В поисках истины

Никитчук Иван

Подъем экономики требует восстановления государственного регулирования в базовых сферах экономической деятельности. С этой целью необходимо организовать федеральный планирующий орган и отраслевые министерства. Государственное управление в сочетании с государственной инвестиционной политикой позволят направить промышленность на путь прогрессивного экономического развития и увеличения темпов роста промышленного производства. Наращивание инвестиционного потенциала национальной экономики будет способствовать переориентации экспортной политики с топливно-энергетических и сырьевых ресурсов на продукты их переработки.

Надо вернуться к планированию социально-экономического развития страны. Должен быть государственный план в виде закона, принимаемый парламентом страны и являющийся обязательным для исполнения Правительством Российской Федерации. Показатели плана в целом для экономики

могут быть индикативными и директивными для госсектора.

В финансовой политике государства необходимо отказаться от несостоятельной политики накопления. Средства Стабилизационного фонда должны использоваться для инвестирования отечественной экономики и социальной сферы. Объем золотовалютных резервов должен обеспечивать лишь финансовую безопасность внешнеторговой деятельности. Местом хранения золотовалютных и других финансовых резервов должна быть только Россия.

Внутренние государственные обязательства, в том числе восстановление обесцененных вкладов граждан, выполняются в первую очередь и погашаются в полном объеме, в сроки, установленные законами Российской Федерации.

Бюджетная политика должна стать главным инструментом государства в решении задач ускорения экономического роста и достижения нового качества развития страны и повышения благосостояния народа. Приоритетами бюджетной политики должны быть стратегические цели государства – это инвестиции в экономику, финансовая помощь сельскому хозяйству, оборона страны, научно-технический прогресс и фундаментальные исследования, образование, здравоохранение и – главное – повышение жизненного уровня граждан. Профицит федерального бюджета необходимо отменить.

Нельзя допускать расходования средств государственного бюджета на цели импорта без крайней необходимости (только в случае невозможности удовлетворения соответствующих потребностей за счет внутреннего производства).

Налоговая система требует существенного реформирования с точки зрения усиления ее стимулирующей роли и социальной ориентации. В области налогообложения доходов физических лиц необходимо отказаться от плоской шкалы налогообложения доходов (13 %) и ввести прогрессивную шкалу.

Государство должно регулировать цены и тарифы на отдельные товары и услуги внутреннего рынка страны, в том числе на тарифы на электроэнергию, газ, нефть и нефтепродукты, железнодорожные перевозки, а также косвенное регулировать цены путем предоставления льготного налогообложения, льготного кредитования, субсидирования и дотирования из бюджета по договорам о введении фиксированных цен на реализуемую продукцию.

Приведенный перечень первоочередных мер для вывода страны из кризиса – это и есть перевод экономики на социалистические рельсы. Сегодня все большее количество людей в стране осознает пагубность проводимых реформ и что возрождение России возможно только на путях к социализму. Но чтобы реализовать этот перевод, нужна политическая власть. Добиться этого можно в ожесточенной борьбе объединившемуся народу во имя спасения России и своего будущего. И в этой борьбе народ может рассчитывать только на себя и на свой авангард – Коммунистическую партию Российской Федерации. «Никто не даст нам избавленья…» – эти слова партийного гимна особенно актуальны сегодня, в канун выборов в Государственную Думу и президента Российской Федерации, их должен пропустить через свое сердце и разум каждый русский человек. Судьба России – в руках ее народа!

Электрограбли Чубайса

Российская электроэнергетика, созданная отечественными учеными, инженерами и рабочими, является нашей национальной гордостью не только из-за ее надежности и эффективности, но и благодаря ее существенному вкладу в социальную стабильность общества и конкурентоспособность промышленности, включая энергоемкие отрасли. Это немало для любой страны, а для российского климата и расстояний является достоянием, утратой которого рисковать непозволительно.

Замысел реформирования электроэнергетики России появился вместе с внедрением в эту систему Чубайса. Причем сегодня Чубайс занимает пост председателя правления РАО ЕЭС незаконно. Дело в том, что в 1999 году в нарушение 71-й статьи Конституции РФ Устав РАО «ЕЭС России» был изменен. Теперь председатель правления избирается на собрании акционеров. Однако все эти годы Совет директоров отказывается включать данный вопрос в повестку дня собрания, несмотря на то что срок пятилетнего контракта с Чубайсом истек еще в 2003 году. Почему Чубайс не идет на официальное избрание, хотя у него есть поддержка и в Совете директоров, и в правительстве РФ? Ответ более чем очевиден. Если Анатолия Борисовича

вызовут в суд, например, после очередной аварии наподобие недавней московской, его адвокаты скажут: «А кто вообще сказал, что Анатолий Борисович – председатель правления РАО “ЕЭС”? Вот есть Устав, срок его правления истек, к нему больше нет вопросов». Поэтому предъявлять претензии можно будет только Совету директоров. Анатолий Борисович в любом суде будет белым и пушистым, сколько бы он ни заявлял, что берет ответственность на себя.

Почему начали реформу энергосистемы страны? Ее начали не потому, что наша энергетика плохо работала, она была одним из самых эффективных энергокомплексов мира. Задумали реформу для того, чтобы, во-первых, завладеть колоссальным финансовым и властным ресурсом, не сравнимым ни с чем, влияющим на каждый регион. Во-вторых, проведение реформ – самый удобный способ скрыть непрофессионализм и дремучую некомпетентность ставшего у руля РАО ЕЭС менеджмента. Вся история нахождения Анатолия Борисовича у руля РАО «ЕЭС» – это кризисы и аварии. Приведем некоторые примеры: сработка гидроресурсов Волжского каскада накануне зимы; приморский кризис; очень крупная авария в Уральском регионе, которая затронула три энергосистемы и два ядерных центра; авария в Якутске, когда при температуре в –48 °C был полностью обесточен центральный район, остановились 700 (!) котельных; авария на Каширской электростанции, в результате чего «Мосэнерго» потеряло один из крупных энергоблоков; и, конечно, последняя авария в Москве. Кощунственно прозвучала из уст «главного энергетика страны» угроза отключить Москву от энергоснабжения, если в течение нескольких дней здесь установится температура ниже минус 25 градусов, расписавшись тем самым в собственной профессиональной несостоятельности.

Сегодня в органах управления РАО «ЕЭС» нет ни одного профессионала-энергетика, имеющего успешный опыт работы в крупных компаниях. С приходом Чубайса началась беспрецедентная кадровая кампания. Нынешний Совет директоров почти полностью состоит из его сторонников, заменены руководители многих региональных АО-энерго на своих ставленников. Делается это под прикрытием иезуитского лозунга омоложения кадров, провоцирующего в коллективах конфликты и волнения. Ранее отобранные им молодые «таланты», знакомые с электричеством лишь по домашним выключателям и лампочкам, оказались во главе энергосистем Кемеровской области, Красноярского и Приморского краев. Недавно вместо авторитетного специалиста гендиректора «Тюменьэнерго» Валентина Богана, которому только что исполнилось 60 лет, назначен хотя и молодой, но весьма далекий от энергетики человек, живущий в Москве. А ведь эта рентабельная энергосистема обслуживает регион, где добывается около 90 процентов российского газа и 70 процентов российской нефти. Уволены и заменены на неспециалистов также генеральные директора рентабельных компаний «Самараэнерго» и «Оренбургэнерго». Омоложение коснулось руководителей «Мосэнерго», «Пензаэнерго»…

Некомпетентность молодых менеджеров от коммерции и спекуляций незамедлительно обернулась ростом аварий, пожаров и травматизма. ЧП в РАО «ЕЭС России» достигли 40 процентов по отношению к их общему числу в ТЭКе. Впрочем, чему удивляться. Ведь Чубайс и его назначенцы грубо нарушают действующие отраслевые нормы, согласно которым они должны сдать экзамены по правилам эксплуатации энергоустановок и противопожарной безопасности, чтобы получить необходимую форму допуска к работе. Конечно же, никто из них никаких экзаменов не сдавал. Да и не сдаст по вполне понятным причинам.

Напомним вкратце суть проводимой реформы. Если формулировать кратко, то это полное разделение сфер производства, передачи и сбыта электроэнергии с максимальным внедрением конкурентных отношений в разделенные части отрасли с организацией торговли электроэнергией по договорам и через оптовый рынок. Это известная американская идея сокращения издержек в электроэнергетике, реализация которой с треском провалилась как в самих США (известный калифорнийский энергетический кризис), так и в других странах – Великобритании, Канаде, Уругвае, Колумбии, Аргентине, Бразилии, Норвегии, Швеции. В этих странах за короткое время в 3–5 раз выросли тарифы. После калифорнийского кризиса реформирование электроэнергетики в США было приостановлено и принято правительственное решение о прекращении на 3 года разделения вертикально интегрированных электроэнергетических компаний. Президент США провел переговоры с руководством конгресса и сената о необходимости включения в имеющиеся законодательные акты специальных разделов по стандартам надежности. Эти стандарты по существу запрещают любые рыночные преобразования, приводящие к снижению надежности электроснабжения.