Виза в США

Коуэн Джеффри

Внимание! Новое требование подтверждения финансовой поддержки Согласно изменениям в законодательстве каждое заявление на основании родственных связей должно включать подтверждение финансовой поддержки от гражданина или резидента США. В анкете 1-134 спонсор должен указать, что он (она) может содержать семью и приезжающего родственника на уровне, на 125% превышающем официальный уровень бедности (на 100% для служащих в армии США, спонсирующих супругу(а) или ребенка). Если доход спонсора не может обеспечить необходимую поддержку иммигранту, то другой спонсор может взять на себя эту обязанность. К подтверждению должны прилагаться подкрепляющие документы: налоговые декларации, банковские отчеты и т.д. Подтверждение имеет законную силу в течение минимум десяти лет или до получения родственником гражданства США. Спонсор(ы) должен постоянно проживать в Америке и информировать иммиграционную службу о каждой смене адреса в период, пока действительно подтверждение финансовой поддержки.

дут требовать отправки анкет по почте в региональный иммиграционный офис. Далее, близкие родственники граждан США, которые находятся в нелегальном статусе, освобождаются от уплаты значительного штрафа, который должны заплатить другие заявители, нелегально проживающие или работающие в Америке. (Для близких родственников граждан США нелегальное проживание в Америке после окончания действия статуса не является основанием для "исключения".) Заявители, получившие иммиграционную визу в консульстве, должны иммигрировать в США в течение 120 дней. В противном случае они теряют ее навсегда. Знание английского языка не требуется для получения Грин Карты. Права и обязанности обладателей Грин Карты рассматриваются в главе 16. 107

Глава 15 Вид на жительство на основании выигрыша в лотерею

Каждый год правительство США проводит розыгрыши лотереи, в результате которой 55 000 победителей получают Грин Карты. Существуют определенные

правила отбора участников. В этой главе мы рассмотрим действующие в настоящее время правила, которые каждый год могут немного меняться. Кто может участвовать 55 000 Грин Карт -- иммиграционных виз -- не предоставляются людям из стран с большим потоком иммиграции. Участие в лотерее могут принимать уроженцы большинства стран, за исключением следующих:

Великобритания

Вьетнам

Доминиканская

Республика

ИндияКанада

Колумбия

Китай

Мексика

ПольшаТайвань

Филиппины

Сальвадор

Южная Корея

Ямайка

Территории, принадлежащие этим странам, также исключаются, но уроженцы Гонконга и Се

Внимание! Список стран, участвующих в розыгрыше, может измениться Список стран, уроженцы которых имеют право принимать участие в розыгрыше, меняется каждый год. Возможно, что лотерея будет отменена вовсе. Всю необходимую информацию (включена ли ваша страна в розыгрыш или проводится ли розыгрыш вообще) вы можете получить в консульстве США. Не сообщайте своего имени сотруднику консульства; заинтересованность в лотерее может рассматриваться как иммиграционные намерения, которые помешают вам получить неиммиграционную визу. Вы также можете позвонить в Государственный департамент в Вашингтоне по тел.: [phone].

верной Ирландии имеют право участвовать в розыгрыше. Право на участие в розыгрыше определяется страной вашего рождения, а не гражданством. Вы также можете использовать страну рождения супруга(и), если ваша страна не включена в список участников. Если вы родились в стране, которая не является местом рождения ваших родителей или не являлась их постоянным местом жительства во время вашего рождения, вы можете использовать страну рождения одного из родителей. Если вы выигрываете, то супруг(а) и неженатые (незамужние) дети до 21 года могут иммигрировать одновременно с вами независимо от их места рождения. Выиграв в лотерею, вы должны квалифицироваться на визу: иметь минимум среднее образование (или его эквивалент) или два года квалифицированной работы за последние пять лет. Частный предприниматель имеет право на визу в зависимости от рода занятий (неквалифицированные виды труда и ручной труд не включаются). Не прилагайте документы об образовании или опыте работы к заявлению на участие в лотерее; они понадобятся, только если вы выиграете. Вы можете принять участие в лотерее, находясь в США или за рубежом. Если вы находитесь в США, вы можете участвовать, даже находясь в нелегальном статусе. Ваше заявление не представляется в иммиграционную службу и не выявит вашего нелегального положения. Вы можете играть даже во время оформления вашего иммиграционного заявления. Если вам повезло Выигрыш в лотерее не обеспечивает вам получение Грин Карты автоматически; он дает вам право на обращение за иммиграционной визой. 108

Внимание! Заявление на участие в лотерее и заявление на неиммиграционные визы Когда вы подаете заявление на неиммиграционную визу, вы должны ответить на вопрос 31 в анкете OF-156 (с. 130--131), обращались ли вы ранее за видом на жительство. Как мы уже неоднократно отмечали, иммиграционные намерения могут помешать вам получить некоторые неиммиграционные визы (гостевую или студенческую), даже если вы искренне не планируете остаться в Америке. Однако обратите особое внимание на формулировку вопроса 31: "Заявление на участие в лотерее не является иммиграционной петицией или заявлением на сертификацию труда и оно также не указывает сотрудникам консульства или иммиграционной службы на ваше желание иммигрировать" (цитата из анкеты). Заявление на участие в розыгрыше лотереи не оформляется сотрудниками данных служб.

В число претендентов на 55 000 иммиграционных виз включают победителей и членов их семей -- супругов и неженатых (незамужних) детей до 21 года. Например, если каждый из 11 000 победителей имеет по четыре близких члена семьи (которые автоматически получают визы), то лимит Грин Карт данного розыгрыша уже исчерпывается. Каждый год победителей лотереи оказывается больше, чем виз, потому что некоторые из них не обращаются за визой или не квалифицируются на нее. Как правило, соотношение победителей к количеству виз -- 100 000 : 55 000. Поэтому иммиграционные визы предоставляются тем, кто раньше всех прошел интервью на Грин Карту. Если вы выиграли, то должны обратиться за иммиграционной визой в консульство или местный иммиграционный офис в США как можно скорее. Если все иммиграционные визы выданы до вашего интервью, вы можете стать победителем розыгрыша, но не получить Грин Карту. В таком случае вы не получаете Грин Карту автоматически в следующем году -- вы должны участвовать в лотерее снова (закон предусматривает редкие исключения). Разные регионы мира получают разные проценты выдаваемых виз. Меньший процент предназначен для стран с большим потоком иммиграции. Например, в последней лотерее было только 2455 победителей из Южной Америки. Кроме того, нет никакой гарантии, что в стране вообще будут победители. Выбор делается произвольно, поэтому возможно, что страна не получит ни одной визы или у нее окажется несколько победителей или максимум предоставляемого ей процента виз. Как обращаться за участием в розыгрыше Период подачи заявлений -- один месяц, как правило, с начала февраля до начала марта. Все заявители, подавшие заявления в этот месяц, имеют равные шансы на выигрыш. Заявления, полученные до или после этого периода, аннулируются.

Внимание! Срок подачи заявлений может измениться Срок подачи заявления на участие в лотерее может меняться каждый год. Всю информацию об этом вы можете получить в консульстве США (не называйте своего имени сотруднику консульства; ваша заинтересованность в лотерее может быть расценена как иммиграционные намерения и помешать в получении неиммиграционной визы). Вы также можете позвонить в Государственный департамент США в Вашингтоне по тел.: [phone].

Вы можете подать только одно заявление. Если вы подали больше одного заявления, то они будут аннулированы. Супруги могут отправить отдельные заявления. Если один выигрывает, то выигрывает и другой. Сопровождающие дети до 21 года также получают Грин Карты. Не имеет смысла отправлять отдельные заявления от лица маленьких детей, если они не имеют среднего образования или двух лет опыта работы. Если старший ребенок отвечает этим требованиям, он (она) может отправить собственное заявление, но его (ее) выигрыш не включает родителей. Порядок оформления заявления очень прост. Нет никакой официальной анкеты. На простом листке бумаги укажите информацию по списку, приведенному ниже, и подпишитесь. Вы все можете сделать сами. Никто другой, подавший заявление от вашего лица, не увеличит шансы на удачу. Также приложите две фотографии (37 х 37 мм) с вашей фамилией на обратной стороне. Прикрепите фотографии к заявлению прозрачной клейкой лентой. Платы за оформление не требуется (хотя это может измениться в будущем). Узнайте об условиях оплаты из официальных источников. Не доверяйте посредникам, которые берут деньги за оформление заявления. На чистом листе бумаги напечатайте или напишите печатными буквами на английском языке: 1. Полное имя. Фамилию поставьте вперед и подчеркните; например, Cohen Jeffrey A. 2. Дату и место рождения. Дата: день, месяц, год Место: город/область/страна 109 Как мы уже отмечали ранее, вы на собственном заявлении можете использовать место рождения супруга(и). В таком случае, после того как вы указали свою страну рождения, добавьте следующее: Eligible Due to spouse's Country of Birth (название страны). Имею право на участие в лотерее благодаря месту рождения супруга(и). 3. Имя, дату и место рождения супруги(а) и неженатых (незамужних) детей до 21 года. Не перечисляйте родителей, братьев или сестер. Информация должна быть представлена, как в пунктах 1 и 2. Даже если вы уже указали место рождения супруги(а), укажите его снова. 4. Ваш почтовый адрес, чтобы правительство США могло связаться с вами в случае выигрыша. Номер телефона указывать не обязательно, но лучше указать. 5. Страну, уроженцем которой вы являетесь, если место рождения отлично от места проживания. В большинстве случаев страна, жителем которой является заявитель, также является страной, где он родился. Однако если вы используете место рождения супруга или родителей, то в графе 5 вы должны указать эту страну и вписать следующий комментарий: Eligible Due to Spouse's Country of Birth. Имею право на участие в лотерее благодаря месту рождения супруги(а), т.е. согласно иммиграционному законодательству считаюсь уроженцем страны, где родилась супруга. Содержание данной графы не имеет отношения к гражданству. В течение требуемого срока (30 дней) вы отправляете ваше заявление по одному из адресов, указанных ниже. Индекс в конце адреса меняется в зависимости от региона мира, где вы родились. (Если вы используете место рождения супруга, то оно является и вашим регионом.) Адрес последней лотереи: DV-96 Lottery Program National Visa Centre Portsmouth, NH (здесь напишите "USA" и индекс, который приведен ниже). Если вы рождены в Азии (регион от Израиля до северных островов Тихого океана, включая Индонезию), поставьте индекс 00210 USA. Если вы родились в Южной Америке, то ваш регион включает всю Южную Америку, Центральную

Америку, Карибский бассейн и Мексику (хотя уроженцы Мексики и некоторых других стран не имеют права на участие в лотерее). Укажите индекс 00211 USA. Для уроженцев Европы (от Гренландии до России и всех стран бывшего Советского Союза) индекс - 00212 USA. Для уроженцев Африки, включая все острова, индекс -- 00213 USA. Для уроженцев Океании, включая Австралию, Новую Зеландию, Папуа -- Новую Гвинею и все страны и острова Южного Тихого океана, индекс - 00214 USA. Для уроженцев Северной Америки (только уроженцы Багамских островов имеют право на участие в лотерее) индекс -- 00215 USA. Заявление, отправленное по другому адресу или с другим индексом, аннулируется. Адреса проведения лотереи могут меняться каждый год. Обо всех изменениях вы можете узнать в консульстве США или Государственном департаменте по труду в Вашингтоне. Рекомендуется сделать это до отправки заявления. Заявления отправляются обычной или авиапочтой из-за рубежа или из США. Все заявители, подавшие заявления в указанный период, имеют равные шансы на выигрыш. Заявления, посланные по факсу, с курьером, срочной почтой или каким-либо другим способом, не принимаются. Вкладывайте только одно заявление в каждый конверт. Извещение о получении заявления не высылается. Оповещаются только победители. Заявления должны быть отправлены в обычном конверте: 6--10 дюймов длиной (приблизительно 15--25 см) и 3,5 -- 4,5 дюйма шириной (9-11 см). В верхнем левом углу лицевой стороны конверта напечатайте или напишите разборчиво на английском языке страну рождения (или страну рождения супруги(а) или родителей). На следующей строчке -- ваше полное имя, под ним -- почтовый адрес. Эта информация должна совпадать с данными, указанными в заявлении. Если вы не выполните вышеуказанные требования, заявление не будет принято. ОБРАЗЕЦ КОНВЕРТА Страна Имя Адрес DV-96 Lottery Program National Visa Centre Portsmouth, NH (индекс см. выше) USA 110 Победители! Компьютер выбирает победителей произвольно. Если вы победили, вам сообщат об этом через три месяца с последнего дня подачи заявлений. Извещение о выигрыше само по себе не является разрешением на поездку, проживание и работу в США. Вы должны показать, что квалифицируетесь на иммиграционную визу, так что не торопитесь бросать работу и продавать имущество. Иммиграционные визы выдаются победителям лотереи с 1 октября того же года до 30 сентября следующего года (но, как известно, до сентября лимит Грин Карт может быть исчерпан). Незамедлительно выполните правила и инструкции, которые вы получили, и сделайте все возможное, чтобы назначить интервью как можно скорее. (Не ждите до октября, чтобы отослать ваши иммиграционные заявления. 1 октября -- первая дата выдачи виз, иммиграционные заявления должны быть поданы как можно раньше.) Вы можете пройти интервью в консульстве США или, если вы уже находитель в США (в легальном или нелегальном статусе), вы можете связаться с местным иммиграционным офисом и назначить день интервью. Документы на интервью на основании выигрыша в лотерее оформляются быстрее, чем на другие типы Грин Карты. Убедитесь в том, что иммиграционная служба или консульство знает о выигрыше и вашем типе Грин Карты. Оформление иммиграционной визы в консульстве и переход на иммиграционный статус в США рассматриваются в главе 12. Победители, находящиеся в США, должны отправить анкеты в Национальный центр виз. Однако некоторые иммиграционные офисы требуют, чтобы вы подали заявление на переход как можно раньше, не возвращая документы в Центр виз. Поэтому узнайте в местном иммиграционном офисе об установленном порядке подачи заявления. Вы должны поторопиться, потому что победа в лотерее не гарантирует получения Грин Карты. Победителей гораздо больше, чем Грин Карт; кто пройдет интервью быстрее, тот и получит вид на жительство. Если вы получаете иммиграционную визу в консульстве, вы должны иммигрировать в США в течение 120 дней, иначе действие визы прекращается. В ожидании победы сразу после подачи заявления на участие в лотерее подготовьте все дипломы; документы об опыте квалифицированной работы в течение двух лет; паспорта; свидетельства о рождении всех членов семьи; свидетельства о браке (или разводе); данные правоохранительных органов с места жительства и другие документы (глава 12). К документам на иностранном языке должен прилагаться заверенный перевод. Каковы ваши шансы на победу? В последнем розыгрыше лотереи было получено около 6,5 млн. квалифицируемых заявлений (более миллиона заявлений было дисквалифицировано). Исходя из наличия 55 000 Грин Карт, ваши шансы составляют 120 к 1, что гораздо выше, чем шанс выиграть в денежной лотерее в большинстве стран! Ни пуха, ни пера!

Глава 16 Права и обязанности обладателей Грин Карты Для заявителей, получивших вид на жительство через сертификацию труда или другим способом на основании работы, не предусмотрен минимальный срок, в течение которого они должны работать на спонсора. Вы не обязаны быть "рабом" всю жизнь. Однако если вы не работаете на спонсора или увольняетесь от него сразу после получения Грин Карты, то иммиграционная служба, узнав об этом, заподозрит вас в мошенничестве. Это значит, что вы использовали спонсора только для получения вида на жительство без намерения работать на него. В этом случае вы лишаетесь Грин Карты. Вопрос о том, в течение какого времени вы работали на спонсора, может возникнуть при обычной проверке работодателей в иммиграционной службе или Департаменте по труду или если о вас сообщили в иммиграционную службу. Вам также придется отвечать на этот вопрос позже при обращении за предоставлением гражданства США. Согласно действующему законодательству работающие на спонсора от шести месяцев до года в мошенничестве не подозреваются. Кроме того, если вы расстались со спонсором по не зависящим от вас обстоятельствам (например, если спонсирующая вас фирма прекратила существование), то проблем у вас также не будет.

Внимание! Закон может измениться Изменения в законе предлагают предоставлять "условную" Грин Карту, оформленную на основании сертификации труда. Это означает, что после получения вида на жительство вы должны работать на вашего спонсора в течение двух лет и получать требуемую зарплату. Иначе вы теряете Грин Карту.

Налоги Все постоянные жители (резиденты) США должны ежегодно заполнять персональные налоговые декларации о доходе, начиная с календарного года, когда вы получили Грин Карту. Вы декларируете все доходы независимо от того, где вы проживаете и где получаете зарплату. Учтите, что налоговая инспекция в Америке имеет более легкий доступ к вашей финансовой информации, чем в других странах. Внутренняя служба дохода США (U.S. Internal Revenue Service) получает отчеты о ваших доходах, банковских счетах, процентах по акциям корпораций, которыми вы владеете, и другом имуществе. Незаполнение налоговых деклараций или заполнение их от лица "непостоянного жителя США" может поставить под угрозу ваш постоянный статус. Постоянным жителям рекомендуется обратиться к специалисту по налогообложению в США для консультации. Регистрация на службу в армии Мужчины от 18 до 26 лет должны зарегистрироваться на службу в Вооруженных Силах США, даже если в настоящее время не существует призыва на действительную службу, и он вряд ожидается в будущем. Обмен Грин Карт для детей Маленькие дети (постоянные жители Америки), достигшие 14 лет, должны обратиться за заменой Грин Карты с новой фотографией. Не вступать в конфликт с законом Постоянные жители, осужденные за любое нарушение закона (включая нарушения налогового за112 конодательства и другие преступления, не связанные с насилием) или подлежащие "исключению" по любой причине (глава 17), могут потерять Грин Карту и быть депортированы из страны. Мелкие проступки не поставят под угрозу ваш постоянный статус. Однако если вы подвергались аресту, вам лучше обратиться к юристу по иммиграционному законодательству, чем к юристу по уголовному законодательству, прежде чем вас признают виновным или невиновным, или решить вопросы относительно своевременной уплаты налогов. Многие хорошие юристы по уголовным делам не знают серьезных последствий инцидентов с законом для вашего иммиграционного статуса. Поездки за пределы США Поскольку вид на жительство считается привилегией, предоставленной правительством США, он может быть изъят, если обнаружится, что вы не проживаете в Америке постоянно. Правительство может сделать вывод о том, что ваши планы изменились или вы получили Грин Карту только на всякий случай, а не для постоянного проживания в США. Как правило, такие подозрения возникают, если вы беспрерывно находитесь за пределами США в течение года и более. Поездки за рубеж на срок от шести месяцев до года также могут вынудить иммиграционную службу поставить под вопрос ваш постоянный статус. (Поездки за рубеж более чем на шесть месяцев могут нарушить требования к проживанию в США для получения гражданства -- см. главу 18.) Поездки на срок менее шести месяцев проблем не вызывают. зи с Америкой на слушании вашего дела в иммиграционном офисе. В таком случае рекомендуется обратиться к юристу, так как вы можете потерять постоянный статус. Доказательствами связи с США могут служить следующие факты: 1) ваш дом находится в США; 2) супруг(а) и дети живут в США; 3) место работы (учебы) находится в США; 4) налоговые декларации резидента США. Кроме того, представьте водительские права, счета в банке, кредитные карточки, страховые полисы и другие документы. Мужчины от 18 до 26 лет должны показать свидетельство о регистрации на военную службу. Лица, не работающие в США, должны представить информацию об источниках дохода. Разрешение на обратный въезд и дорожные документы Грин Карта является дорожным документом, на основании которого вы можете вернуться в США из зарубежной поездки (продолжительностью менее года). Если вам необходимо находиться за пределами США в течение года и более, вы должны получить специальное разрешение на обратный въезд иммиграционной службы до поездки. Подайте заявление-анкету 1-131 с чеком на 70 долл. как минимум за месяц до предполагаемой поездки в Северный региональный центр иммиграционной службы (независимо от региона США, где вы проживаете).