ВЧК-ГПУ - документы и материалы
Шрифт:
Борьба на экономическом фронте опасна еще тем, что для Чека будет много соблазнов применять здесь старые массовые методы при борьбе с буржуазией в наших хозяйственных органах... Так как все буржуазные элементы бросились на советскую службу, то они играют там громадную роль... Эти дрянные слуги рабоче-крестьянской власти являются только слугами, а не господами, но благодаря своей массе... даже действуя без всякого сговора или плана, они просто силой инерции могут погубить все попытки коммунистов восстановить производство...
Борьба со злостными действиями советских служащих... всецело лежит на органах Чека. Ни один крупный преступник, особенно
Во исполнение сего ВЧК предлагает:
{}Произвести обследование мест заключения и пересмотреть
дела на предмет выявления осужденных рабочих и крестьян... {}Сугубое внимание обратить на дела подследственных рабо
чих и крестьян, рассматривая последних не как классовых наших
врагов, а как совершивших проступки в силу социальных усло
вий переходного периода от капитализма к социалистическому
строю... {}В целях оттенения отличия рабочего и крестьянина от враж
дебной нам по классу буржуазии -- в отношении последних реп
рессии усилить:
а)освобождать на поруки лиц буржуазного класса лишь в
крайних случаях, проверив их как специалистов в работе учреж
дения;
б)досрочное освобождение к буржуазии не применять.
4.Принять меры к изоляции в местах заключения буржуазии
от арестованных рабочих и крестьян.
5. Создать для буржуазии особые концентрационные лагери.
С получением настоящего приказа все органы ЧК... должны в корне изменить свою карательную политику по отношению к рабочим и крестьянам..." 58.
Таким образом, общая бедность советского государства, отсутствие широкой сети исправительно-трудовых лагерей и переполнение тюрем сыграли решающую роль в изменении карательной политики советского правительства, направив ее острие исключительно в сторону "буржуазии" и существенно ослабив репрессии против рабочих и крестьян. Последние, на основании приказа Дзержинского, подлежали амнистии.
Не случайно 1921 год был богат амнистиями и на Украине. Репрессии украинских чрезвычайных комиссий поражали своим варварством даже Ленина. Вот что писал он 4 июня 1919 г. в письме председателю Всеукраинской ЧК Лацису:
"...Каменев говорит -- и заявляет, что несколько виднейших чекистов подтверждают, -- что на Украине Чека принесли тьму зла, будучи созданы слишком рано и впустив в себя массу примазавшихся" 59.
Лацис ответил:
"...Я пошел на очень большие уступки, чтобы улучшить состав чрезвычайных комиссий и избавиться от постоянных нареканий и погромов: упразднил уезд(ные) чека и выбросил мелкую спекуляцию. Еще с первого дня мною запрещено забирать при арестах что-либо кроме вещественных доказательств.
Но наш русский человек рассуждает: я разве не заслужил тех брюк и ботинок, которые до сих пор носил буржуа. Ведь это моим трудом добыто. Значит я беру свое и греха тут нет. Отсюда частные поползновения... Сейчас послана инспекционная комиссия по всем губерниям в числе 6 человек специалистов по всем отраслям. Как видите, делаем, что можем..."60.
Что могла изменить комиссия из шести человек? Разумеется, ничего. Да к тому же: "дело, конечно, не в составе работников ЧК, а в характере деятельности их..." И еще позже, в феврале 1921 г., Ленин пишет члену Коллегии ВЧК и начальнику Центрального управления чрезвычайных комиссий Украины
Лучшим средством для исправления "безобразий" украинское правительство считало амнистии. Необходимость их проведения вызывалась и военными соображениями: советская Украина, куда сильнее России, страдала от "бандитизма". Поэтому в марте 1921 г. Всеукраинский съезд Советов объявил амнистию "бандитам" -- крестьянам, скрывающимся в украинских лесах, -- и "эмигрантам", покинувшим родину "во время гражданской войны или в связи с нею". К последним относились все дезертиры. Освобождению, однако, не подлежали кулаки, буржуазия, "контрреволюционеры" и лица, совершившие тяжкие уголовные преступления 62.
Через два месяца, в мае, в соответствии с условиями украинско-польского мирного договора, ратифицированного в апреле, правительство Украины амнистировало польских граждан и оптантов, осужденных за неуголовные преступления 63. На территорию Украины было распространено и действие так называемой Крымской амнистии, объявленной революционным комитетом Крыма. Амнистии, однако, не подлежали "белогвардейцы", "спекулянты" и уголовные преступники 64. Но как раз "за спекуляцию" сидело большое число рабочих и крестьян. Поэтому в начале июня, руководствуясь январским приказом Дзержинского, Всеукраинскний ЦИК распорядился о пересмотре всех судебных решений и досрочном освобождении "социально близких элементов". Ревизию приговоров производили специально созданные "комиссии по разгрузке мест заключения" 66. Дополнительное освобождение тюрем и лагерей от рабочих и крестьян было осуществлено с помощью объявленных в ноябре 1921 г. в России и на Украине общих амнистий 66.
Амнистии использовались и для заманивания в Россию эмигрантов, покинувших родину в составе Белых армий. Эти армии часто оставались боеспособными единицами даже на чужбине и уже одним фактом своего существования создавали угрозу безопасности советских республик. Поэтому в ноябре 1921 г. правительство объявило амнистию бывшим рядовым участникам антисоветских организаций и Белых армий, эмигрировавшим за границу67. Тогда же ВЦИК предложил ВЧК пересмотреть списки всех административно высланных и снять наказание с тех, чье возвращение не представляло опасности для большевиков. Подобные амнистии, из которых правительство надеялось извлечь еще и пропагандистские выгоды, всегда сопровождались патетическими заявлениями о тяготах, испытываемых эмигрантами за границей.
Дальнейшая стабилизация советского режима не изменила существенным образом карательной политики большевистского правительства. После многочисленных обсуждений в ноябре 1921 г. появился декрет СНК о наказании за ложные доносы68. Он, однако, не имел ничего общего с декабрьским проектом 1918 г. Вот как объяснял причины издания нового закона Дзержинский:
"В органы ВЧК на местах поступает много заявлений и указаний на незаконные или преступные деяния того или другого ответственного партийного или беспартийного советского работника... с просьбой возбудить против него дело и привлечь к ответственности... Вызов на допрос ответственных сотрудников или задания агентам по выяснению материалов, указанных в заявлении, тем или другим путем получают огласку... Необходимо оберегать честь и доброе имя ответственных партийных и советских работников, а потому недопустимо, когда возникают о ком-либо сомнения, называть их имена при допросе свидетелей... В случаях, когда возникает против кого-либо только подозрение, необходимо про