Устройство вооруженных сил СССР
Шрифт:
Ремонтно-строительные работы подразделяются на: 1) новые постройки; 2) капитальный ремонт (постепенное возобновление) и 3) текущий (обыкновенный) ремонт (пр. РВС СССР 1927 г. № 30; 1926 г. №№ 341, 408, 416, 642, 685 и 686; 1925 г. №№ 3, 147, 295, 302, 446, 471, 474, 585 и Ф68; 1924 г. №№ 659, 1168, 1487, 1488 и цирк. НКВМ 1925 г. №№ 4, 89 и 187 и 1926 г. № 72).
Новые постройки допускаются только по распоряжению центра. Работы по капитальному и текущему ремонту производятся самими частями за счет отпускаемых им на этот предмет сумм, при чем капитальный ремонт большого размера производится не распоряжением командира части, как это имеет место при обыкновенном ремонте, а временными войсковыми ремонтно-строительными
К обыкновенному ремонту относятся всякие мелочные починки, исправления по утеплению зданий и различные работы, предохраняющие здания от преждевременной порчи; производится на средства местных исполнительных комитетов.
Оборудование зданий в квартирном отношении разделяется на: 1) неподвижное оборудование, устраиваемое при возведении самого здания или при его перестройках и навсегда остающееся в нем, как его составная часть; таковы: водопроводная и канализационная сеть, печи, вентиляторы, коновязи, кормушки и т. п. неподвижные установки, принимаемые по чертежам и описям зданий при занятии их войсками; наличие этого оборудования должно ежегодно поверяться к 1 апреля; снимать и увозить его части запрещается; 2) обыкновенное оборудование мебелью и инвентарем нормы какового оборудования устанавливаются особыми табелями, при чем под мебелью подразумеваются — казарменные кровати, табуреты, скамейки, стулья, столы, вешалки, полки и т. п., а под инвентарем — предметы обихода: часы, термометры, плевательницы, мусорные ящики и пр.; обыкновенное оборудование учитывается по описям в 2 экземплярах, из коих один вывешивается в помещении, а второй хранится в делах хозяйственной части; 3) специальное оборудование, под которым подразумевается оборудование мебелью и проч., не входящее в понятие обыкновенного оборудования, например, в лабораториях, в госпиталях и т. п.
Отопление разделяется по времени года: на зимнее, — когда полагается отпуск отопительных припасов для нагревания жилых покоев, приготовления пищи и кипятка, на хлебопечение и санитарную обработку (для бани, на стирку белья), и летнее — когда топливо отпускается на все перечисленные надобности, за исключением отопления жилых помещений. Продолжительность зимнего отопления зависит от климатических условий, и в этом отношении вся территория СССР разделена на климатические пояса с продолжительностью отопительного периода от 3,5 до 7,5 месяцев; в некоторых местностях этот период установлен в 8—10 месяцев.
Отпуск дров производится из расчета на одну печь на весь отопительный сезон, считая одну печь на 6 человек. Командный состав получает дрова (кому это положено) из расчета: семейные — 1 м 69 см в месяц, а холостые — в половинном размере.
Заготовка топлива должна производиться войсковыми частями на средства, отпускаемые Управлением начальника снабжений округа. В случае невозможности произвести такую заготовку войсковые части должны известить названное Управление не позднее как за 6 месяцев до начала нового операционного года (т.-е. 1 октября). Экономия, получаемая при заготовке топлива, не может быть израсходована ни на какие другие цели, а лишь исключительно на приобретение запасов топлива. При производстве топливно-заготовительных операций собственным попечением войсковым частям, воспрещается привлекать для этого красноармейцев и обоз части (пр. РВС СССР 1921 г. № 406; 1922 г. № 2613; 1923 г. №№ 334, 1325, 1837, 2054, 2057 и 2674; 1924 г. №№ 659, 1485 и 1925 г. № 360).
Коммунальные услуги оказываются местными исполкомами по нормам, установленным СНК Союза ССР. На обязанности исполкомов лежит снабжение войсковых зданий электрической энергией, газом и осветительными материалами, водоснабжение при последстве водопровода, ассенизация (очистка и вывозка нечистот и мусора) (последняя работа делается лишь
Нормы отпусков на коммунальные услуги следующие:
Освещение: при электричестве — в жилых помещениях из расчета по одной свече на 1 кв м, а для остальных помещений, в зависимости от назначения, — немного меньше; при керосиновом — нормы зависят от того, нужно ли производить наружное или внутреннее освещение в течение всего года или неполное (с августа по март). Большое значение имеет и то обстоятельство, с какими горелками (20, 15 и 10 линий) должны быть лампы, а равно, в течение скольких часов должно освещаться то или иное помещение. Снабжение электрическими лампами, керосиновыми лампами, стеклами, фитилями лежит на обязанности квартирных органов.
Вода отпускается в количестве 5 ведер в сутки на человека при наличии канализации, а при отсутствии ее — по 3 ведра.
Для вывоза нечистот установлены такие нормы: по 0,25 сорокаведерной бочки на одного красноармейца в месяц, а очистка снега с крыш и дымоходов по 0,01 и 0,008 рабочего дня (считая на 1 человека 1,9 кв. саж. поверхности крыши или 0,12 рабочего дня чернорабочего и для очистки дымоходов — на 1 человека по 3,5 погонной сажени дымохода или по 0,10 рабочего дня печника) (пр. РВС СССР 1919 г. № 287; 1922 г. № 1773; 1923 г. № 1678; 1924 г. №№ 657, 659, 1188; 1925 г. № 56; 1926 г. № 416 и цирк. НКВМ 1926 г. № 72 и 1924 г. № 87).
В целях сбережения народного имущества от уничтожения его огнем должна быть организована пожарная охрана, на которую возлагается организация предупредительных мероприятий против возникновения пожаров, а также и оборонительных мер, в виде организации технических средств и сил по тушению пожаров. Ответственность за состояние пожарной охраны возлагается на начальников и заведующих хозяйством.
При отдаленности местных (городских) пожарных организаций организуются штатные профессиональные команды (пр. РВС СССР 1924 г. № 958 и 1925 г. № 381).
Как это указывалось ранее, для успешного ведения войны необходимо организовать соответствующим образом пути сообщения и перевозочные средства. Действующая армия нуждается в своевременном доставлении ей боевого, технического, продовольственного и других видов снабжения и укомплектований. Поэтому на театре войны используются все виды путей сообщения и тяги, а именно: 1) железные и полевые дороги, 2) водные пути и 3) обыкновенные дороги (механическая и гужевая тяга). С развитием авиации можно ожидать, что в ближайшем будущем для этой же цели будут использованы и воздушные пути (пр. РВС СССР 1925 г. № 884).
В целях подготовки и использования всех видов и средств путей сообщения и связи Наркомвоенмора с Народным Комиссариатом Путей Сообщения (НКПС), созданы органы военных сообщений (ВОСО), возглавляемые — в центре 3-м Управлением Штаба РККА, а в военных округах — 3-ми отделами Штабов военных округов (см. главу Военное Управление). В соответствии с задачами, поставленными органам военных сообщений, в их распоряжение предоставляются: 1) войска военных сообщений (железнодорожные, транспортные, этапные и рабочие части, а также некоторое количество войск связи и войсковых частей для охраны и обороны путей сообщений); 2) организации НКПС — в виде ремонтно-восстановительных поездов, пневматических станций и военнодорожных отрядов, и 3) агенты военного ведомства на железных дорогах и водных путях и при отделах местного транспорта (ЗМЕС), в лице военных представителей Наркомвоенмора на отдельных железных дорогах (ЗН) и в определенном водном районе (ЗВОД) с подчиненными этим последним комендантами железнодорожных (ЗКУ) или водных (ЗКУВОД) участков и комендантами железнодорожных станций или узлов (ЗКС) и пристаней или портов (ЗКВОД).