деревни, добившись наиболее впечатляющих результатов среди всех уездных земств Пермской губернии.

Вновь снискали всероссийскую известность ирбитчане в 1929 году, когда в Ирбитском округе снизу была предпринята наиболее известная в СССР попытка отработки новой модели хозяйствования и общежития. Практическая невозможность реализации социальной утопии изначально обрекала на неудачу проект создания крупного колхоза «Гигант», но сегодня гораздо важнее сам факт инициативы снизу, когда ирбитские коммунары, не встретив поддержки от окружных и областных структур, вышли напрямую на республиканский и союзный уровень. Бесспорно, что шумиха с созданием «Гиганта» оказала влияние на изменение аграрной политики советского государства в конце 1929 года, способствовала переходу к сплошной коллективизации. Это, в частности, нашло отражение в романе Б. Можаева «Мужики и бабы».

Достойный вклад внесли ирбитчане в Победу в Великой Отечественной войне. На ирбитской земле родился величайший ас Второй мировой войны – Г.А. Речкалов, так и не признанный таковым при жизни.

На сегодняшний день Ирбитский район является лидером в аграрном секторе Среднего Урала. В то время как в области производится 57% молока от уровня 1990 года, Ирбитский район в 2006 году превзошел рекордный показатель 1989 года и продолжает увеличивать производство молока.

Сегодняшнее положение Ирбитского муниципального образования и прошлое Ирбитского края позволяет ирбитчанам претендовать на выполнение миссии первопроходцев в переходе к новой системе организации жизни местного сообщества, основанной на реальном местном самоуправлении, комплексном использовании природных, историко-культурных и иных ресурсов сельской местности, и ответственности сельского населения за вверенную им территорию перед будущими

поколениями.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

20 ноября 2009 года в Екатеринбурге состоялась межрегиональная научно-практическая конференция «Сельский туризм и судьба уральской деревни». Ее участники признали, что от развития сельского туризма сегодня, во многом, зависит судьба всей российской, в том числе и уральской, деревни. Развитие сельского туризма позволит перевести «избыточные» трудовые ресурсы села из аграрного (производственного) сектора в сферу услуг, превратить сельскую местность в рекреационное пространство для жителей городов. Было рекомендовано дополнить проект Концепции развития внутреннего и въездного туризма в Свердловской области разделом «Развитие сельского туризма» с созданием туристского кластера «Беловодье», в который должны войти Алапаевское и Ирбитское муниципальные образования и Артемовский городской округ. Ирбитское муниципальное образование и Невьянский городской округ признаны пилотными территориями по отработке модели перехода к устойчивому развитию сельского хозяйства и сельских территорий, переводу «избыточного» сельского населения из аграрного сектора в сектор услуг, развитию сельского туризма. Предлагается создать на территории Ирбитского муниципального образования особо охраняемую природную территорию – природный парк «Беловодье», специализирующийся на сельском и экологическом туризме.

Таким образом, на ирбитчан ложится большая ответственность – они должны проложить путь в завтрашний день уральской деревни. И от того, насколько успешно они это сделают, во многом зависит, каким же будет будущее сельских территорий Урала.

Приложения

Е.А. Трескова. ИРБИТСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ УРАЛЬСКОЙ ДЕРЕВНИ[19]

Уральская деревня находится на историческом переломе. На смену деревни ХХ века, являвшейся поставщиком продовольствия, сырья и рабочей силы для города и промышленности, должна прийти новая деревня XXI века. Сейчас уже явственно просматриваются ее очертания. Новая деревня будет характеризоваться диверсифицированной экономикой, высокоразвитым аграрным производством, высоким удельным весом несельскохозяйственных видов деятельности, в которых будет занята основная часть сельского населения. Значительно возрастет роль природного, исторического и культурного потенциала в жизни деревни в связи с трансформацией сельской местности в рекреационное пространство.

Но не все просто на пути в завтрашний день. Еще многие не понимают важности диверсификации сельской экономики, развития в ней сектора услуг. Имеется и определенное нежелание, чтобы деревня стала местом рекреации для жителей городов. Так, директор невельского музея пейзажного наследия А.Г. Желамский опасается, что «деревня не сможет противостоять превращению своей жизненной сферы в рекреационное пространство» [20].

Нужно понимать, что без рекреационной деятельности у деревни нет будущего. Но нужно отдавать себе отчет, что только цивилизованный устойчивый туризм принесет выгоду сельским территориям.

Поэтому развитию туризма в сельской местности должна предшествовать серьезная организационная работа. Необходимо, чтобы была местная инициатива; любое навязывание сверху недопустимо. Большая ответственность ложится на особо охраняемые природные территории (национальные и природные парки), которые должны не просто создать условия для рекреационной деятельности, но и стать руководящей и направляющей силой государства в развитии туризма в сельской местности.

Деревня заинтересована не просто в туризме, а именно в сельском туризме. В туризме, который создаст новые рабочие места, будет способствовать поднятию сельской культуры и уровня жизни, и доходы от которого будут оставаться на территории.